各市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府有關部門：

為貫徹落實*、國務院和省委、省政府關于不動產統一登記的決策部署，加快建立和實施不動產統一登記制度，確保完成全年不動產統一登記工作任務，經省政府同意，現就有關事項通知如下：

一、提高認識，增強做好不動產統一登記工作的緊迫感和責任感

建立和實施不動產統一登記制度是*、國務院確定的重要改革任務，是省委全面深化改革總體部署的重要內容。今年不動產統一登記工作的任務目標是：年底前所有市縣不動產登記機構有效運轉，實現統一登記，頒發新證、停發舊證。為確保不動產統一登記工作任務完成，國務院辦公廳已把建立和實施不動產統一登記制度納入年度專項督查臺賬,并將于今年四季度對該項工作進行督查。督查的對象是地方各級政府，同時明確提出對工作進展緩慢的地區將予以公開通報或約談問責。目前，我省不動產統一登記工作進展不衡，按期完成全年工作任務目標時間緊、任務重。各級各部門要進一步統一，提高認識，增強緊迫感和責任感，切實把和認識統一到*、國務院和省委、省政府決策部署上來，強化工作措施，加大工作力度，加快推進不動產統一登記工作，確保完成全年工作任務目標。

二、突出重點，加快推進不動產統一登記各項工作

（一）健全不動產統一登記機構。機構建設要做到“三個到位”：一是人員劃轉到位。把原來從事各類登記的業務骨干劃轉招聘到位，確保不動產登記機構有足夠力量履行職責；二是機構建設到位。盡快完成不動產登記行政和經辦機構組建，實現工作上下銜接順暢，有效運行；三是法定職責到位。要將不動產登記申請、受理、審核、登簿、發證等法定職責統一到不動產登記經辦機構并統一行使，嚴禁隨意拆分，確保不動產登記職責完整。

（二）做好不動產登記檔案資料移交。不動產登記檔案資料是證明不動產權利歸屬的重要依據，是依法開展不動產登記和信息查詢的基礎。各地要按照不動產登記法律法規以及國家和省政府文件要求，盡快將原各類不動產登記簿和不動產登記原始資料等檔案資料移交到不動產登記機構。市縣兩級政府要對各類不動產登記檔案資料移交做出具體安排部署，并抓好落實。國土資源、房管、林業、海洋漁業等主管部門要密切配合，制定詳細的登記檔案資料移交方案，明確時間節點，落實責任到人。

（三）做好資金保障。各級政府要結合本地實際，將不動產登記工作相關經費納入同級財政預算統籌安排，切實保障登記窗口設置、存量登記數據整合建庫、登記信息系統開發等方面的經費需要。各級財政和國土資源部門要根據不動產統一登記工作任務，科學編制不動產登記保障經費預算，落實各項經費需求。要嚴肅財經紀律，嚴格執行相關法律法規和財政制度，確保專款專用，提高經費的使用效益。

在此基礎上，各地要統籌做好不動產統一登記數據整合、流程再造、系統開發、窗口建設、信息臺建設、檔案資料管理和安全保密等工作，為頒發新證夯實基礎。

三、加強領導，確保完成全年不動產統一登記工作任務

市、縣政府是建立和實施不動產統一登記制度的責任主體。各地要切實加強組織領導，建立由政府主要領導負責、分管領導具體抓落實的工作推進機制，按照國家和省政府的安排部署，制定詳細工作方案，完善保障措施，認真組織實施。要將工作任務和責任分解落實到各有關部門，加強對縣（市、區）的指導監督，一級抓一級，層層抓落實。要建立相應的追責機制，對工作不作為造成工作延誤和不良后果的，省政府將進行問責。

目前，省國土資源廳已按照省政府要求，印發了《建立和實施不動產統一登記制度專項督查實施方案》，各地要抓緊開展工作，在9月底國務院辦公廳督查前基本完成頒發新證、停發舊證的工作任務，確保*、國務院和省委、省政府關于不動產統一登記的改革任務得到全面貫徹落實。

附件：省政府有關部門名單

山東省人民政府辦公廳

8月3日

抄送：省委書記、副書記，副省長，省委辦公廳、省編辦。

附件：

省政府有關部門名單

省財政廳、省國土資源廳、省住房城鄉建設廳、省農業廳、省海洋與漁業廳、省林業廳、省地稅局、省法制辦、省畜牧獸醫局