貴陽市人民政府令 (第104號(hào)) 《貴陽市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估管理暫行規(guī)定》已經(jīng)2002年5月27日市政府常務(wù)會(huì)議通過。現(xiàn)予發(fā)布，自2002年9月15日起施行。  

第一條 為了規(guī)范房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估行為，維護(hù)房屋拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《貴陽市房屋拆遷管理辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估，適用本規(guī)定。 前款所稱房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估，是指房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)、裝修、建筑面積等因素，對(duì)被拆遷房屋連同該房屋用地范圍內(nèi)的土地使用權(quán)進(jìn)行的評(píng)定估算(不包括對(duì)被拆遷房屋的搬遷補(bǔ)助費(fèi)和拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)脑u(píng)估)。

第三條 以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的，房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估價(jià)格不包含土地使用權(quán)出讓金或者相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓的價(jià)款。 

第四條 市人民政府房屋拆遷管理部門主管全市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估，具體負(fù)責(zé)云巖區(qū)、南明區(qū)范圍內(nèi)房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估的監(jiān)督管理工作;花溪區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、白云區(qū)、小河區(qū)、修文縣、息烽縣、開陽縣、清鎮(zhèn)市人民政府房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估的監(jiān)督管理工作。 價(jià)格、國土資源等行政管理部門依據(jù)職責(zé)協(xié)助做好房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估的監(jiān)督管理工作。

第五條 房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵守下列原則： (一)獨(dú)立、客觀、公正、公、合法原則; (二)最高最佳使用原則; (三)替代原則; (四)評(píng)估時(shí)點(diǎn)原則。 

第六條 建設(shè)單位申辦房屋拆遷許可證前，為制定拆遷補(bǔ)償方案和確定拆遷安置資金監(jiān)管總額，應(yīng)當(dāng)委托評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估出拆遷范圍內(nèi)的各類房屋的均價(jià)格。 

第七條 建設(shè)單位取得房屋拆遷許可證后，房屋拆遷當(dāng)事人就拆遷補(bǔ)償方案確定的補(bǔ)償價(jià)格不能協(xié)商一致的，雙方應(yīng)協(xié)商共同委托評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷人房屋進(jìn)行評(píng)估，委托評(píng)估機(jī)構(gòu)事宜協(xié)商不成的，由房屋拆遷管理部門推薦評(píng)估機(jī)構(gòu)，由雙方委托進(jìn)行評(píng)估。 

第八條 房屋拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)告后5日內(nèi)向原評(píng)估機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)復(fù)評(píng)，原評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書面申請(qǐng)后5日內(nèi)出具書面復(fù)評(píng)報(bào)告。 

第九條 房屋拆遷當(dāng)事人對(duì)復(fù)評(píng)結(jié)果有異議或不能通過共同委托評(píng)估的要求達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議的，可以向房屋拆遷管理部門申請(qǐng)裁決，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在拆遷法規(guī)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)裁決。

第十條 房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估，應(yīng)當(dāng)由具有房地產(chǎn)評(píng)估資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行，主要評(píng)估人員應(yīng)為從事房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估工作5年以上的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師。房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估報(bào)告必須經(jīng)注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師簽字并經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)蓋章后生效。

第十一條 房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估，凡有交易實(shí)例參照的，應(yīng)當(dāng)采用市場比較法;無交易實(shí)例參照的，可采用成本法。 被拆遷房屋的用途，分為住宅、商業(yè)用房、辦公用房、生產(chǎn)用房、其他用房;建筑結(jié)構(gòu)分為鋼結(jié)構(gòu)、鋼混結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)、其他結(jié)構(gòu);區(qū)位分類參照市、縣(市)政府確定的土地級(jí)別劃分。 

第十二條 房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估時(shí)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證規(guī)定實(shí)施房屋拆遷的有效期內(nèi)。評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)精確到人民幣元。

第十三條 采用市場比較法進(jìn)行房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估，所選定的參照物實(shí)例，應(yīng)當(dāng)與被拆遷房屋所在區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)相同或相，參照實(shí)例的成交時(shí)間不超過評(píng)估時(shí)點(diǎn)12個(gè)月，選定的參照實(shí)例須在3個(gè)以上，參照實(shí)例的綜合修正系數(shù)不超過30%。

第十四條 房屋拆遷當(dāng)事人委托評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估被拆遷房屋，應(yīng)當(dāng)簽訂合同。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照合同的約定完成委托任務(wù)，在委托人交齊必要的資料之日起15日內(nèi)，向委托人出具房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估報(bào)告。 

第十五條 房屋拆遷當(dāng)事人委托進(jìn)行房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估，應(yīng)當(dāng)向所委托的評(píng)估機(jī)構(gòu)提供下列資料，并協(xié)助評(píng)估機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場查勘： (一)評(píng)估委托書; (二)房屋拆遷許可證; (三)房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證; (四)被拆遷房屋的建筑結(jié)構(gòu)、用途、附屬設(shè)施等情況一覽表; (五)其他有關(guān)資料。 委托人未履行前款規(guī)定義務(wù)造成評(píng)估失實(shí)的，委托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十六條 評(píng)估人員和評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)委托人提供的情況和資料應(yīng)當(dāng)保守秘密。 

第十七條 評(píng)估人員和評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正原則，不得出具虛假評(píng)估報(bào)告。 

第十八條 評(píng)估人員和評(píng)估機(jī)構(gòu)不得允許他人借用自己名義從事房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估業(yè)務(wù)。

第十九條 評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)執(zhí)行國家和當(dāng)?shù)卣�府�?guī)定的評(píng)估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得以不正當(dāng)理由或名目收取額外費(fèi)用，或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行不正當(dāng)競爭。

第二十條 評(píng)估機(jī)構(gòu)在出具評(píng)估報(bào)告后，有義務(wù)向當(dāng)事人解釋拆遷評(píng)估的依據(jù)、選用的評(píng)估方法、評(píng)估結(jié)果產(chǎn)生過程等。

第二十一條 評(píng)估機(jī)構(gòu)違反評(píng)估規(guī)范和拆遷法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，評(píng)估結(jié)果偏離市場價(jià)格的，房屋拆遷管理部門可以指定其他評(píng)估機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行評(píng)估。重新評(píng)估的費(fèi)用由原評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第二十二條 評(píng)估機(jī)構(gòu)受理房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估委托

后，應(yīng)當(dāng)將評(píng)估依據(jù)、評(píng)估方法、結(jié)合因素、計(jì)算過程和結(jié)果產(chǎn)生的依據(jù)等向當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門和價(jià)格管理部門備案。 第二十三條 未取得資質(zhì)證書在本市從事房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估活動(dòng)的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止評(píng)估活動(dòng)，沒收違法所得，并可處以500元以上5000元以下的罰款。

第二十四條 房地產(chǎn)估價(jià)師違反本規(guī)定有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒收違法所得，并可處以違法所得3倍以下不超過3萬元的罰款;沒有違法所得的，可處以1萬元以下的罰款： (一)評(píng)估中故意提高或者降低評(píng)估價(jià)值額，出具虛假評(píng)估報(bào)告造成當(dāng)事人直接經(jīng)濟(jì)損失的; (二)利用執(zhí)業(yè)方便謀取委托評(píng)估合同中約定收取的費(fèi)用外的其他利益的; (三)準(zhǔn)許他人以自己的名義在房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估活動(dòng)中執(zhí)行房地產(chǎn)估價(jià)師業(yè)務(wù)的; (四)以個(gè)人名義承接房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估業(yè)務(wù)，并收取費(fèi)用的。

第二十五條 房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 

第二十六條 本規(guī)定由市人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。