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2017年的相關(guān)政策還未出臺(tái),小編先整理出僅供參考!
日,在北京市第十四屆人民代表大會(huì)北京市代市長(zhǎng)蔡奇在北京市人民政府工作報(bào)告中表示,2017年北京市將深化國(guó)企國(guó)資改革,研究推出職業(yè)經(jīng)理人、員工持股等改革試點(diǎn)。以混合所有制改革為突破口,加大企業(yè)調(diào)整重組力度。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
同時(shí),北京國(guó)資委副主任楊秀玲也表示,2017年北京市國(guó)企混合所有制改革將繼續(xù)在競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)一級(jí)國(guó)企中推行,重心會(huì)放在食品、農(nóng)業(yè)、旅游、新能源汽車(chē)四大領(lǐng)域。員工持股被認(rèn)為是這次北京國(guó)企改革深化的重點(diǎn),另外一方面,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者也發(fā)現(xiàn)北京市也特別注重對(duì)國(guó)企的責(zé)任追究和治理。
1月13日《北京市人民政府關(guān)于改革和完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制的實(shí)施意見(jiàn)》公布,提出把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入國(guó)企治理各環(huán)節(jié),全面推行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)由一人擔(dān)任,加快建立國(guó)有企業(yè)重大決策失誤和失職瀆職責(zé)任追究倒查機(jī)制。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示:“國(guó)企改革的要義,即是按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,探索和完善國(guó)企選人、用人的新機(jī)制。北京國(guó)企改革將推出職業(yè)經(jīng)理人和員工持股等改革,可稱(chēng)之為是國(guó)企改革的最佳‘路徑圖’。國(guó)企逐步實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人制度,不但能夠給行政化的國(guó)企增添市場(chǎng)化活力,而且也是破解長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)企高管行政化難題的手段。而國(guó)企員工持股,則能夠?yàn)槠髽I(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供不竭的動(dòng)力,并匯聚天下英才為國(guó)企所用。”
推進(jìn)員工持股6家企業(yè)已經(jīng)試點(diǎn)
員工持股并不是第一次出現(xiàn)在國(guó)資改革中,不過(guò)這是北京市第一次確認(rèn)已經(jīng)選定6家國(guó)企進(jìn)行試點(diǎn)。
在8月18日,國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于國(guó)有控股混合所有制企業(yè)開(kāi)展員工持股試點(diǎn)的意見(jiàn)》,對(duì)員工持股提出了明確條件和要求。意見(jiàn)中明確要求,每個(gè)省、直轄市等應(yīng)該選定5家到10家國(guó)企進(jìn)行試點(diǎn);員工持股總量原則上不高于公司總股本的30%,單一員工持股比例原則上不高于公司總股本的1%;在員工入股前,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估,員工入股價(jià)格不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或備案的每股凈資產(chǎn)評(píng)估值;不得使用杠桿融資。
楊秀玲表示:“實(shí)施員工持股有利于建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的激勵(lì)機(jī)制,吸引人才,充分調(diào)動(dòng)員工積極性、創(chuàng)造性,進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有企業(yè)的股權(quán)改革,建立適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的體制和機(jī)制。實(shí)施辦法已經(jīng)對(duì)社會(huì)公開(kāi)發(fā)布了,員工持股堅(jiān)持5方面原則;一是依法合規(guī)、公開(kāi)透明;二是試點(diǎn)先行,穩(wěn)妥推進(jìn);三是自愿參與,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān);四是以崗定單;五是科學(xué)管理,放管結(jié)合。”
“按照國(guó)務(wù)院部署,按照試點(diǎn)的推行,每個(gè)市要選出5家到10家試點(diǎn)企業(yè),報(bào)國(guó)務(wù)院報(bào)備執(zhí)行,北京市選擇了6家試點(diǎn),今年會(huì)推開(kāi)。全市員工持股會(huì)議已經(jīng)召開(kāi)了,政策做了宣傳,6家試點(diǎn)單位正在做實(shí)施方案,實(shí)施方案制定完了之后,經(jīng)過(guò)必要的審批程序,今年就可以推進(jìn)實(shí)施了。”楊秀玲進(jìn)一步介紹。
那么食品、農(nóng)業(yè)、旅游、新能源汽車(chē)四個(gè)領(lǐng)域的北京國(guó)企上市公司會(huì)有哪些機(jī)會(huì)?
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2017年1月16日,實(shí)際控制人是北京國(guó)資委和北京市政府的上市公司共有31個(gè),包括華遠(yuǎn)地產(chǎn)(600743.SH)、金融街(000402.SZ)、空港股份(600463.SH)、順鑫農(nóng)業(yè)(000860.SZ)、福田汽車(chē)(600166.SH)、燕京啤酒(000729.SZ)、王府井(600859.SH)等。
而在食品、農(nóng)業(yè)、旅游、新能源汽車(chē)四個(gè)領(lǐng)域的則是順鑫農(nóng)業(yè)(000860.SZ)、三元股份(600429.SH)、福田汽車(chē)(600166.SH)、首旅酒店(600258.SH)、首商股份(600723.SH)、全聚德(002186.SZ)、北京城鄉(xiāng)(600861.SH)、北巴傳媒(600386.SH)等。
基金代碼 | 基金簡(jiǎn)稱(chēng) | 一年收益 | 手續(xù)費(fèi) | 操作 |
001017 | 泰達(dá)改革動(dòng)力混合 | 26.99% | 1.50%0.15% | 購(gòu)買(mǎi)開(kāi)戶購(gòu)買(mǎi) |
001047 | 光大國(guó)企改革股票 | 20.10% | 1.50%0.15% | 購(gòu)買(mǎi)開(kāi)戶購(gòu)買(mǎi) |
519756 | 交銀國(guó)企改革靈活配置混合 | 18.19% | 1.50%0.15% | 購(gòu)買(mǎi)開(kāi)戶購(gòu)買(mǎi) |
160136 | 南方中證國(guó)有企業(yè)改革指數(shù)分級(jí) | 13.72% | 0.60%0.06% | 購(gòu)買(mǎi)開(kāi)戶購(gòu)買(mǎi) |
001623 | 興業(yè)國(guó)企改革混合 | 12.58% | 1.50%0.15% | 購(gòu)買(mǎi)開(kāi)戶購(gòu)買(mǎi) |
數(shù)據(jù)來(lái)源:東方財(cái)富Choice數(shù)據(jù),銀河證券,截至日期:2017-01-17
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)建立追究倒查機(jī)制
同時(shí),國(guó)務(wù)院意見(jiàn)中對(duì)員工持股也很謹(jǐn)慎,在意見(jiàn)中還指出,首批試點(diǎn)原則上在啟動(dòng)實(shí)施,成熟一戶開(kāi)展一戶,2018年年底進(jìn)行階段性總結(jié),視情況適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)。要對(duì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行定期跟蹤檢查,試點(diǎn)過(guò)程中出現(xiàn)制度不健全、程序不規(guī)范、管理不到位等問(wèn)題,致使國(guó)有資產(chǎn)流失、損害有關(guān)股東合法權(quán)益或嚴(yán)重侵害企業(yè)職工合法權(quán)益的,要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
1月13日,北京市政府還發(fā)布了《北京市人民政府關(guān)于改革和完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制的實(shí)施意見(jiàn)》,特別加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)員的監(jiān)督。
宋清輝對(duì)此表示:“之前,疏于對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的監(jiān)管,導(dǎo)致不少國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)在任時(shí)‘胡亂作為’,導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)損失時(shí)有發(fā)生。現(xiàn)在,一方面要加強(qiáng)改革一方面又把領(lǐng)導(dǎo)管起來(lái),或?qū)⑹墙窈髧?guó)企改革的新常態(tài)、新藍(lán)圖。不僅僅是開(kāi)創(chuàng)了國(guó)企改革發(fā)展的新局面,而且也有利于確保國(guó)企改革始終在法治軌道上運(yùn)行。”
北京國(guó)資委也在1月10日公開(kāi)了其重新制定的《北京市市屬國(guó)有企業(yè)員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作管理辦法》,同時(shí)加強(qiáng)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)流程。
一位北京私募基金人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者評(píng)論道:“一方面鼓勵(lì)員工持股,那么領(lǐng)導(dǎo)干部就有可能水樓臺(tái)先得月,同時(shí)也出臺(tái)政策加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)管,這一方面是給國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)劃了警戒線。另外一方面我們也擔(dān)憂喪失了積極性,改革深度不夠進(jìn)展緩慢。”盡管有擔(dān)憂,但是不可否認(rèn)國(guó)企改革是政策受益最確定的主線,有望隨著政策的推進(jìn)貫穿全年,尤其是混合所有制改革和一些地方國(guó)企改革。
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