財政部國家稅務總局

關于繼續執行光伏發電增值稅政策的通知

財稅〔2016〕81號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務局，新疆生產建設兵團財務局：

經國務院批準，繼續對光伏發電實行增值稅優惠政策，現將有關事項通知如下：

自1月1日至2018年12月31日，對納稅人銷售自產的利用太陽能生產的電力產品，實行增值稅即征即退50%的政策。文到之日前，已征的按本通知規定應予退還的增值稅，可抵減納稅人以后月份應繳納的增值稅或予以退還。

請遵照執行。

財政部國家稅務總局

7月25日

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第七批可再生能源補貼項目申報拉開序幕企業更關注補貼規模和金額

根據行業數據，，中國可再生能源基金僅收到700億元附加費，這并不足以覆蓋所有項目的資金補貼需求。來自彭博新能源財經的估算，在不考慮消納的情況下，如果包括第七批可再生能源補貼目錄，中國可再生能源基金年度支付需求超過1000億人民幣。

彭澎直言補貼拖欠問題的嚴重性，“這次目錄申報并不能解決問題，因為我們沒有看到新的資金來源進入。對企業來說，即使申報了目錄，可能也拿不到錢�！�

光伏電站對補貼的依賴性很大，尤其是在西部地區。據了解，西部地區的電價僅為每千瓦時0.2?0.3元，光伏發電仍需依賴補貼才能盈利。“目前，補貼在光伏電價中的占比達到了2/3，一旦拖欠對企業現金流影響非常大。補貼拖欠下，全靠企業自己融資來維持運營。企業壓力可想而知�！迸砼毂硎�。

“對于今年的補貼，希望財政能夠公開補貼金額，給出補貼規模，對今年申報的項目進行排序，今年排不到，直接排到下一年�！币患覈�字頭新能源企業負責人告訴記者。

或是為綠證鋪路

在彭澎看來，盡管尚無新的補貼來源，但此次申報是確定企業具備領取補貼資格，“具備補貼資格，也就具備了綠證交易資格，企業可以選擇通過賣綠證來緩解資金緊張。因為補貼和綠證是二選一的關系�！�

在彭博新能源財經看來，申報可能是為即將在2017年下半年生效的“可再生能源證書”機制做準備，因為僅有可再生能源補貼目錄上的項目才有資格出售可再生能源證書。“值得注意的是，綠證機制在初始階段將采取自愿原則，未來該機制將如何完善也尚不清楚�！� 彭博新能源財經表示。

據悉，作為化解補貼不足的一種有效手段，綠證將于7月1日正式啟動。同時根據綠證2017年的實施情況，2018年可能把綠證與非水可再生能源強制配額制結合起來，以充分調動供需雙方積極性。

根據行業數據，，中國可再生能源基金僅收到700億元附加費，這并不足以覆蓋所有項目的資金補貼需求。來自彭博新能源財經的估算，在不考慮消納的情況下，如果包括第七批可再生能源補貼目錄，中國可再生能源基金年度支付需求超過1000億人民幣。

彭澎直言補貼拖欠問題的嚴重性，“這次目錄申報并不能解決問題，因為我們沒有看到新的資金來源進入。對企業來說，即使申報了目錄，可能也拿不到錢�！�

光伏電站對補貼的依賴性很大，尤其是在西部地區。據了解，西部地區的電價僅為每千瓦時0.2?0.3元，光伏發電仍需依賴補貼才能盈利�！澳壳�，補貼在光伏電價中的占比達到了2/3，一旦拖欠對企業現金流影響非常大。補貼拖欠下，全靠企業自己融資來維持運營。企業壓力可想而知�！迸砼毂硎�。

“對于今年的補貼，希望財政能夠公開補貼金額，給出補貼規模，對今年申報的項目進行排序，今年排不到，直接排到下一年�！币患覈�字頭新能源企業負責人告訴記者。

或是為綠證鋪路

在彭澎看來，盡管尚無新的補貼來源，但此次申報是確定企業具備領取補貼資格，“具備補貼資格，也就具備了綠證交易資格，企業可以選擇通過賣綠證來緩解資金緊張。因為補貼和綠證是二選一的關系。”

在彭博新能源財經看來，申報可能是為即將在2017年下半年生效的“可再生能源證書”機制做準備，因為僅有可再生能源補貼目錄上的項目才有資格出售可再生能源證書�！爸档米⒁獾氖牵�綠證機制在初始階段將采取自愿原則，未來該機制將如何完善也尚不清楚�！� 彭博新能源財經表示。

據悉，作為化解補貼不足的一種有效手段，綠證將于7月1日正式啟動。同時根據綠證2017年的實施情況，2018年可能把綠證與非水可再生能源強制配額制結合起來，以充分調動供需雙方積極性。