重慶日報訊（記者楊永芹）我市市屬重點企業(yè)分類改革正式啟動??日前，市政府辦公廳發(fā)布《關于市屬國有重點企業(yè)功能界定與分類的通知》（以下簡稱《通知》），根據(jù)《通知》分類原則，由市國資委、兩江新區(qū)管委會監(jiān)管的40戶市屬國有重點企業(yè)，根據(jù)主營業(yè)務和核心業(yè)務范圍，共分為三類，即16戶商業(yè)一類、15戶商業(yè)二類和9戶公益類，并根據(jù)企業(yè)改革發(fā)展情況實行動態(tài)調(diào)整。

分類如何界定

何為商業(yè)一類、二類和公益類企業(yè)？《通知》進行了解釋：

商業(yè)一類市屬國有重點企業(yè)以增強國有經(jīng)濟活力、放大國有資本功能、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值為主要目標，按照市場化要求實行商業(yè)化運作，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰、有序進退。如重鋼、重慶能投、重慶商社等。

商業(yè)二類市屬國有重點企業(yè)以保障國民經(jīng)濟運行、承擔重大專項任務為主要目標，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。如渝富集團、重慶銀行等。

公益類市屬國有重點企業(yè)以保障民生、服務社會、提供公共產(chǎn)品和服務為主要目標，著力提高公共服務效率和能力。如重慶高速集團和市地產(chǎn)集團等。

16戶商業(yè)一類企業(yè)，國資可完全退出

不同的分類，企業(yè)未來的改革方向、發(fā)展定位也不同。

在改革方面，對于主業(yè)處于完全競爭性行業(yè)和領域的商業(yè)一類市屬國有重點企業(yè)，國有資本可以絕對控股、相對控股、參股或完全退出。同時，鼓勵發(fā)展有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，提高創(chuàng)新力和市場競爭力。

對于主業(yè)處于關系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，主要承擔重大專項任務的商業(yè)二類市屬國有重點企業(yè)，原則上保持國有資本控股地位，支持非國有資本參股。該類要在服務國家宏觀調(diào)控、保障國民經(jīng)濟運行、完成專項任務等方面發(fā)揮更大作用。

公益類市屬國有重點企業(yè)可采取國有獨資形式，具備條件的也可推行投資主體多元化，可通過購買服務、特許經(jīng)營、委托代理等方式鼓勵非國有企業(yè)參與經(jīng)營。該類企業(yè)要加大國有資本投入，提高公共服務質(zhì)量和效率。

商業(yè)一類企業(yè)要積極推行職業(yè)經(jīng)理人制度

這些企業(yè)，如何監(jiān)管和考核，《通知》也有明確規(guī)定。

對于商業(yè)一類市屬國有重點企業(yè)，要重點加強對集團層面的監(jiān)管，落實和維護董事會、監(jiān)事會權利，積極推行職業(yè)經(jīng)理人制度。同時，重點考核經(jīng)營業(yè)績、保值增值和市場競爭能力。

對于商業(yè)二類市屬國有重點企業(yè)，要重點加強對國有資本布局的監(jiān)管。在考核方面，要合理確定經(jīng)營業(yè)績和國有資產(chǎn)保值增值指標的考核權重，加強對國民經(jīng)濟運行、發(fā)展前瞻性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)以及完成特殊任務情況的考核。

對于公益類市屬國有重點企業(yè)，要著重監(jiān)管其提供公共產(chǎn)品、公共服務的質(zhì)量和效率。要重點考核成本控制、產(chǎn)品質(zhì)量、服務水、運營效率和保障能力，考核中要引入社會評價機制。

附：市屬國有重點企業(yè)分類名單