2017年新疆拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),新疆省征收土地房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

《烏魯木齊市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)規(guī)定，今后，烏魯木齊市房屋征收涉及被征收人100戶(hù)以上的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)房屋征收工作的人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

記者了解到，1月7日市人民政府第35次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)并下發(fā)實(shí)施該《辦法》。《辦法》適用于本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)。房屋征收范圍確定后，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)發(fā)布暫停辦理征收范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建房屋，改變房屋、土地用途的有關(guān)審批、備案登記手續(xù)的公告，并書(shū)面告知城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理、建設(shè)、房產(chǎn)、國(guó)土資源、工商、稅務(wù)、公安等有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)，暫停期限不得超過(guò)1年。

房屋征收范圍確定后，征收范圍內(nèi)的單位和個(gè)人進(jìn)行新建、改建和擴(kuò)建房屋及附屬物;改變房屋和土地用途;房屋租賃;企業(yè)、個(gè)體工商注冊(cè)登記;其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為，不予補(bǔ)償。

負(fù)責(zé)房屋征收工作的人民政府作出房屋征收決定涉及被征收人100戶(hù)以上的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)房屋征收工作的人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

征收范圍內(nèi)的房屋經(jīng)調(diào)查登記或者核實(shí)認(rèn)定后，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托兩家以上具有資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢(xún)性估價(jià)，并根據(jù)估價(jià)結(jié)果，擬定房屋征收補(bǔ)償方案。被征收人不同意咨詢(xún)性評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估結(jié)果的，征收部門(mén)組織被征收人重新選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行分戶(hù)評(píng)估。

征收房屋時(shí)，被征收人積極配合征收工作，并在征收決定確定的簽約期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并完成搬遷的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)分段給予獎(jiǎng)勵(lì)，超出簽約期限的不予獎(jiǎng)勵(lì)。

其中，被征收合法建筑面積100方米以下(含100方米)，按600元/方米給予獎(jiǎng)勵(lì)，每戶(hù)不低于3萬(wàn)元;被征收合法建筑面積超過(guò)100方米小于200方米(含200方米)的部分按400元/方米給予獎(jiǎng)勵(lì);被征收合法建筑面積超過(guò)200方米小于300方米(含300方米)的部分按200元/方米給予獎(jiǎng)勵(lì);被征收合法建筑面積超過(guò)300方米以上的部分按100元/方米給予獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)于持有烏魯木齊市城市居民最低生活保障證的被征收人，給予每戶(hù)1萬(wàn)元的補(bǔ)助。生活困難且持有殘疾證的殘疾人，給予每人1萬(wàn)元補(bǔ)助。

因老舊城區(qū)改造需要征收房屋的，全體被征收人半數(shù)以上認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合征收法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，負(fù)責(zé)房屋征收工作的人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)，根據(jù)聽(tīng)證會(huì)結(jié)果對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行修改。

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烏魯木齊西至精河鐵路復(fù)線是“十一五”期間國(guó)家、自治區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目，征地拆遷能否如期完成是全線工程順利開(kāi)工的關(guān)鍵。5月13日，自治區(qū)國(guó)土資源廳會(huì)同自治區(qū)鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室，召集烏魯木齊市、昌吉回族自治州、伊犁哈薩克自治州、博爾塔拉蒙古自治州、塔城地區(qū)、石河子市、農(nóng)五師、農(nóng)六師、農(nóng)七師、農(nóng)八師、農(nóng)十二師、烏魯木齊鐵路局等各地州縣市的領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)在奎屯東方國(guó)際大酒店舉行會(huì)議，以確保烏魯木齊西至精河鐵路復(fù)線征地拆遷工作順利完成。

年來(lái)，隨著阿拉山口口岸進(jìn)出口物資的迅猛增長(zhǎng)、鐵路沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及精伊霍、奎北鐵路的逐步建設(shè)，這段鐵路的貨物運(yùn)輸量將呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。修建烏魯木齊西至精河鐵路復(fù)線，將有效緩解第二座亞歐大陸橋新疆段鐵路運(yùn)力緊張問(wèn)題，對(duì)于加快新疆邊境貿(mào)易的發(fā)展、擴(kuò)大我國(guó)與中亞以及歐洲的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展具有十分重要的意義。

新疆黨委、政府高度重視鐵路建設(shè)工作，專(zhuān)門(mén)成立了協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并把鐵路建設(shè)工作列入重要議事日程。在去年12月28日召開(kāi)的“烏魯木齊出疆物資增運(yùn)400萬(wàn)噸、阿拉山口口岸年過(guò)貨1100萬(wàn)噸”的慶祝會(huì)上，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書(shū)記王樂(lè)泉同志強(qiáng)調(diào)指出，烏魯木齊西至精河鐵路復(fù)線要于2006年開(kāi)工建設(shè)，2007年建成通車(chē)。

據(jù)了解，烏魯木齊西至精河鐵路復(fù)線全長(zhǎng)381.5公里，途經(jīng)烏魯木齊市、昌吉回族自治州、伊犁哈薩克自制州、博爾塔拉蒙古自治州、塔城地區(qū)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)部分團(tuán)場(chǎng)，涉及7個(gè)縣(市)5個(gè)兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)，工程用地總面積24504.86畝，原有用地面積17137.75畝，新增用地面積7367.11畝，其中耕地431.36畝。全線砍伐樹(shù)木19.5萬(wàn)棵，涉及房屋搬遷戶(hù)42戶(hù)，搬遷人口數(shù)150人。

有關(guān)征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，自治區(qū)人民政府《精伊霍鐵路建設(shè)征地補(bǔ)償規(guī)定》(新政函【2005】108號(hào))已作了明確，其中：土地補(bǔ)償基數(shù)，按新計(jì)價(jià)【2001】500號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行，征收或征用一般耕地的補(bǔ)償基數(shù)為640元/畝，棉花地等經(jīng)濟(jì)作物補(bǔ)償基數(shù)為960元/畝，園地補(bǔ)償基數(shù)為1280元/畝，菜地補(bǔ)償基數(shù)為1920元/畝，葡萄地基數(shù)為2560元/畝，特種作物按其前三年均畝產(chǎn)值計(jì)算補(bǔ)償基數(shù)。征收或征用基本農(nóng)田的，其土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在上述土地補(bǔ)償基數(shù)基礎(chǔ)上上浮30%。鐵路建設(shè)征地補(bǔ)償費(fèi)由烏魯木齊鐵路局與自治區(qū)國(guó)土資源廳簽訂總協(xié)議，自治區(qū)國(guó)土資源廳直接與各相關(guān)地、州、市、兵團(tuán)簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議。

新疆國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)阿布都沙拉木?依明巴海說(shuō)，烏魯木齊西至精河鐵路復(fù)線建設(shè)用地范圍內(nèi)用地復(fù)雜，鐵路征地拆遷工作涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、土地所有權(quán)變更和土地用途的變化，關(guān)系到農(nóng)民的合法權(quán)益和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，政策性強(qiáng)，涉及面廣。他希望鐵路沿線各地、州、市、縣(市)黨委、政府、兵團(tuán)各師團(tuán)場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，要認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)元院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》和自治區(qū)與鐵道部關(guān)于鐵路建設(shè)的有關(guān)要求，嚴(yán)格落實(shí)鐵路征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。