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農(nóng)村宅基地是具有一定的權(quán)限的,在我國主要是限于集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部符合規(guī)定的成員,享受農(nóng)村宅基地必須按照法律法規(guī)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)使用,用于建造自己居住房屋的農(nóng)村土地。那么江蘇省農(nóng)村宅基地管理辦法具體如何?相關(guān)內(nèi)容如下。
征遷補(bǔ)償實(shí)施原則:高速公路家基礎(chǔ)性、公益性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)執(zhí)行家關(guān)政策性規(guī)定基礎(chǔ)高速公路建設(shè)實(shí)行政策傾斜,明確責(zé)任強(qiáng)化管理省交通廳全面負(fù)責(zé)高速公路建設(shè)工作省土資源廳負(fù)責(zé)征工作組織實(shí)施沿線各市政府負(fù)責(zé)遷工作組織實(shí)施林業(yè)等關(guān)部門按照職責(zé)積極做配合工作省交通廳與省土資源廳簽訂征補(bǔ)償投資協(xié)議與工程沿線各市政府簽訂遷補(bǔ)償投資協(xié)議,省土資源廳負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目用(包括鐵路、軍事、林等)預(yù)審、報(bào)批、征實(shí)施、占補(bǔ)衡造、施工期間服務(wù)、補(bǔ)充擴(kuò)征、辦理土使用證及涉及征協(xié)調(diào)服務(wù)工作征補(bǔ)償費(fèi)要嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施本案所定標(biāo)準(zhǔn)并足額及補(bǔ)償位截留、擠占挪用。
第一條為加強(qiáng)全市宅基地管理,規(guī)范農(nóng)村村民建房用地行為,切實(shí)提高土地利用率,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《江蘇省土地管理?xiàng)l例》以及市委、市政府《關(guān)于加快城市化進(jìn)程的決定》,結(jié)合本地實(shí)際,制定本暫行辦法。
第二條全市范圍內(nèi)農(nóng)村村民自建居住房屋(含附房)使用宅基地,包括新建、移建、翻建和擴(kuò)建房屋使用宅基地,均適用本暫行辦法。
第三條宅基地的選址必須符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。
第四條市和縣級市人民政府及其國土資源部門具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)宅基地的審批管理工作。
第五條市、縣級市(區(qū))城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以及國家級、省級開發(fā)區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民申請使用宅基地,一律采取預(yù)拆遷辦法,預(yù)先按拆遷規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償,并用定銷房進(jìn)行安置。
第六條市、縣級市(區(qū))城市規(guī)劃區(qū)外,鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以及國家級、省級開發(fā)區(qū)外的農(nóng)村村民建住宅,必須依法申請使用土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地區(qū)域內(nèi)原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)的土地。
第七條市、縣級市(區(qū))城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)因城市建設(shè)需要,使用宅基地的,一律按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行拆遷補(bǔ)償,用定銷房進(jìn)行安置。對市、縣級市(區(qū))城市規(guī)劃區(qū)外,鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外因社會(huì)公共事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要,成片開發(fā)使用宅基地的,通過建造定銷房(農(nóng)民公寓)進(jìn)行安置。
第八條對已規(guī)劃整體搬遷的農(nóng)民居住區(qū)村莊進(jìn)行建設(shè)開發(fā)的,由土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)對宅基地進(jìn)行收購儲(chǔ)備,由政府置換或征為國有土地后統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。
第九條加強(qiáng)對進(jìn)城農(nóng)民原宅基地及房屋的產(chǎn)權(quán)管理,切實(shí)維護(hù)進(jìn)城農(nóng)民的合法權(quán)益。
(一)進(jìn)城農(nóng)民的住宅可以出售給符合宅基地享受條件的本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民;符合規(guī)劃的也可以將宅基地征為國有,由宅基地使用權(quán)人補(bǔ)辦出讓手續(xù)并按土地評估價(jià)的40%向政府補(bǔ)繳土地出讓金后入市交易。
(二)鎮(zhèn)可成立農(nóng)民住宅置換中心,由農(nóng)民住宅置換中心對因區(qū)位因素暫時(shí)無法交易的農(nóng)民依法取得的住宅,在支付部分預(yù)付款后進(jìn)行收購儲(chǔ)備,余額待住房交易后一次付清。
(三)鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織興建農(nóng)民公寓住宅,進(jìn)城農(nóng)民自愿退出依法取得的宅基地使用權(quán)的,可與自購的農(nóng)民公寓住宅用地等價(jià)置換。
第十條享有宅基地的對象只能是戶籍在冊的農(nóng)村村民。其中參軍復(fù)員回遷、刑滿釋放回遷、讀書回遷、結(jié)婚遷入人員等可以享有,其他遷入人員不享有。農(nóng)村村民對宅基地只有使用權(quán),沒有所有權(quán)。
第十一條申請宅基地的標(biāo)準(zhǔn)和條件:
(一)農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。其中房屋占地面積不得超過宅基地面積的70%。市轄區(qū)及人均耕地在1/15公頃以下的縣級市,每戶宅基地不得超過135方米,與已婚子女合住并且總?cè)藬?shù)在6人以上(獨(dú)生子女一人按兩人計(jì)算,一戶只計(jì)算一次)的不得超過200方米;人均耕地在1/15公頃以上的縣級市,每戶宅基地不得超過200方米。
(二)現(xiàn)有宅基地面積超過上述標(biāo)準(zhǔn)的,申請移建、翻建和擴(kuò)建房屋時(shí),宅基地面積須按上述標(biāo)準(zhǔn)核減。
第十四條已撤組范圍內(nèi)的原農(nóng)民住房,納入城鎮(zhèn)居民私房管理;在城市規(guī)劃已確定為居住區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民宅基地,由政府確權(quán)或征為國有土地,農(nóng)民住房也納入城鎮(zhèn)居民私房管理。
第十五條宅基地審批按以下程序辦理:
(一)建房農(nóng)戶應(yīng)向所在村民委員會(huì)提出書面申請,如實(shí)填寫《申請使用宅基地審批表》,并提供戶籍證明、集體土地使用證、宅基地證或其它權(quán)源證明(新建戶除外),以及與建房用地申請內(nèi)容相一致的其它證明。
(二)村民委員會(huì)復(fù)核建房農(nóng)戶提供材料的真實(shí)性并蓋章確認(rèn),再經(jīng)村民會(huì)議或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員會(huì)議討論同意后上報(bào)鎮(zhèn)(街道)國土資源所(沒有國土資源所的上報(bào)國土資源分局)。
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