為認真貫徹落實《關于實施“日照英才”工程支持新舊動能轉換的意見》（日發〔2018〕36號），進一步做好高校畢業生補貼的發放工作，市人力資源和社會保障局起草了《日照市高校畢業生補貼發放辦法（征求意見稿）》，現面向社會公開征求意見，意見收集截止日期為2019年3月15日。

在日照博士后科研工作站從事博士后科研工作人員

由市財政一次性給予5萬元科研經費

《意見》指出，在日照博士后科研工作站(或博士后創新實踐基地)從事博士后科研工作人員，由市財政一次性給予5萬元科研經費，在站期間由用人單位同級財政給予每人每月5000元生活補貼。

擇業期到日照市企業就業的全日制碩士研究生

由用人單位同級財政給予2000元生活補貼、400元社保（房租）補貼。

擇業期（畢業3年內，下同）到日照市事業單位（不含參照公務員管理事業單位）就業的全日制博士研究生，每月由用人單位同級財政給予3000元生活補貼、500元社保（房租）補貼。擇業期到我市企業就業的全日制博士研究生，按照上述標準由用人單位同級財政給予相關補貼。

擇業期到日照市企業就業的全日制碩士研究生，由用人單位同級財政給予2000元生活補貼、400元社保（房租）補貼。

擇業期到日照市企業就業的全日制“雙一流”高校本科畢業生

每月由用人單位同級財政給予800元補貼

擇業期到日照市企業就業的全日制“雙一流”高校本科畢業生，每月由用人單位同級財政給予800元補貼，自2018年應屆畢業生開始發放。

對國家、省屬駐日照高校引進的擇業期全日制博士研究生，通過申報認定的方式，每月由市級財政給予3000元生活補貼。

對國家、省屬駐日照企業引進的，符合日照新舊動能轉換十大專項和重點產業發展要求的擇業期全日制博士、碩士和“雙一流”高校本科畢業生，經認定，每月由企業在我市稅收收入繳納地同級財政分別給予3000元生活補貼和500元社保（房租）補貼、2000元生活補貼和400元社保（房租）補貼、800元補貼。企業多地繳納稅費的，由企業稅收主管稅務機關所在地同級財政給予補貼。

自主創業的全日制高校畢業生，每月由所創辦單位在我市稅收收入繳納地同級財政給予1100元補貼。

除第1項（在日照博士后科研工作站(或博士后創新實踐基地)從事博士后科研工作人員，由市財政一次性給予5萬元科研經費，在站期間由用人單位同級財政給予每人每月5000元生活補貼”）外，各項補貼為期三年，自2018年11月1日起開始發放，按照就高不就低的原則，不重復享受。

附：日照市高校畢業生補貼發放辦法

（征求意見稿）

為認真貫徹落實《關于實施“日照英才”工程?支持新舊動能轉換的意見》（日發〔2018〕36號），切實做好高校畢業生補貼發放工作，制定本辦法。

一、發放范圍

1、來我市就業或自主創業的全日制普通高校畢業生（含國家教育部留學服務中心認證的留學歸國人員），符合《關于實施“日照英才”工程支持新舊動能轉換的意見》規定條件且正常繳納各項社會保險的，可申請相應的生活、社保（房租）補貼。

2、進入我市博士后科研工作站（或博士后創新實踐基地）工作的博士后研究人員，可按規定申請科研經費和生活補貼。

二、申領條件及補貼標準

1、在日照博士后科研工作站(或博士后創新實踐基地)從事博士后科研工作人員，由市財政一次性給予5萬元科研經費，在站期間由用人單位同級財政給予每人每月5000元生活補貼。

2、擇業期（畢業3年內，下同）到我市事業單位（不含參照公務員管理事業單位）就業的全日制博士研究生，每月由用人單位同級財政給予3000元生活補貼、500元社保（房租）補貼。擇業期到我市企業就業的全日制博士研究生，按照上述標準由用人單位同級財政給予相關補貼。

3、擇業期到我市企業就業的全日制碩士研究生，由用人單位同級財政給予2000元生活補貼、400元社保（房租）補貼。

4、擇業期到我市企業就業的全日制“雙一流”高校本科畢業生，每月由用人單位同級財政給予800元補貼，自2018年應屆畢業生開始發放。

5、對國家、省屬駐日照高校引進的擇業期全日制博士研究生，通過申報認定的方式，每月由市級財政給予3000元生活補貼。

6、對國家、省屬駐日照企業引進的，符合日照新舊動能轉換十大專項和重點產業發展要求的擇業期全日制博士、碩士和“雙一流”高校本科畢業生，經認定，每月由企業在我市稅收收入繳納地同級財政分別給予3000元生活補貼和500元社保（房租）補貼、2000元生活補貼和400元社保（房租）補貼、800元補貼。企業多地繳納稅費的，由企業稅收主管稅務機關所在地同級財政給予補貼。

7、自主創業的全日制高校畢業生，每月由所創辦單位在我市稅收收入繳納地同級財政給予1100元補貼。

除第1項外，各項補貼為期三年，自2018年11月1日起開始發放，按照就高不就低的原則，不重復享受。

三、需提供的材料

（一）博士后研究人員申領科研經費和補貼，需提供以下材料：

1、《進站博士后科研經費、生活補貼申請表》（一式二份，附件請登錄日照市人力資源和社會保障局網站下載）；

2、身份證復印件；

3、畢業證、學位證原件及復印件；

4、博士后研究人員進站審核表原件及復印件。

（二）符合條件的博士、碩士和“雙一流”高校本科畢業生申領補貼，需提供以下材料：

1、《高校畢業生生活、房租（社保）補貼申請表》（一式二份，附件請登錄日照市人力資源和社會保障局網站下載）；

2、身份證復印件；

3、畢業證、學位證原件及復印件，留學人員需提供教育部留學服務中心出具的國外學歷學位認證書原件及復印件；

4、到事業單位工作的博士研究生，需提供《事業單位聘用人員登記表》復印件、已派遣到用人單位的《就業報到證》原件和復印件，到企業工作的博士、碩士和“雙一流”高校本科畢業生，需提供與用人單位簽訂的勞動合同原件及復印件、已派遣到用人單位的《就業報到證》原件和復印件，海外留學回國人員需提供用人單位出具的接收函原件；

5、用人單位為企業的，需提供營業執照（登記證、執業許可證）、完稅憑證復印件，并加蓋單位公章；

6、個人參保繳費證明。

（三）自主創業畢業生申領補貼，需提供以下材料：

1、《高校畢業生生活、社保（房租）補貼申請表》（附件請登錄日照市人力資源和社會保障局網站下載，一式二份）；

2、身份證復印件；

3、畢業證原件及復印件，留學人員需提供教育部留學服務中心出具的國外學歷學位認證書原件及復印件；

4、所創辦單位的營業執照原件及復印件；

5、法人資格證原件及復印件；

6、所創辦企業納稅證明；

7、個人參保繳費證明。

四、申領程序

1、申請人向所在單位提出申請，按照要求提供相關材料。

2、所在單位審核同意并由主管部門審核匯總后，報同級政府人力資源社會保障部門審核。無主管部門的單位可直接向當地人力資源社會保障部門提出申請。

3、政府人力資源社會保障部門進行審核并提出審核意見，將審核結果報同級財政部門備案。財政部門將資金撥付至同級人力資源社會保障部門。區縣屬博士后科研工作站的博士后研究人員申請科研經費補貼，由同級人力資源社會保障部門審核匯總后，報市人力資源社會保障部門審核。

4、市、區縣政府人力資源和社會保障部門按月發放補貼至申請人。

五、管理措施

1、本辦法所稱“用人單位”，指市屬用人單位和區縣屬用人單位。其中，市屬用人單位指市屬事業單位、國有企業；區縣屬用人單位指各區縣所屬事業單位和稅收收入繳入區縣級國庫的各類企業。企業單位多地繳納稅費的，以企業稅收主管稅務機關所在地確認受理歸屬。

2、本辦法所稱“企業”，是指在日照行政區域內依法注冊并納稅的各類企業及經濟和社會中介組織。

3、歸國留學人員的擇業期，從教育部留學服務中心的學歷學位認證書上載明的畢業時間起算，為期三年。

4、享受補貼人員出現下列情形之一的，從下個月起，相關補貼不再發放：

（1）進站博士后中止合作，離開設站單位的；

（2）博士研究生進入國家機關或參照公務員法管理事業單位工作的；

（3）碩士研究生、“雙一流”高校本科畢業生進入國家機關或事業單位工作的；

（4）停繳各項社會保險的；

（5）調離日照市的；

（6）其他原因不宜再發放補貼的。

出現上述情形的，享受補貼人員所在單位應在5日內報告核撥補貼的人力資源社會保障部門。逾期不報或故意隱瞞騙取補貼資金的，追回已經撥付的補貼資金，并按有關規定嚴肅處理。

5、用人單位或申請人利用虛假材料騙取補貼資金的，追回已經撥付的補貼資金。違反國家法律法規、構成犯罪的，依照法律法規有關規定嚴肅處理。

本辦法由市人才辦、市人力資源和社會保障局負責解釋。