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為進一步完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度,切實解決殘疾人特殊困難和長期照護困難,市政府日出臺《關(guān)于進一步完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見》(以下簡稱《意見》),明確提高困難殘疾人和重度殘疾人生活補助水,逐步完善殘疾人社會保障體系建設(shè),形成家庭善盡義務(wù)、社會積極扶助、政府兜底保障的責(zé)任共擔(dān)格局。
補貼對象:困難殘疾人和重度殘疾人
根據(jù)《意見》,補貼受益人為具有蘭州市戶籍、持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的困難殘疾人和重度殘疾人。
困難殘疾人生活補貼主要補助殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外生活支出,對象為低保家庭中的殘疾人。有條件的縣區(qū)可逐步擴大到低收入殘疾人及其他困難殘疾人。
重度殘疾人護理補貼主要補助殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外長期照護支出,對象為智力、精神、肢體、視力一級(含最重類別為以上四種的多重),智力、精神二級(含最重類別為以上兩種的多重)且需要長期照護的殘疾人。
補貼標(biāo)準(zhǔn):每月百元生活或護理補貼
困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼由省政府統(tǒng)籌確定,并進行適時調(diào)整。
困難殘疾人生活補貼。城鎮(zhèn)低保及農(nóng)村一、二類低保家庭中的困難殘疾人生活補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元。其中:省級補助70元,剩余30元由縣區(qū)配套解決。
農(nóng)村三、四類低保家庭中的困難殘疾人生活補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元。其中:市級補助40元,剩余60元由縣區(qū)配套解決。(此項從2017年起開始執(zhí)行)重度殘疾人護理補貼。重度殘疾人護理補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元。其中:省級補助80元,剩余20元由縣區(qū)配套解決。
符合條件的城鄉(xiāng)低保家庭中的重度殘疾人,可同時申領(lǐng)困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。既符合低保對象殘疾人兩項補貼條件,又符合老年、因公致殘、離休等福利性生活補貼(津貼)、護理補貼(津貼)條件的殘疾人,可擇高申領(lǐng)其中一類生活補貼(津貼)、護理補貼(津貼),不得重復(fù)享受。低保對象殘疾人兩項補貼不計入城鄉(xiāng)最低生活保障家庭的收入。領(lǐng)取工傷保險生活費、納入特困人員供養(yǎng)保障的殘疾人不享受殘疾人兩項補貼。
申領(lǐng)程序:自愿申請、逐級審核殘疾人兩項補貼按照屬地化管理的原則,由申請人向居住地所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))自愿提交書面申請。申請人需提供本人身份證、殘疾人證、低保證等相關(guān)證明材料。孤殘兒童申請需提供本人身份證、殘疾人證、孤兒證、集中供養(yǎng)的孤殘兒童由福利機構(gòu)出具的介紹信和相關(guān)證明材料。
街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))受理申請后進行初審,初審合格后將相關(guān)材料報送至縣(區(qū))殘聯(lián)審核申請人第二代殘疾證,甄別申請人殘疾類別和等級。縣(區(qū))殘聯(lián)審核通過后,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))將相關(guān)材料報送縣區(qū)民政部門核實低保對象身份,縣區(qū)民政部門審核通過后,報縣區(qū)財政部門審定。
縣區(qū)財政部門對民政部門報送的困難殘疾人生活補貼和殘聯(lián)報送的重度殘疾人護理補貼審核通過后,由縣區(qū)財政、民政、殘聯(lián)部門聯(lián)合發(fā)文下?lián)苜Y金。
殘疾人兩項補貼審核合格的,按遞交申請月份計發(fā)補貼,享受兩項補貼的農(nóng)村殘疾人,通過“一折統(tǒng)”發(fā)放,城市殘疾人通過社會金融機構(gòu)發(fā)放,不得以現(xiàn)金形式發(fā)放。
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