二、 公務(wù)員漲工資方案：公務(wù)員基本工資從40%漲到45%左右

在剛剛過去的全國兩會上，人社部原副部長何憲透露，2016年機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資在工資中的占比，有望進一步提高，從40%增長到45%左右。此外，機關(guān)事業(yè)單位工資的地區(qū)差距還比較大，一是發(fā)達地區(qū)和中西部地區(qū)存在較大差距，二是層級比較高的機關(guān)單位和層級低的縣鄉(xiāng)等機關(guān)單位存在較大差距。

因此，從2006年起，國家對津貼補貼進行了規(guī)范。日前公布的“十三五”規(guī)劃綱要也明確提出，完善適應(yīng)機關(guān)事業(yè)單位特點的工資制度。從目前看，完善工資制度達到了預(yù)期的目的。主要成效包括：一是完善工資制度配合養(yǎng)老保險制度改革，與企業(yè)養(yǎng)老保險制度并軌的工作已經(jīng)完成;二是改善了機關(guān)事業(yè)單位的工資結(jié)構(gòu)，基本工資占比從30%左右增至40%左右;三是向基層傾斜，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和縣以下的職務(wù)職級并行制度。

三、漲工資或制度化建立基本工資正常調(diào)整機制

3月5日，受國務(wù)院委托，財政部提請十二屆全國人大四次會議審議《關(guān)于2015年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2016年中央和地方預(yù)算草案的報告》。報告提出，建立基本工資正常調(diào)整機制，促進在職和退休人員待遇水協(xié)調(diào)增長。

由上述可知，公務(wù)員漲工資今后有望逐步向制度化的方向發(fā)展。此前，公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)不合理(即基本工資偏低、津貼偏高)、漲工資缺乏制度化，是最受關(guān)注的兩大問題。

公務(wù)員漲工資缺乏制度化導致了很多問題。比如，一些地區(qū)待遇多年不調(diào)整，或者調(diào)整因為缺乏透明度，而飽受爭議。

因此，我國有關(guān)部門應(yīng)盡快制定機關(guān)事業(yè)單位在職人員的基本工資正常調(diào)整機制，同時整頓相對較為無序的公務(wù)員津貼補貼問題。以此實現(xiàn)公務(wù)員待遇的透明化，接受監(jiān)督。

四、2016年公務(wù)員工資標準表

就機關(guān)分類來講可以分三等：

一等為部分壟斷性質(zhì)的國有企業(yè)：電信、電力、有線電視等壟斷行業(yè)的人員全國均月收入(包括工資)應(yīng)該在3000元以上。他們都不是公務(wù)員。

二等為管錢的機關(guān)部門：國稅、地稅、工商、銀行、財政、海關(guān)全國均月收入(包括工資)應(yīng)該在2000元左右。

三等為普通黨政機關(guān)：包括政府、政府職能部門、黨委序列部門全國均月收入(包括工資)大約1000元左右。按地區(qū)來分，以普通黨政機關(guān)，本科學歷，公務(wù)員科員，工齡3年以內(nèi)為標準。

一等收入：上海、北京、深圳、廣東、江蘇、浙江這些直轄市和經(jīng)濟發(fā)達省均月收入應(yīng)該在3000元以上。

二等收入：遼寧、海南、吉林、黑龍江、甘肅、新疆、青海、陜西、湖北這些經(jīng)濟較發(fā)達省或者國家給邊疆補貼、西部開發(fā)補貼的省份均月收入應(yīng)該在1800元左右。

三等收入：河北、湖南、云南、山西、福建、河南、湖南2016年進入最后一個月。這一年，是“十三五”規(guī)劃的開局之年，一系列涉及民生領(lǐng)域的政策相繼出臺。從養(yǎng)老金12年連漲，到城鄉(xiāng)醫(yī)保整合;從765萬大學生就業(yè)，到最低工資標準上調(diào)。不論是就業(yè)、收入，還是社保、就醫(yī)，每一項政策都影響著我們每個人的生活。

新京報推出“民生六問”，分六期聚焦民生政策的制定和改革，對這一年的民生政策進行梳理，對2017年的經(jīng)濟民生進行展望。

回望這一年，民生政策的調(diào)整和推進，和眼下我國的經(jīng)濟下行壓力密切相關(guān)。同時，很多改革牽涉體制機制的變革，仍在努力推進中。

對于未來，多位專家告訴新京報記者，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進，經(jīng)濟形勢的不斷好轉(zhuǎn)，有關(guān)民生利好的政策將會更多地出現(xiàn)。

昨日，北京市海淀區(qū)某街道科員小張向新京報記者展示了他11月的工資條，他的固定工資從10月份的6184元漲到了11月的6755元。這也是繼去年時隔九年后國家首次調(diào)整公務(wù)員工資以來，今年再次對公務(wù)員工資進行調(diào)整。過去的一年，工資上漲不局限在“公務(wù)員”，企業(yè)員工工資也在上漲，公布工資指導線的17個省份中，有16個最低線均為上漲。而也有9個省份提高了最低工資標準。可以看出，在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下，居民收入仍在“上行”的通道中。

1、最低工資

調(diào)整最低工資省份減少北京小時最低工資居首

經(jīng)濟下行，企業(yè)的壓力和勞動者利益的保護，讓最低工資標準的調(diào)整出現(xiàn)了分歧。

新京報記者梳理已公開的政策發(fā)現(xiàn)，今年以來，北京、上海、天津、重慶、河北、山東、江蘇、遼寧和海南9個省份提高了最低工資標準。與往年情況相比，今年調(diào)整最低工資的省份個數(shù)和增長的幅度都下降了。且廣東省還明確，為企業(yè)減負，凍結(jié)最低工資標準。