廣東超生罰款標準

第四十七條　對不符合法律、法規規定生育子女的，應當按下列規定征收社會撫養費：

(一)城鎮居民超生一個子女的，對夫妻雙方分別按當地縣(市、區)或不設區的地級市上年城鎮居民(常住居民)人均可支配收入額為基數，一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養費，本人上年實際收入高于當地縣(市、區)上年城鎮居民(常住居民)人均可支配收入的，對其超過部分還應當按照一倍以上二倍以下加收社會撫養費;超生二個以上子女的，以超生一個子女應征收的社會撫養費為基數，按超生子女數為倍數征收社會撫養費;

(二)農村居民超生一個子女的，對夫妻雙方分別按當地縣(市、區)或不設區的地級市農村居民(常住居民)人均可支配收入為基數，一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養費，本人實際上年收入高于當地上年農村居民(常住居民)人均可支配收入的，對其超過部分還應當按照一倍以上二倍以下加收社會撫養費;超生二個以上子女的，以超生一個子女應征收的社會撫養費為基數，按超生子女數為倍數征收社會撫養費;

(三)未辦理結婚登記生育第一胎子女，責令補辦結婚登記;未辦理結婚登記生育第二胎子女，按本條第(一)項或者第(二)項規定的計算基數征收二倍的社會撫養費;未辦理結婚登記生育第三胎以上子女的，按本條第(一)項或者第(二)項規定的計算基數征收三倍以上六倍以下的社會撫養費;

(四)有配偶又與他人生育的，按本條第(一)項或者第(二)項規定的計算基數征收六倍以上九倍以下的社會撫養費。

廣東省十二屆人大常委會第二十二次會議表決通過了《廣東省人口與計劃生育條例(修訂草案)》(以下簡稱新條例)。新條例對生育政策、計劃生育管理、計劃生育獎勵扶助、流動人口計生服務管理等內容進行了修改和調整，將于2016年1月1日起與新修訂的《人口與計劃生育法》同步施行，據了解，這在全國計劃生育地方性法規修訂中屬首例。省衛生計生委有關負責人表示，廣東省委、省人大、省政府堅決擁護中央決定，高度重視生育政策調整工作，各有關部門積極推動、多方協調、抓緊推進，才使得《廣東省人口與計劃生育條例(修訂草案)》能如此快速地提交省人大常委會審議通過。筆者就市民們關注的問題進行了提問，相關責任人給予了回答。

焦點問答

問：實施“全面兩孩”政策，對全省人口與經濟社會發展會產生哪些影響?

答：據測算和分析，我省實施“全面兩孩”政策積極影響大于挑戰，長期效益大于期成本。一是生育水會有所提高，但可以穩定在適度低生育水。其中，戶籍人口總和生育率將從2016年1.61上升至2018年1.96，2019?2030年保持1.91?1.96窄幅波動，不會造成生育水的大幅度反彈。二是出生人口數量會有所增加，但在可控范圍之內。預測與現行政策相比，2016?2020年戶籍人口每年多出生15?18萬;2018年可能多出生27萬左右，達到峰值，之后逐年遞減。三是出生人口增多會給醫療、教育等公共服務資源帶來一定的壓力，但主要是結構性矛盾，通過經濟社會發展與合理引導可以滿足群眾需要。四是有利于更好地滿足群眾生育愿望，促進家庭幸福與社會和諧穩定。新增人口進入勞動年齡后，有利于擴大消費需求，促進經濟持續健康發展。

問：我省“單獨兩孩”政策的實施效果如何，是否為啟動實施“全面兩孩”政策提供了有利條件?

答：自2013年3月27日啟動實施“單獨兩孩”政策以來，全省衛生計生系統在省委、省政府的正確領導下，堅持寓管理于服務之中，建立健全出生人口監測和預警機制，積極開展跟蹤服務。據統計，截至2015年11月30日，全省共有16.2萬對“單獨夫婦”申請生育二孩，其中15.2萬對夫婦獲得批準，目前已出生約5萬人。從整體情況看，審批、生育數量及分布情況與預期基本一致，配套公共服務充足供應，整體工作穩有序。同時，實施“單獨兩孩”政策，邁開了調整完善生育政策的重要一步，釋放了部分生育勢能，有利于客觀把握群眾的生育意愿和生育行為，為實施“全面兩孩”政策奠定了扎實基礎。

問：實施“全面兩孩”政策后，如果我還是終身只生育一個孩子，能否繼續享受獨生子女父母的獎勵優待?

答：按照國家確立的“新人新辦法、老人老辦法”原則，對新條例實施之后，即2016年1月1日后生育一個子女且自愿終身只生育一個子女的夫妻，不再發放《獨生子女父母光榮證》，不再享受獨生子女父母獎勵優待。

在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的本省戶籍夫妻，可繼續按規定的條件、標準，享受各項計劃生育獎勵優待政策。已經享受獨生子女父母獎勵的夫妻，如果在新條例之后再生育子女，就不再繼續給予獎勵。但此前已經享受的待遇不用退還。