(六)大力支持特殊教育發展。加大特殊教育經費投入力度，特殊教育資金和項目重點向困難的市縣傾斜。建立從學前教育到高中教育階段建檔立卡貧困殘疾人家庭學生基本生活保障制度;落實建檔立卡貧困殘疾人家庭學生高中教育、中職教育免學雜費政策;對建檔立卡貧困殘疾人家庭大學生實行資助政策;在瓊海、萬寧、東方、定安、屯昌、陵水、昌江等7個人口30萬以上的市縣和輻射中部有關市縣的五指山市各建成1所特殊教育學校。鼓勵有條件的特教學校與貧困地區特教學校建立幫扶機制。

(七)積極扶持殘疾人貧困戶發展產業。各市縣政府要結合當地的產業發展實施產業助殘扶貧行動，支持殘疾人貧困戶因地制宜發展種養業和手工業。要結合殘疾人特點，調整完善相關扶持政策，加大對殘疾人貧困戶的支持力度。通過利益聯結機制，支持有意愿、有實力、帶動能力強的現代農業產業園、產業扶貧園區、鄉村旅游模范戶、鄉村旅游金牌農家樂、殘疾人扶貧基地、能人大戶、專業合作社和涉農龍頭企業等新型經營主體參與產業精準扶貧，幫帶貧困殘疾人，帶動殘疾人貧困戶從事產業項目增收脫貧。因地制宜開展光伏扶貧，優先保障喪失勞動能力的貧困殘疾人獲得資產收益。

(八)開展各種形式的助殘扶貧。實施陽光助殘扶貧基地項目。在實施林業生態護林員脫貧項目中，優先吸納有管護能力的殘疾人參加。加大對貧困殘疾人從事電商創業的扶持，開發和推廣適合殘疾人從事電商產業的技術支持和服務臺，加大對貧困殘疾人從事電商和電商咨詢服務的培訓，實施電商助殘扶貧行動。選聘有勝任能力的貧困殘疾人擔任農家書屋管理員，進一步加強農家書屋管理，提高服務效能。開展百村千戶鄉村旅游助殘扶貧行動，扶持貧困殘疾人及家庭成員優先在旅游景區內公共服務設施和服務場所就業增收。

(九)加大財政資金投入。省財政要加大支持農村貧困殘疾人實用技術培訓。各市縣政府要根據本地實際，加大財政資金對貧困殘疾人脫貧攻堅的投入。積極扶持農村殘疾人扶貧基地建設。殘疾人就業保障金納入公共預算統籌安排，扶持農村貧困殘疾人從事種植、養殖、手工業等形式的扶貧增收項目。探索政府購買服務支持貧困殘疾人脫貧攻堅。

(十)加強金融扶持力度。鼓勵金融機構創新金融產品和服務方式，開發符合殘疾人需求特點的金融產品。完善扶貧小額信貸和殘疾人康復扶貧貸款政策，并抓好相關優惠政策的貫徹落實，進一步加大對建檔立卡殘疾人貧困戶的信貸支持。農村信用社等金融機構開展的扶貧小額信貸優先面向符合條件的建檔立卡殘疾人貧困戶，為殘疾人貧困戶優先提供生產資金支持。

(十一)保障貧困殘疾人優先獲得資產收益。鼓勵殘疾人貧困戶將農村承包土地的經營權、住房財產權折價入股，用于參與集體經濟的收益分配。集體所有用于經營的經營性資產分配集體收益時，優先保障殘疾人貧困戶受益。在不改變用途的情況下，財政專項扶貧資金和其他涉農資金投入設施農業、養殖、光伏、水電、鄉村旅游等項目形成的資產，具備條件的可折股量化給殘疾人貧困戶，尤其是喪失勞動能力的殘疾人貧困戶。支持農民合作社、殘疾人扶貧基地和其他經營主體通過土地托管、牲畜托養和吸收土地經營權入股等方式，帶動殘疾人貧困戶增收。

(十二)廣泛動員社會力量參與殘疾人脫貧攻堅。充分發揮各民主黨派、無黨派人士在人才和智力扶貧上的優勢和作用。充分發揮軍隊和武警部隊在參與殘疾人脫貧攻堅行動中的優勢和積極作用。通過政府購買服務等方式，積極引導各類社會組織和專業社會工作者參與殘疾人脫貧攻堅。鼓勵有條件的企業成立公益基金會或者以其他方式履行社會責任，參與支持殘疾人脫貧。開展具有海南民族的“婦女紡織”助殘扶貧行動。在實施陽光志愿者助殘扶貧行動中優先為殘疾人貧困戶提供服務。充分發揮殘疾人專門協會作用，動員殘疾人企業家、殘疾人致富能人幫助帶動殘疾人貧困戶增收。

五、組織領導

(一)加強組織協調。全省各級政府要加強組織領導，將貧困殘疾人脫貧納入打贏脫貧攻堅戰的大局，強化責任落實，確保農村貧困殘疾人精準脫貧。加強部門協調，督辦政策措施落實。

(二)強化考核監督。將貧困殘疾人精準扶貧精準脫貧工作納入全省各級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法。建立貧困殘疾人扶貧開發項目動態督導和監督機制，對殘疾人扶貧工作任務目標和項目進行績效評估。

(三)抓好宣傳工作。依托“10?17”全國扶貧日和省“961017脫貧致富熱線”宣傳臺、殘疾人扶貧信息服務網等，大力宣傳殘疾人脫貧攻堅。充分利用報刊、廣播、電視、門戶網等媒體，大力宣傳扶貧攻堅工作的重大意義、工作成效、使脫貧攻堅工作家喻戶曉、人盡皆知，著力營造全社會支持和參與脫貧攻堅工作的濃厚社會氛圍。

(四)提高殘疾人組織參與貧困殘疾人精準脫貧工作的水。全省各級殘聯要加強與殘疾人精準扶貧工作要求相適應的扶貧工作隊伍和服務能力建設，把貧困殘疾人脫貧攻堅作為工作中的重中之重，主要領導負總責，合理配置人員，鄉鎮、村專職委員要掌握脫貧攻堅政策和當地貧困殘疾人底數，配合做好貧困殘疾人脫貧工作。各級殘疾人就業服務機構要承擔殘疾人扶貧服務任務，指導鄉鎮殘聯和基層殘協提高農村殘疾人脫貧攻堅的服務水，將各項政策措施及服務落實到農村貧困殘疾人及其家庭。加強扶貧政策培訓，提升殘疾人扶貧干部隊伍的能力水。