從河南省住建廳獲悉，省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)2019年房地產(chǎn)政策發(fā)表明確態(tài)度，提出建立長(zhǎng)效機(jī)制、堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房、強(qiáng)化樓市監(jiān)管等一系列要求。

定基調(diào)：抓好調(diào)控 堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房

1月22日，大河報(bào)?大河客戶端記者從河南省住建廳獲悉，省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2019年仍要堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房?jī)r(jià)穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)。

這是河南省房地產(chǎn)主管部門對(duì)2019年調(diào)控政策的明確表態(tài)。

關(guān)于2019年河南房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的方向與路線，該負(fù)責(zé)人介紹：“重點(diǎn)是抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，落實(shí)城市政府主體責(zé)任，堅(jiān)持因地制宜、綜合施策、長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治，實(shí)行‘一城一策’�！�

同時(shí)，該負(fù)責(zé)人指出各地要加快編制房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制工作方案，“明確房地產(chǎn)市場(chǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和年度工作目標(biāo)，保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，加強(qiáng)市場(chǎng)供需雙向調(diào)節(jié)，堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房。”

而且，該負(fù)責(zé)人特別強(qiáng)調(diào)，遏制投機(jī)炒房的同時(shí)，要建立房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系和調(diào)控工作考評(píng)機(jī)制，對(duì)工作不力、市場(chǎng)波動(dòng)大、未能完成調(diào)控目標(biāo)的市縣進(jìn)行約談問責(zé)。

由此可見，2019年鄭州市以及全省各大城市房地產(chǎn)調(diào)控不會(huì)放松，市場(chǎng)監(jiān)管將更加嚴(yán)格，全面保障房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)健康發(fā)展。

值得注意的是，另一方面，該負(fù)責(zé)人也明確指出，2019年，全省要營(yíng)造良好政策環(huán)境，鼓勵(lì)支持首套剛需和改善型住房需求，拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)。

重監(jiān)管：進(jìn)一步治理亂象 實(shí)行聯(lián)合懲戒

在過去的2018年，我省房地產(chǎn)市場(chǎng)除了堅(jiān)持限購(gòu)、限貸、限價(jià)等調(diào)控政策外，也從房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管層面發(fā)力，開展一系列專項(xiàng)行動(dòng)，先是2018年6月28日，中央七部委發(fā)文對(duì)鄭州在內(nèi)的全國(guó)30個(gè)城市開展整治房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng)，一周后，河南省跟進(jìn)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商品銷售行為的通知》，強(qiáng)化樓市監(jiān)管，嚴(yán)查投機(jī)炒房、房地產(chǎn)“黑中介”、違法違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和虛假房地產(chǎn)廣告。

8月21日，河南省啟動(dòng)由住建、公安、稅務(wù)、物價(jià)等9部門共同執(zhí)法的專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范加強(qiáng)商品房預(yù)售許可管理，規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，整治投機(jī)炒房行為，房地產(chǎn)中介、開發(fā)企業(yè)的違法違規(guī)行為等。

記者了解到，2019年，房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管方面的工作仍會(huì)繼續(xù)大力開展。省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，河南省將繼續(xù)強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、租賃企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的管理，強(qiáng)化房地產(chǎn)交易監(jiān)管，繼續(xù)開展治理房地產(chǎn)亂象專項(xiàng)行動(dòng)。

“我們將建立完善信用體系和信息管理臺(tái)，強(qiáng)化信用信息公開共享，將嚴(yán)重失信企業(yè)及其法定代表人納入“黑名單”，實(shí)行聯(lián)合懲戒�！睂�(duì)于2019年新的監(jiān)管措施，該負(fù)責(zé)人做了簡(jiǎn)要介紹。

觀點(diǎn)：房地產(chǎn)穩(wěn)發(fā)展關(guān)鍵在建立長(zhǎng)效機(jī)制

目前，河南省房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控大多為限購(gòu)、限貸、限價(jià)等臨時(shí)政策，切實(shí)可行的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立，因此，上述負(fù)責(zé)人特別提出各地要加快編制房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制工作方案，對(duì)此，記者收集了部分業(yè)內(nèi)專家觀點(diǎn)。

“房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展需要改變以往“只漲不跌”的預(yù)期，堅(jiān)決貫徹“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，堅(jiān)持政策的連貫性�！� 河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)工程管理與房地產(chǎn)學(xué)院秦秀紅副教授表示，從中長(zhǎng)期來看，需要長(zhǎng)效機(jī)制的建立。

對(duì)于長(zhǎng)效機(jī)制的建立，秦秀紅建議從以下幾個(gè)方面入手：

1、堅(jiān)決改變地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴，加大投融資機(jī)制改革，對(duì)于一些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公共服務(wù)領(lǐng)域的投資引進(jìn)社會(huì)資本參與的力度，減少地方政府投資的壓力；

2、實(shí)行彈性的土地供給制度，對(duì)土地市場(chǎng)實(shí)行總量控制，盤活存量土地市場(chǎng)；

3、實(shí)行差別化信貸和稅收政策，鼓勵(lì)支持首套剛需和改善型住房需求，堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房；

4、加大人才公寓和保障房建設(shè)力度；

5、監(jiān)管部門加大力度整治房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象，逐步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)交易行為。