杭州市禁止銷售燃放煙花爆竹管理規(guī)定

(4月28日杭州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議通過7月29日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議批準(zhǔn))

第一條為了加強煙花爆竹管理，防治大氣污染，防止人身傷害和火災(zāi)事故發(fā)生，保障公共安全，根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹管理適用本規(guī)定。

第三條本市下列區(qū)域內(nèi)禁止銷售、燃放煙花爆竹：

(一)上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)行政區(qū)域;

(二)蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)、桐廬縣、淳安縣、建德市、臨安市人民政府在本行政區(qū)域內(nèi)確定的禁止銷售、燃放煙花爆竹的區(qū)域。

第四條禁止在本規(guī)定第三條規(guī)定區(qū)域外的下列地點及其五十米距離范圍內(nèi)燃放煙花爆竹：

(一)國家機關(guān)辦公場所;

(二)文物保護單位、文物保護點、歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護范圍;

(三)易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位;

(四)軍事設(shè)施所在地;

(五)山林等重點防火區(qū);

(六)醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老機構(gòu)、宗教活動場所;

(七)輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi);

(八)車站、碼頭、機場等交通樞紐，軌道交通以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi);

(九)商品交易市場、建筑工地;

(十)住宅小區(qū)、高層建筑、地下建筑;

(十一)其他消防安全重點單位。

第五條本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對煙花爆竹管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

公安機關(guān)負責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。

安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、市場監(jiān)管、環(huán)境保護、交通運輸、城市管理、氣象等行政管理部門，按照各自職責(zé)，共同做好煙花爆竹管理的相關(guān)工作。

基層群眾性自治組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等組織應(yīng)當(dāng)配合做好煙花爆竹管理的相關(guān)工作。

第六條本市各級人民政府及其派出機構(gòu)，基層群眾性自治組織、社會團體、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)在本地區(qū)、本單位開展煙花爆竹管理的宣傳教育活動。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)做好煙花爆竹管理的宣傳工作。

第七條市人民政府確定的重大公共活動，確需在本規(guī)定第三條規(guī)定區(qū)域內(nèi)舉辦焰火晚會或者其他大型焰火燃放活動的，主辦單位應(yīng)當(dāng)按照分級管理的規(guī)定，向公安機關(guān)提出申請。

公安機關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)焰火燃放許可證件，并將許可燃放的時間、地點、種類、規(guī)格、數(shù)量向社會公告。

第八條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查焰火晚會或者其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位資質(zhì)、作業(yè)人員資格，監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)主辦單位做好安全保衛(wèi)、消防救援和警戒工作。

第九條在本規(guī)定第三條規(guī)定區(qū)域外銷售、燃放的煙花爆竹應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的種類、規(guī)格。允許銷售、燃放煙花爆竹的種類、規(guī)格，由區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、市場監(jiān)管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門根據(jù)煙花爆竹安全質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)和實際情況確定，并報區(qū)、縣(市)人民政府批準(zhǔn)后公布。

第十條本規(guī)定第三條規(guī)定區(qū)域外煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點的布設(shè)，由區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照總量控制、保障安全、合理布局的原則，征求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的意見后確定。

從事煙花爆竹經(jīng)營的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營許可證件。

第十一條本規(guī)定第三條規(guī)定區(qū)域內(nèi)，任何單位和個人不得存放煙花爆竹制品。本規(guī)定第三條規(guī)定區(qū)域外，非煙花爆竹銷售單位和個人不得存放超過三十千克的煙花爆竹制品。

第十二條違反本規(guī)定第三條、第四條規(guī)定燃放煙花爆竹的，由公安機關(guān)責(zé)令停止燃放，處一百元以上五百元以下罰款。

違反本規(guī)定第三條規(guī)定銷售煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止銷售活動，沒收非法銷售的煙花爆竹及違法所得，對批發(fā)經(jīng)營者并處二萬元以上十萬元以下罰款，對零售經(jīng)營者并處三千元以上三萬元以下罰款。

第十三條違反本規(guī)定第七條規(guī)定，未經(jīng)許可舉辦焰火晚會或者其他大型焰火燃放活動的，由公安機關(guān)責(zé)令停止燃放，對責(zé)任單位處一萬元以上五萬元以下罰款。

第十四條違反本規(guī)定第十一條規(guī)定存放煙花爆竹制品的，沒收存放的煙花爆竹制品，可以并處一百元以上五百元以下罰款。

第十五條違反本規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第十六條本規(guī)定自10月1日起施行。《杭州市銷售燃放煙花爆竹管理條例》同時廢止。