本報訊（記者耿諾）昨天（2日）下午，本市召開不動產登記工作聯席擴大會議，通報經市委常委會審議通過的《北京市不動產登記職責整合方案》，并對區縣政府進行工作部署。市委常委、副市長陳剛出席會議并講話。

按照全國統一步驟，全國將建立不動產統一登記制度，進行統一登記的10種不動產權利包括集體土地所有權；房屋等建筑物、構筑物所有權等不動產權。目前，本市不動產登記職責整合方案已經確定，將建立不動產統一登記管理體制。市國土局將作為不動產登記機構，統一負責全市的不動產登記工作。屆時，由市、區縣相關部門承擔的土地、房屋、林地、農村土地承包經營權等不動產登記職責就將整合，統一交給市及區縣國土局承擔。此外，按要求，本市農村土地承包經營權納入不動產統一登記予以五年過渡期。

陳剛說，建立和實施不動產統一登記制度是一項重大的改革任務和系統工程，其政策性和技術性很強，各部門要認真研究工作運行中可能遇到的重點、難點問題，各司其職，加強溝通，積極穩妥地做好不動產統一登記職責整合工作。

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不動產登記預計“十一”啟動老證不換可照常使用

今年10月1日，本市有望開始提供不動產登記服務，公眾辦理房屋、土地、林權等證書將統一到一個登記部門，未來老百姓手中的多個不動產權證書，就會集合為“不動產權利證”。

便民又高效

不動產登記集于統一窗口

對于城市居民來說，“不動產”主要指的是房產，但國務院頒布的不動產登記暫行條例明確的“不動產權利”概念涵蓋了10個方面。落實到本市市民和單位手中，那對應的就是《集體土地所有證》《國有土地使用證》《集體土地使用證》《房屋所有權證》《林權證》，以及《土地他項權利證明書》《房屋他項權證》等證書、證明。

從去年開始，國土資源部就頻頻發布消息，計劃今年年底之前在全國整合不動產統一登記管理體制。未來老百姓手中的多個不動產權證書，就會集合成為一本，后臺屬于各部門的登記職責也將調整到一起。

記者昨日從市不動產登記聯系會上了解到，將來全市不動產統一登記集中到一個部門后，將設立統一的不動產受理窗口，按照便民、高效、快捷原則為公眾提供不動產登記服務。

老證不用換

“立等可取”便民措施仍執行

市政府相關負責人說，在納入其他不動產登記功能之后，將力爭讓窗口更為便民、更有效率、更規范。

據了解，市國土局已經啟動各項具體落地工作。今年3月時，市國土局相關負責人曾經預測，本市不動產統一登記預計將在今年完成市區兩級不動產登記機構職責整合，而現在實際操作起來要比預想得還快。

這位負責人說，在合并之后，原本大廳中已經在使用的一些“立等可取”綠色通道和便民措施仍舊會執行，不會因為合并了其他功能而變慢。同時，如果市民不愿意更換證件，那么在沒有發生變更登記的情況下，原有的老證件照樣可以使用。

“和國家的政策一樣，我們也會執行‘不變不換’的便民原則，不會強制要求市民和產權人換證。”這位相關負責人說。

壓力有點兒大

登記大廳需籌謀升級

“現在你去朝陽、海淀、豐臺和大興的房屋登記大廳看看，每個大廳都像火車站一樣，全都是來辦理各項房屋登記業務的。”昨天下午，市住建委相關負責人舉起手機，一張張向記者展示著他在多個區縣房屋登記大廳內拍攝的照片。

本來被認為是房地產交易的“小年兒”，而就在這一年，全市仍舊有80萬件房屋權屬登記業務。其中僅朝陽區就有20萬件左右，作為全市工作量第二大的海淀區也有10多萬件。

“海淀區開了63個窗口，人員不休息都忙不過來；朝陽區在辦公樓二樓、三樓都擴展了業務辦理區域，但地方仍舊不夠大。”他說。

已經有這樣大的業務量，如果再加上其他登記業務，原本的登記大廳會不會更加“爆棚”？市國土局相關負責人說，目前已經進入細節確認階段，將會在這個階段考慮到每個區縣大廳目前的狀況和面臨的不同問題，爭取通過不動產登記職責整合讓大廳變得更便民。（記者耿諾）