一、征收范圍

衛(wèi)國路東延線范圍內(nèi)的土地和房屋(詳見佛山市禪城區(qū)衛(wèi)國路東延線土地和房屋征收示意圖)。

二、征收工作的組織實施

本項目的征收部門為佛山市禪城區(qū)國土城建和水務(wù)局(佛山市禪城區(qū)土地和房屋征收中心)。實施單位為佛山市禪城區(qū)祖廟街道辦事處。實施單位負責宣傳發(fā)動，與被征收人簽訂房屋征收補償協(xié)議，安置被征收人、支付征收補償款、信訪維穩(wěn)及安全等工作。

三、征收補償方式及簽約期限

(一)住宅類房屋征收補償實行貨幣補償、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補償與房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合三種方式，由被征收人自行選擇一種方式進行補償。

1.選擇貨幣補償?shù)�，以房屋合法的建筑面積計算。

2.選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅，以房屋合法的套內(nèi)建筑面積在征收部門提供的安置房內(nèi)調(diào)換同等套內(nèi)建筑面積的安置房。

(二)征收補償協(xié)議的簽約期限：自征收決定公告之日起60日內(nèi)。

四、補償面積核定辦法

房屋補償面積按以下標準進行核定：

(一)有土地使用權(quán)證、房屋產(chǎn)權(quán)證、不動產(chǎn)登記證的，以權(quán)屬證記載的面積為準。

(二)經(jīng)房管部門備案已登記房屋買賣合同或商品房購買合同，但未辦理土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證、不動產(chǎn)登記證的，以原房屋產(chǎn)權(quán)證或過戶證明書記載的面積為準。

(三)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及政策認定應(yīng)予補償?shù)钠渌�情形，依�?jù)相關(guān)規(guī)定核定的面積為準。

五、農(nóng)村集體土地征收補償標準

征收補償包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費、地上附著物補償費，具體按以下標準執(zhí)行：

(一)土地補償及安置補助費(合并補償)標準。

1.農(nóng)用地、未利用地補償標準。

農(nóng)用地、未利用地(不分地類)，每畝補償75,000元。

2.建設(shè)用地補償標準。

(1)政府征地后安排且已完善手續(xù)的留用地：按留用地批準用途的評估價進行補償。

(2)留用地以外，其他有合法用地手續(xù)的建設(shè)用地，通過有資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)出具評估報告，按該建設(shè)用地批準用途評估價進行補償。

(3)符合《關(guān)于解決石灣區(qū)鎮(zhèn)村建設(shè)歷史遺留問題的意見》(佛府〔2002〕49號)規(guī)定的土地和通過“三舊”改造完善用地手續(xù)的土地，參照以上第(2)款，扣除當前辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)所需稅費后進行補償(扣除稅費包括耕地占用稅50元/方米、耕地開墾費28元/方米，合計52，000元/畝);不符合《關(guān)于解決石灣區(qū)鎮(zhèn)村建設(shè)歷史遺留問題的意見》(佛府〔2002〕49號)規(guī)定的，按每畝75,000元補償。如有填地的，另加每畝30,000元填土費補償。

(二)留用地。

按征地總面積的15%安排留用地指標。留用地由被征地單位提供并配合辦理相關(guān)手續(xù)，政府負責落實用地指標及辦理用地手續(xù)的相關(guān)稅費，留用地不納入政府征地范圍，不予補償。

被征地單位沒有相應(yīng)土地可提供留用地的，政府不作留用地指標安排而轉(zhuǎn)為貨幣化補償安置，即按不低于被征收地塊所在位置的工業(yè)用地級別基準地價補償。

六、國有土地使用權(quán)提前收回補償標準

(一)國有出讓土地。

國有出讓土地的征收補償標準按該宗地第一次出讓取得的成本價的剩余使用年限余額給予補償。如經(jīng)多次轉(zhuǎn)讓或協(xié)商不成時，可由征收實施單位與被征收人共同委托或通過合法程序選定具有房地產(chǎn)評估資質(zhì)的房地產(chǎn)機構(gòu)進行評估，按土地評估價予以補償。

(二)國有劃撥土地。

1.市政公共基礎(chǔ)設(shè)施用地的補償，參照農(nóng)用地補償標準(不含獎勵)進行補償，填土費按30,000元/畝計算。

2.其他用地性質(zhì)的土地，通過聘請具有房地產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估，按評估價進行補償。

七、地上附著物補償標準

(一)住宅。

1.貨幣補償標準如下:

(1)根據(jù)房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)對征收范圍內(nèi)被征收房屋出具的估價報告(已含土地價值和基本裝修費)：

鋼混結(jié)構(gòu)8,400元/方米

混合結(jié)構(gòu)8,000元/方米

以上報告確定價值再上調(diào)20%作為貨幣補償標準(以元作單位)。

(2)購房補助：在上述的基礎(chǔ)上，另行給予被征收人4,000元/方米的購房補助。貨幣補償標準總額不得高于屬地鎮(zhèn)(街道)一手商品住宅交易均價。

綜上所述，鋼混結(jié)構(gòu)貨幣補償(含購房補助)合計為14,080元/方米，混合結(jié)構(gòu)貨幣補償(含購房補助)合計為13,600元/方米。

(3)貨幣補償款的支付方式：在雙方簽訂房屋征收補償協(xié)議生效之日起60日內(nèi)支付補償款30%，余款在被征收人騰空并交出房屋之日起30日內(nèi)付清。

2.房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

(1)按核定的房屋套內(nèi)建筑面積1∶1的比例進行調(diào)換。

(2)配套車房(庫)可計入住宅面積，按選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式或按同類住宅貨幣補償標準進行補償。對在征收范圍內(nèi)僅有車房(庫)的只作貨幣補償。

(3)征收部門按“與被征收房屋套內(nèi)建筑面積似”原則提供安置房，由被征收人選擇進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。安置房的套內(nèi)建筑面積和被征收房屋核定的套內(nèi)建筑面積差異部分，按建筑面積進行貨幣結(jié)算。

①安置房的套內(nèi)建筑面積大于被征收房屋核定的套內(nèi)建筑面積的，由被征收人增購。增購建筑面積不超過5方米(含5方米)的，按2,800元/方米結(jié)算;超過5方米的，按房屋鋼混結(jié)構(gòu)的貨幣補償標準(含購房補助)結(jié)算。

②安置房的套內(nèi)建筑面積少于被征收房屋核定的套內(nèi)建筑面積的，(建筑)面積不足部分按該安置房交付通知書通知日期的上一季度銷售均價或安置房所在屬地鎮(zhèn)(街道)一手商品住宅交易均價補回給被征收人。

(4)被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式進行安置的，按“先簽先選”原則進行選房。

自入戶動遷之日起，被征收人在兩個月內(nèi)簽訂房屋征收補償協(xié)議的，可優(yōu)先參加第一輪抽簽選擇安置房;在第二個月后簽訂房屋征收補償協(xié)議的，參加第二輪抽簽選房。

對同一時間段簽訂房屋征收補償協(xié)議的被征收人選擇安置房的順序通過抽簽確定。

(5)安置房的交付標準為毛坯房，具體符合商品房毛坯交付標準。

(6)安置房位于原佛山市委黨校地塊內(nèi)。

3.房屋(住宅)附屬的天井、庭院、花園、空地(土地登記面積扣除建筑物占地面積)：房屋附屬的天井、庭院、花園等，按50%折算為住宅面積進行補償。

4.土地使用權(quán)證用地范圍內(nèi)超出批準建設(shè)的建筑面積的處理：對住宅類房屋不能通過相關(guān)法律法規(guī)及政策進行核定的面積部分，按以下標準補償：

(1)鋼混結(jié)構(gòu)：1,300元/方米。

(2)混合結(jié)構(gòu)：1,200元/方米。

(3)磚木結(jié)構(gòu)：1,100元/方米。

(4)簡易結(jié)構(gòu)：250元/方米。

5.其它說明。

(1)農(nóng)村集體土地上自建住宅按房、地一齊補的原則。

(2)未辦理土地使用證及房屋產(chǎn)權(quán)證或不動產(chǎn)登記證但經(jīng)有關(guān)部門認定符合補償情形的房屋，只作貨幣補償，獎勵部分不受影響。

(3)本方案的住宅類房屋貨幣補償標準均包含地價和800元/方米的基本裝修費。對超出基本裝修標準的，可由被征收人申請，雙方共同委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)評估公司評估后，按評估價扣減基本裝修費800元/方米后進行補償。

(4)安置房以毛坯房形式交付的，在交付安置房的同時，按被征收房屋核定的套內(nèi)建筑面積800元/方米的基本裝修費，一次性支付給被征收人。

(二)非住宅。

1.工業(yè)廠房、倉庫等。

(1)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定認定可予補償?shù)慕ㄖ�物、�?gòu)筑物，根據(jù)不同的結(jié)構(gòu)，按以下標準補償：

框架結(jié)構(gòu)：850元/方米。

混合結(jié)構(gòu)：650元/方米。

磚木結(jié)構(gòu)：450元/方米。

簡易結(jié)構(gòu)：250元/方米。

棚屋：150元/方米。

球場、曬谷場等水泥地面：100元/方米。

擋土墻300元/方米。

圍墻150元/方米。

(2)停產(chǎn)停業(yè)損失補償：被征收人簽約且選擇貨幣補償?shù)�，在�?guī)定時間內(nèi)騰空交出房屋的，給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償。按每月30元/方米的租金標準計算，一次性給予6個月租金作為補償。

(3)員工生活補助：按征收決定公告時勞動部門公布的本區(qū)最低工資標準一次性補償6個月的員工生活補助給用人單位。用人單位統(tǒng)籌安排，作為搬遷期間停產(chǎn)工人的生活補助。工人人數(shù)以社保部門核定連續(xù)參保6個月以上(含6個月)的人數(shù)為準，國家另有政策規(guī)定的，按政策執(zhí)行。

(4)對合法租賃的土地(建設(shè)用地除外)，按評估價格一次性給予6個月租金作為補償。

2.商鋪、辦公用房等。

(1)選擇貨幣補償?shù)�，通過聘請有資質(zhì)的評估機構(gòu)對被征收的建筑物進行整體評估，按評估結(jié)果支付補償費用。

(2)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照等值調(diào)換的原則確定調(diào)換面積后進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

(3)停產(chǎn)停業(yè)損失補償：被征收人簽約且選擇貨幣補償?shù)�，按同類房屋市場租金標準計算，一次性給予6個月租金作為補償。

(4)員工生活補助：按征收決定公告時勞動部門公布的本區(qū)最低工資標準一次性補償6個月的員工生活補助給用人單位。用人單位統(tǒng)籌安排，作為搬遷期間停產(chǎn)工人的生活補助。工人人數(shù)以社保部門核定連續(xù)參保6個月以上(含6個月)的人數(shù)為準，國家另有政策規(guī)定的，按政策執(zhí)行。

(三)房屋附屬物、附著物的補償。

1.被征收房屋的附屬設(shè)備遷移費用可按現(xiàn)行標準據(jù)實支付，或如下標準：

電話：100元/部。

網(wǎng)絡(luò)：100元/條。

有線電視：100元/路。

管道煤氣(燃氣)：1,000元/戶。

空調(diào)遷移費：500元/臺。

水井：1,500元/口。

樹木：30-160元/棵。

圍墻：150元/方米。

2.對上述補償標準有異議或未涵蓋的補償項目，可經(jīng)雙方協(xié)商，委托有資質(zhì)的評估公司對補償項目進行評估，評估結(jié)果經(jīng)雙方確認后按評估價值補償。

八、獎勵辦法

對在規(guī)定時間內(nèi)簽約并交出土地、房屋的被征收人(單位)給予以下獎勵：

(一)征收農(nóng)村集體土地中農(nóng)用地和工業(yè)用地等，按每畝補償標準基礎(chǔ)上另行給予50%的獎勵。

(二)住宅以貨幣補償方式進行補償?shù)模�一次性給予20,000元的獎勵。

(三)住宅以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式進行補償?shù)�，一次性給予3個月臨時安置費(每方米22元/月)作為租房補助獎勵。

(四)農(nóng)村集體土地(含已辦理“集轉(zhuǎn)國”手續(xù)的土地)上自建住宅，另按以下方式進行獎勵：

1.自建住宅只建不足二層(不含二層滿層)，按核定建筑面積的20%予以獎勵。

2.自建住宅只建不足三層(不含三層滿層)，按核定建筑面積的15%予以獎勵。

3.自建住宅只建不足四層(不含四層滿層)，按核定建筑面積的10%予以獎勵。

按上述方式計算的獎勵面積與不滿層部分的面積之和最高不得超過滿層面積。

(五)非住宅以貨幣補償方式進行補償?shù)�，按建筑物補償總額(不含搬遷費、停產(chǎn)停業(yè)損失等主體以外的補償)10%的搬遷獎勵。

九、臨遷過渡安置

(一)住宅部分。

對選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人，在臨時安置期間在過渡期限內(nèi)征收人提供如下臨時安置方式供被征收人選擇。

1.征收人提供臨時安置費：被征收人自行安排住處的，征收人每月按核定的建筑面積以22元/方米的標準向被征收人發(fā)放臨時安置費。安置房以毛坯房形式交付的，臨時安置費的發(fā)放從被征收人辦妥被征收房屋交接手續(xù)之日起到通知交付安置房滿120日止。

2.征收人提供周轉(zhuǎn)房：安置房以毛坯房形式交付的，由征收人提供周轉(zhuǎn)房給被征收人臨時居住至通知交付安置房滿120日止。在臨時安置期間內(nèi)，周轉(zhuǎn)房的水、電、治安、衛(wèi)生等費用由被征收人負責。

(二)非住宅部分。

1.商業(yè)用房(含商鋪)。

對選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收商業(yè)用房(含商鋪)產(chǎn)權(quán)人，在搬遷過渡期限內(nèi)，征收人為其提供租金損失補助費。補助費的發(fā)放從被征收人辦妥被征收房屋交接手續(xù)到通知交付安置房滿60日止。臨時安置費分路段按以下標準每月支付：一類100元/方米;二類80元/方米;三類60元/方米。

2.辦公用房。

辦公用房的臨時安置費標準為每月35元/方米。安置費的發(fā)放從被征收人辦妥被征收房屋交接手續(xù)到通知交付安置房滿60日止。

十、搬遷費

(一)住宅。

被征收人在征收期限內(nèi)搬遷的，按房屋核定的套內(nèi)建筑面積發(fā)放15元/方米的搬遷費，搬遷費不足800元/套的按800元/套發(fā)放。車房(庫)實行貨幣補償?shù)牟挥嫲l(fā)搬遷費。

(二)非住宅(辦公用房、工業(yè)用房、倉庫、商業(yè)用房等)。

1.核定建筑面積50方米以下(不含50方米)的，一次性支付搬遷費1,000元給被征收人。

2.核定建筑面積50方米至100方米(不含100方米)的，一次性支付搬遷費2,000元給被征收人。

3.核定建筑面積100方米至200方米(不含200方米)的，一次性支付搬遷費3,000元給被征收人。

4.核定建筑面積200方米以上的，一次性支付搬遷費4,000元給被征收人。

(三)對上述補償標準有異議或未涵蓋的補償項目，可由被征收人提出申請，經(jīng)雙方協(xié)商一致后，委托有資質(zhì)的評估公司進行評估，評估結(jié)果經(jīng)雙方確認后按評估價補償。

(四)房屋被依法實施強制拆除的，不發(fā)搬遷費。

十一、對簽約期限內(nèi)未能就征收安置補償達成協(xié)議的，按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

十二、其他事項

(一)評估機構(gòu)的選定按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

(二)被征收人對本方案制訂的征收補償標準有異議，可通過具有資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)進行評估。評估價高于本方案制訂的征收補償標準的，由征收實施單位承擔評估費;評估價不高于本方案制訂的征收補償標準的，由被征收人負擔評估費。

(三)涉及文物的按文物相關(guān)法律辦理。

(四)本方案由佛山市禪城區(qū)國土城建和水務(wù)局(佛山市禪城區(qū)土地和房屋征收中心)負責解釋。