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新疆克拉瑪依市雖然是個石油工業(yè)城市,但也有農(nóng)村,該地獨山子區(qū)、克拉瑪依區(qū)、白堿灘區(qū)、烏爾禾區(qū)把農(nóng)村宅基地管理納入地籍管理,具體政策參考《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村宅基地管理辦法》。
關于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村宅基地管理辦法》的通知
伊犁哈薩克自治州,各州、市、縣(市)人民政府,自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機構(gòu):
《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村宅基地管理辦法》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳
二○○七年二月十二日
新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村宅基地管理辦法
第一條 為了加強農(nóng)村宅基地管理,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)(2004)28號)等法律、法規(guī)及國家有關規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)村宅基地,是指農(nóng)村(包括村莊和集鎮(zhèn))村民經(jīng)依法批準,用于建造住宅(包括住房、附屬用房等)的集體所有土地。
第三條 縣級以上人民政府國土資源行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理工作。
第四條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地面積不得超過《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第四十六條 規(guī)定的標準(人均耕地以縣為單位),即:
(一)人均耕地0.04公頃以下的,每戶住宅用地不得超過200方米;
(二)人均耕地0.04公頃以上0.07公頃以下的,每戶住宅用地不得超過300方米;
(三)人均耕地0.07公頃以上0.1公頃以下的,每戶住宅用地不得超過400方米;
(四)人均耕地0.1公頃以上0.14公頃以下的,每戶住宅用地不得超過500方米;
(五)人均耕地0.14公頃以上0.34公頃以下的,每戶住宅用地不得超過600方米;
(六)人均耕地0.34公頃以上的,每戶住宅用地不得超過800方米;
使用未利用土地建住宅的,宅基地面積標準可適當放寬,但最高不得超過前款規(guī)定的1倍。
第五條 農(nóng)村村民建住宅,應當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)建設規(guī)劃,充分利用舊宅基地、空閑地、未利用土地和建設預留用地,嚴格控制占用耕地,不得占用基本農(nóng)田。
鼓勵農(nóng)村村民向中心村或小城鎮(zhèn)集聚,鼓勵城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民在統(tǒng)一規(guī)劃指導下,建設住宅小區(qū)。
第六條 農(nóng)村村民建住宅,應當依法取得土地使用權(quán)。禁止非法占用土地建住宅,禁止非法買賣或者轉(zhuǎn)讓農(nóng)村宅基地。
第七條 農(nóng)村村民符合下列條件之一的,可以申請宅基地:
(一)子女達到法定年齡結(jié)婚確需分戶,而宅基地不夠標準的;
(二)外來人口落戶,成為本集體經(jīng)濟組織成員(村民),沒有宅基地的;
(三)因發(fā)生或者防御自然災害、實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,需要搬遷的;
(四)符合法律規(guī)定的其他情形。
第八條 農(nóng)村村民建住宅需要使用宅基地的,應向本集體經(jīng)濟組織或村民委員會提出申請,經(jīng)村民代表會或村民會議通過并予以公布,由本集體經(jīng)濟組織或村民委員會簽署意見,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府收到申請材料后,應在15個工作日內(nèi)完成審核工作,報縣(市)人民政府審批;縣(市)人民政府應在10個工作日內(nèi)完成審批工作。經(jīng)批準的宅基地,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會張榜公布。縣級國土資源行政主管部門核發(fā)《建設用地批準書》。
第九條 農(nóng)村村民建住宅需要占用農(nóng)用地的,由縣(市)人民政府根據(jù)自治區(qū)下達的農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地計劃指標,編制農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案和補充耕地方案,向地、州、市人民政府(行政公署)申請辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),經(jīng)批準后,按戶逐宗供應宅基地。
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