第一條 為了貫徹落實《國務(wù)院進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國發(fā)[1998]23號），保障住房售后的維修管理，維護住房產(chǎn)權(quán)人和使用人的共同利益，制定本辦法。

第二條 在直轄市、市、建制鎮(zhèn)和未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)范圍內(nèi)，新建商品住房（包括經(jīng)濟適用住房，以下簡稱“商品住房”）和公有住房出售后的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金的管理，均適用本辦法。

本辦法所稱公有住房是指在住房制度改革和拆遷安置中向個人出售的公有住房。

第三條 本辦法所稱共用部位是指住宅主體承重結(jié)構(gòu)部位（包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)龋�、戶外墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。

共用設(shè)施設(shè)備是指住宅小區(qū)或單幢住宅內(nèi)，建設(shè)費用已分?jǐn)傔M(jìn)入住房銷售價格的共用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、供電線路、照明、鍋爐、暖氣線路、煤氣線路、消防、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

第四條 凡商品住房和公有住房出售后都應(yīng)當(dāng)建立住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金（以下簡稱“維修基金”）。

維修基金的使用執(zhí)行《物業(yè)管理企業(yè)財務(wù)管理規(guī)定》（財政部財基字[1998]7號），專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的大修、更新、改造。

第五條 商品住房在銷售時，購房者與售房單位應(yīng)當(dāng)簽訂有關(guān)維修基金繳交約定。購房者應(yīng)當(dāng)按購房款2~3%的比例向售房單位繳交維修基金。售房單位代為收取的維修基金屬全體業(yè)主共同所有，不計入住宅銷售收入。

維修基金收取比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門確定。

第六條 公有住房售后的維修基金來源于兩部分：

1、售房單位按照一定比例從售房款中提取，原則上多層住宅不低于售房款的20%，高層住宅不低于售房款的30%。該部分基金屬售房單位所有。

2、購房者按購房款2%的比例向售房單位繳交維修基金。售房單位代為收取的維修基金屬全體業(yè)主共同所有，不計入住宅銷售收入。

公有住房售后維修基金管理與使用的具體辦法，由市、縣財政部門和房地產(chǎn)行政主管部門共同制定，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府批�?zhǔn)后實施。

第七條 維修基金應(yīng)當(dāng)在銀行專戶存儲，專款專用。為了保證維修基金的安全，維修基金閑置時，除可用于購買國債或者用于法律、法規(guī)規(guī)定的其他范圍外，嚴(yán)禁挪作他用。

維修基金明細(xì)戶一般按單幢住宅設(shè)置，具體辦法由市、縣房地產(chǎn)行政主管部門制定。

第八條 維修基金自存入維修基金專戶之日起按規(guī)定計息。維修基金利息凈收益轉(zhuǎn)作維修基金滾存使用和管理。

第九條 在業(yè)主辦理房屋權(quán)屬證書時，商品住房出售單位應(yīng)當(dāng)將代收的維修基金移交給當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門代管。

第十條 業(yè)主委員會成立后，經(jīng)業(yè)主委員會同意，房地產(chǎn)行政主管部門將維修基金移交給物業(yè)管理企業(yè)代管。物業(yè)管理企業(yè)代管的維修基金，應(yīng)當(dāng)定期接受業(yè)主委員會的檢查與監(jiān)督。

第十一條 業(yè)主委員會成立前，維修基金的使用由售房單位或售房單位委托的管理單位提出使用計劃，經(jīng)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門審核后劃撥。業(yè)主委員會成立后，維修基金的使用由物業(yè)管理企業(yè)提出年度使用計劃，經(jīng)業(yè)主委員會審定后實施。

維修基金不敷使用時，經(jīng)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門或業(yè)主委員會研究決定，按業(yè)主占有的住宅建筑面積比例向業(yè)主續(xù)籌。具體辦法由市、縣人民政府制定。

第十二條 物業(yè)管理企業(yè)發(fā)生變換時，代管的維修基金賬目經(jīng)業(yè)主委員會審核無誤后，應(yīng)當(dāng)辦理賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)應(yīng)當(dāng)自雙方簽字蓋章之日起十日內(nèi)送當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門和業(yè)主委員會備案。

第十三條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)時，結(jié)余維修基金不予退還，隨房屋所有權(quán)同時過戶。

第十四條 因房屋拆遷或者其他原因造成住房滅失的，維修基金代管單位應(yīng)當(dāng)將維修基金賬面余額按業(yè)主個人比例退還給業(yè)主。

第十五條 各級房地產(chǎn)行政主管部門和財政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督維修基金的管理與使用。

市、縣財政部門和房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定維修基金使用計劃報批管理制度、財務(wù)預(yù)決算管理制度、審計監(jiān)督制度以及業(yè)主的查詢和對賬制度等。

第十六條 業(yè)主或使用人、物業(yè)管理企業(yè)、開發(fā)建設(shè)單位之間就維修基金發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人可以通過協(xié)商、協(xié)商解決，協(xié)商、協(xié)調(diào)不成的，可以依法向仲裁機構(gòu)申請仲裁，或者向人民法院起訴。

第十七條 公有住房售房單位未按照本辦法規(guī)定足額提取維修基金的，財政部門和房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期補提維修基金本息；逾期仍不足額提取的，應(yīng)當(dāng)處以自應(yīng)提取之日起未提取額每日萬分之三的罰款。

第十八條 維修基金代管單位違反本辦法規(guī)定，挪用維修基金或者造成維修基金損失的，由當(dāng)?shù)刎斦�部門和房地產(chǎn)行政主管部門按規(guī)定進(jìn)行處理。情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)追究直接責(zé)任人員和員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 本辦法實施前，商品住房和公有住房出售后未建立維修基金或維修基金的建立標(biāo)準(zhǔn)低于本辦法規(guī)定的，當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門和財政部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定制定建立或補充維修基金的具體辦法。

第二十條 公有住房出售后維修基金的財務(wù)管理按照財政部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會同財政部門可以根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。

第二十二條 非住宅商品房維修基金的管理可以參照本辦法執(zhí)行。

第二十三條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自一九九九年一月一日起實行。原有的有關(guān)政策和規(guī)定，凡與本辦法不一致的，一律以本辦法為準(zhǔn)。

新疆維吾爾自治區(qū)實施《住宅公用部位公用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》細(xì)則

第一條 為了實施建設(shè)部、財政部《住宅公用部位公用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》，規(guī)范新建商品住房（包括經(jīng)濟適用住房，以下簡稱“商品住房”）和公有住房出售后共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金（以下簡稱“維修基金”）的管理，結(jié)合自治區(qū)實際制定本細(xì)則。

第二條 各城市、建制鎮(zhèn)、邊境口岸，未設(shè)建制鎮(zhèn)的工礦區(qū)和兵團團場場部范圍內(nèi)新建商品住房和公有住房售后維修基金的管理，均應(yīng)遵守本細(xì)則。

第三條 商品住房的維修基金按購房款2%的比例提取。售房單位一般應(yīng)當(dāng)在售房時向購房者收取，也可按照雙方約定的時間和方式收取。

第四條 單位購買商品住房，維修基金按照商品住房的辦法管理。購房單位按所購商品房價款2%的比例向售房單位繳交維修基金。

建立商品住房維修基金后，購房單位將購得的商品住房以房改優(yōu)惠價格向職工出售時，維修基金所有權(quán)隨房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移，售房單位可以向職工收取房改售房價款的2%作為補償。

第五條 對以房改優(yōu)惠價格向職工出售的商品住房，已經(jīng)建立商品住房維修基金的，房改部門不再按公有住房管理辦法向售房單位和職工個人分別提留售房款20%和2%建立公有住房維修基金。

第六條 拆遷補償?shù)纳唐纷》浚�維修基金按照商品住房的辦法管理。

第七條 尚未實行物業(yè)管理的商品住房，維修基金由房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門代為管理。房地產(chǎn)行政主管部門對代管的維修基金負(fù)有保管責(zé)任，嚴(yán)禁挪作它用。業(yè)主管理委員會成立后，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時將維修基金交由業(yè)主委員會選聘的物業(yè)企業(yè)管理。

第八條 本細(xì)則實施前，商品住房和公有住房出售后未建立維修基金或者維修基金的建立標(biāo)準(zhǔn)低于本細(xì)則規(guī)定的，房地產(chǎn)行政主管部門和財政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主或者售房單位按本細(xì)則規(guī)定建立或者補提維修基金。逾期仍不建立或者不足額提取維修基金的，房地產(chǎn)行政主管部門和財政部門可以采取行政措施強制其建立和補提維修基金本息，并可自應(yīng)繳之日起按每日萬分之三的比例收取滯納金。

第九條 縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和財政部門，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實際，對維修基金明細(xì)賬戶設(shè)立、維修基金使用計劃報批管理、財物預(yù)算管理、審計監(jiān)督以及業(yè)主查詢和對帳、維修基金續(xù)籌等維修基金管理和使用做出具體規(guī)定，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府批�?zhǔn)后施行。

第十條 本細(xì)則由自治區(qū)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。