二、 加大住宅有效供應(yīng)

4、暫時放寬新建商品住宅預(yù)售條件。在市區(qū)范圍內(nèi)，多層結(jié)構(gòu)的商品住宅完成正負(fù)零，小高層、高層結(jié)構(gòu)的商品住宅完成四層以上，須申報預(yù)售許可。其預(yù)售資金監(jiān)管比例分別調(diào)整為50%、60%。在達(dá)到現(xiàn)行預(yù)售許可工程進度時，預(yù)售資金監(jiān)管比例按6%的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

責(zé)任單位：市房管局，市規(guī)劃局、市建委

5、強化預(yù)售制度管理。對已達(dá)到預(yù)售條件的開發(fā)項目，沒有申報預(yù)售的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，半年內(nèi)不允許其申報預(yù)售。對已取得預(yù)售許可捂盤惜售的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依法嚴(yán)肅處理。

責(zé)任單位：市房管局

6、鼓勵將商業(yè)用房改為租賃住宅。根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快培育和發(fā)展住宅租賃市場的若干意見》(國辦發(fā)[2016]39號)，允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房。

責(zé)任單位：市建委，市規(guī)劃局，市國土局，市發(fā)改委，市市政公用集團，市消防支隊，市房管局

7、《關(guān)于我市非住宅去庫存的若干措施的通知》(洪府發(fā)〔2016〕6號)，延長試行期一年。文件中有關(guān)“設(shè)置服務(wù)型公寓”的條款，應(yīng)同時按《南昌市人民政府辦公廳關(guān)于出讓用地設(shè)置服務(wù)型公寓的通知》(洪府廳字〔2016〕460號)執(zhí)行。

責(zé)任單位：市房管局，市國土局，市規(guī)劃局，市地稅局，市財政局

三、加大住宅限購限貸力度

8、調(diào)整住宅限購區(qū)域及范圍。除九龍湖區(qū)域(紅谷灘新區(qū)祥云大道以南區(qū)域)和儒樂湖新城(東至贛江，西至皇姑路，北至儒樂湖大街，南至英雄大道)外，在市區(qū)范圍內(nèi)，暫停向在市區(qū)已擁有1套及以上住宅的本市戶籍居民出售住宅(含新建商品住宅和存量住宅，下同。航空城國家重點工程配套項目除外);暫停向在市區(qū)已擁有1套及以上住宅的，或無住宅但無法提供自購房之日起前3年內(nèi)在本市連續(xù)繳納2年以上個人所得稅或社會保險(城鎮(zhèn)社會保險)證明的非本市戶籍居民(非本市戶籍居民不得通過補繳個人所得稅或社會保險)出售住宅;未成年人不得在市區(qū)購買住宅。

住宅以合同網(wǎng)簽時間為準(zhǔn)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)不得向不符合條件的購房人出售住宅，違反上述規(guī)定的，房地產(chǎn)交易和不動產(chǎn)登記部門不予辦理相關(guān)手續(xù)。

南昌縣、新建區(qū)應(yīng)參照以上規(guī)定制定并實施限購政策。

責(zé)任單位：市房管局，市不動產(chǎn)登記局，市地稅局，市人社局，南昌縣、新建區(qū)人民政府

9、調(diào)整信貸政策

(1)在人民銀行南昌中心支行指導(dǎo)下，江西省市場利率定價自律機制商議決定，在市政府限購范圍內(nèi)，各銀行業(yè)金融機構(gòu)按照《南昌市人民政府辦公廳關(guān)于促進我市房地產(chǎn)市場持續(xù)穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》(洪府廳發(fā)[2016]108號)要求，嚴(yán)格實施差別化住房信貸政策。

(2)調(diào)整住房公積金信貸政策。對已經(jīng)使用過住房公積金貸款的繳存職工，停止發(fā)放住房公積金貸款。

調(diào)整住房公積金貸款可貸額度的確定方式。在確定個人住房公積金貸款可貸額度時，根據(jù)借款人的公積金繳存狀況、賬戶余額、繳存時間及剩余繳存年限等因素綜合判斷其可貸額度及還款能力，即：貸款額度=(借款人公積金賬戶余額+共同借款人公積金賬戶余額)×20倍×繳存時間系數(shù)×剩余繳存年限系數(shù)

以上政策調(diào)整及實施細(xì)則須經(jīng)南昌住房公積金管理委員會批準(zhǔn)后執(zhí)行。

責(zé)任單位：南昌住房公積金管理中心，市金融辦

配合單位：人民銀行南昌中心支行，江西銀監(jiān)局

四、加強市場管理

10、強化住宅預(yù)售價格調(diào)控。市區(qū)及三縣一區(qū)應(yīng)實行分區(qū)分類分項目精準(zhǔn)調(diào)控，引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)理性定價;對房價漲幅較快和不接受指導(dǎo)價格的企業(yè)，暫不核發(fā)預(yù)售許可證并暫停其網(wǎng)上簽約。

對未能有效控制價格的有關(guān)部門和縣區(qū)，將進行追責(zé)。

責(zé)任單位：市房管局，市物價局，南昌縣、進賢縣、安義縣、新建區(qū)人民政府

11、強化房地產(chǎn)市場整治。對虛假廣告、捂盤惜售、哄抬房價等違法違規(guī)等“九種不正當(dāng)經(jīng)營行為”進一步整頓和打擊，并通過實行違規(guī)企業(yè)“黑名單”、終止網(wǎng)簽、約談等制度，進一步規(guī)范開發(fā)和中介等房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營行為。

責(zé)任單位：市市場和質(zhì)量監(jiān)管局，市物價局，市房管局，市公安局

12、強化輿論引導(dǎo)。新聞媒體要客觀、公正報道房地產(chǎn)市場情況，深入解讀政策措施，引導(dǎo)居民理性消費，為促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)健康發(fā)展提供有力的輿論支持，防止虛假信息或不負(fù)責(zé)任的猜測、評論誤導(dǎo)消費預(yù)期。對制造、散布虛假消息的，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。