上海穩崗補貼政策文件

各區（縣）人力資源和社會保障局、財政局、發展改革委、經濟信息化委：為在調整優化產業結構中更好地發揮失業保險預防失業、促進就業作用，激勵企業承擔穩定就業的社會責任，有效防范失業風險，根據人力資源社會保障部、財政部、國家發展改革委、工業和信息化部《關于失業保險支持企業穩定崗位有關問題的通知》（人社部發〔2014〕76號）精神，結合本市實際，現就做好失業保險支持企業穩定崗位工作的有關問題通知如下：

一、政策范圍

對采取有效措施不裁員、少裁員，穩定就業崗位的以下企業，由失業保險基金給予穩定崗位補貼（以下簡稱“穩崗補貼”）：

（一）實施兼并重組企業。指按《國務院關于進一步優化企業兼并重組市場環境的意見》（國發〔2014〕14號）等規定，在日常經營活動之外發生法律結構或經濟結構重大改變的交易，并使企業經營管理控制權發生轉移，包括實施兼并、收購、合并、分立、債務重組等經濟行為，并已辦理相應工商登記或取得相關部門批準的企業。

（二）化解產能嚴重過剩企業。指按《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》（國發〔2013〕41號）和《上海市人民政府貫徹〈國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見〉的通知》（滬府發〔2014〕18號）等相關規定，對鋼鐵、水泥、電解鋁、板玻璃、船舶等產能嚴重過剩行業淘汰過剩產能的企業。

（三）淘汰落后產能企業。指按《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》（國發〔2010〕7號）等規定，對電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業淘汰落后產能的企業。

（四）經國務院批準的其他行業、企業。

二、基本條件

企業申請穩崗補貼，應同時具備以下條件：

（一）生產經營活動符合國家及本市產業結構調整政策；

（二）生產經營活動符合國家和本市的環保政策；

（三）依法參加本市失業保險并足額繳納失業保險費；

（四）上年度未裁員或裁員率低于本市上年度城鎮登記失業率；

裁員率=1?（上年度12月失業保險參保人數+上年度自然減員人數）/上上年度12月失業保險參保人數

（五）企業財務制度健全，管理運行規范。

三、資金使用

（一）對符合上述政策范圍和基本條件的企業，在企業實施兼并重組、化解產能過剩和淘汰落后產能期間給予穩崗補貼，穩崗補貼額度為企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%，所需資金從失業保險基金中列支。

（二）兼并重組、化解產能嚴重過剩以及淘汰落后產能期間，是指政府相關部門（含行業主管部門）批準或認定的調整優化產業結構的起止期限。

（三）穩崗補貼主要用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等相關支出。

（四）穩崗補貼政策執行到2020年底。