為落實全面從嚴治黨要求,全面提升基層黨建工作水,根據《中共吉安市委印發〈關于開展“樹旗幟、強堡壘、強活力”主題 全面提升基層黨建工作水的實施意見〉的通知》(吉發[2017]7號)文件精神,局黨組決定在全局黨員中開展“樹旗幟、強堡壘、強活力”(以下簡稱“一樹兩強”)主題活動,并結合單位實際,制定如下實施方案。
一、總體要求和目標任務
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學系列重要講話精神和治國理政新理念新新戰略,全面落實省第十四次、市第四次黨代會精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,以迎接黨的十九大勝利召開和學習宣傳貫徹黨的十九大精神為主線,聚焦“三個走在前列”“兩大戰略任務”,把抓好黨建作為最大政績,進一步強化“黨建+”理念,深入推進“連心、強基、模范”工程,著力在推動黨員樹旗幟、組織強堡壘、黨建強活力上下功夫,力爭用兩到三年時間,使全局基層黨的建設工作有進步、過得硬。
??組織有力。努力創建安監黨建項目,充分展現基層黨組織引領功能。
??隊伍過硬;鶎狱h組織書記和黨務工作者進一步提高素質,黨員隊伍結構進一步優化、能力素質進一步提升、黨員意識進一步增強,每年都有優秀個人和先進集體涌現。
??紀律嚴明。全面落實從嚴治黨要求,推動“兩學一做”學習教育常態化制度化,“三會一課”等基本制度有效落實,廣大黨員干部的黨性鍛煉不斷加強,理想信念更加堅定,紀律意識進一步增強。
??保障到位。加大基層黨組織活動經費投入力度,基層黨員活動場所規范提升。
??作用彰顯。基層黨組織堡壘作用進一步發揮,黨員先鋒模范形象進一步樹立。黨員干部聯系服務群眾更加緊密有效,黨群干群關系更加融洽。“黨建+”全面推進,推動經濟社會發展穩中求進的成效充分顯現。
二、主要措施
(一)黨員樹旗幟。
一個黨員就是一面旗幟!皹淦鞄谩本褪峭ㄟ^亮身份展形象、走前列當先鋒、立標桿作示范,展現基層黨組織和黨員良好風貌,提高黨在廣大群眾中的威信和凝聚力。
1、亮身份展形象。局黨員領導干部帶頭,黨員在工作時間(執行特殊任務除外),特別是參加活動、重要會議、重要任務等場合必須佩戴黨員徵章。按市直機關工委要求的統一標識,在黨員服務窗口、工作崗位、責任區域樹黨員牌子、亮黨員身份,接受群眾監督。局機關黨委、機關支部要在辦公室門口掛黨組織牌子、黨員活動室掛黨旗,讓每一個黨支部和每一名共產黨員有標識、認得出,讓黨的形象、黨的旗幟在黨員中、陣地上和百姓心目中高高飄揚。
2、走前列當先鋒。認真落實市委《關于弘揚跨越時空的井岡山精神走在前列的行動方案》(吉發[2016]17號),以紀念井岡山革命根據地創建90周年為契機,組織黨員干部深入學習市委統一編印的紅色經典故事叢書,深入開展講好故事走前列活動,引導全局上下把井岡山精神轉化為對奮斗目標的執著追求、對本職工作的不懈進取、對高尚情操的篤定堅持、對攻堅克難的勇于擔當。以發揮黨員主體地位和先鋒模范作用為基本要求,深入推進黨員公開“承諾踐諾評諾”和先鋒創績活動,繼續開展黨員先鋒崗、黨員服務區、黨員示范窗口、黨員志愿者等活動,探索建立黨員績效考核等制度,引導黨員在本職崗位上創一流業績、做合格黨員。
3、立標桿作示范。加大先進典型的宣傳推廣力度,鼓勵全局黨員在踐行“三個走在前列”和實施“兩大戰略任務”中爭當先進。以推進“三個走在前列”為主題,以黨支部為單位,組織開展一次專題組織生活會。每位黨員干部都要對照井岡山精神和“三個走在前列”的要求查擺問題和明確方向,努力創建黨員干部群眾學習先進、爭當先進的深厚氛圍。
(二)組織強堡壘。
一個支部就是一個戰斗堡壘!皬姳尽本褪峭ㄟ^抓組織夯基礎、抓隊伍嚴管理、抓保障增實力,著力加強基層黨組織自身建設,切實發揮黨支部的主體作用,樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,使支部成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。
1、抓組織夯基礎。要強化基層黨組織的引領功能,要結合單位工作實際,創新基層黨組織發揮引領作用的方法和途經。要通過建立定期談心、談話制度,健全黨內情況通報制度,激發黨員隊伍活力,增強基層黨組織的凝聚力和號召力。
2、抓隊伍嚴管理。一要加強黨員政治建設,進一步強化理論武裝、黨性教育、道德教育,引導廣大黨員增強“四個意識”,堅定“四個自信”。推動“兩學一做”學習教育常態化制度化,以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求,以黨支部為基本單位,以解決問題、發揮作用為基本目標,使黨員干部按照“四講四有”標準,做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。要抓好黨的十九大精神的學習宣傳貫徹工作,引導全體黨員把和行動統一到十九大精神上來。二要提升黨員能力素質。要加大在“雙高”人員以及業務骨干中發展黨員力度,解決基層黨員年齡老化和素質不高等問題。要完善黨員簡項信息庫建設,要以支部為單位建立黨員學習交流微信群,力爭使每名黨員都納入有效管理。三要嚴肅黨內政治生活。嚴格落實《準則》關于加強和規范黨內政治生活的各項要求,嚴明政治紀律和政治規矩。抓好民主集中制的貫徹落實,嚴格按決策、按規矩辦事,把嚴格黨的組織生活作為嚴肅黨內政治生活的重要舉措和落實全面從嚴治黨的基礎工作,嚴格執行“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活會、民主評議黨員等基本制度,健全完善黨員主題活動日制度。要運用黨支部工作手冊和黨員手冊,對黨的組織生活進行全程記實,把嚴格黨的組織生活各項要求落實到每個支部、每名黨員。要加強黨內政治文化建設,推動形成清清爽爽的同志間關系、規規矩矩的上下級關系。
3、抓保障增實力。要加大基層黨組織活動經費保障力度,加大困難黨員扶助金籌措力度,進一步健全完善黨內關懷、幫扶機制。要完善基層服務臺建設,加強基層黨組織黨員活動室和服務窗口規范化建設。
(三)黨建強活力。
一片群眾就是一股力量!皬娀盍Α本褪窃跇淦鞄谩姳镜幕A上,通過抓項目創品牌,抓連心促服務、抓創新建機制,提升基層黨組織和黨員引領群眾、發動群眾、組織群眾、服務群眾的能力以及促進經濟社會發展的活力。
1、抓項目創品牌。著眼推動抓黨建促發展,按照“精準、融入、為民、智慧”黨建要求,持續推進基層黨建項目化建設。要組織黨員干部認真研讀黨章黨規、*系列重要講話,黨的十八屆六中全會和省、市黨代會精神,認真撰寫學習體會,進一步提升黨建工作意識。要采取“1+3+X”的模式,抓實抓好“黨建+”工作,推動安全監管、脫貧攻堅、新農村建設、社會和諧穩定等工作取得實實在在的效果。
2、抓連心促服務。著眼更好服務群眾百姓,進一步深化“三進三解三促”活動,健全完善“雙聯系雙服務”機制。要結合脫貧攻堅、新農村建設、企業幫扶、社區共建等聯系掛點,建立連心小組,開展“干部學技術”、“干部夜訪”、“點亮微心愿”等活動?h級黨員領導干部每人至少確定1個聯系點、結對幫扶2戶困難群眾,其他黨員干部每人至少結對幫扶1戶困難群眾。繼續支持并參與向行政村黨組織選派第一書記工作。要發揮單位職能和工作,開展以安全文化進社區等為主題的志愿者活動,增強為人民服務的宗旨意識。
3、抓創新建機制。著眼進一步融洽黨群干群關系,建立民情聯系機制,結合聯系掛點和結對幫扶經常性開展民情家訪,建立黨員干部“民情家訪檔案”。黨員領導干部帶頭深入掛點單位和基層幫扶點講一次以上紅色故事,大力弘揚井岡山精神,結合曾建同志先進事跡,以講故事的形式傳遞給基層干部和群眾。要建立黨建信息化工作機制,探索我局“互聯網+黨建”工作做法。要建立黨群共建機制,探索“四位一體”黨員活動中心建設和開展開放式基層黨組織活動,以黨建帶群建。
三、組織領導
“一樹兩強”主題活動是今后幾年全市基層黨建工作的總抓手。我們要貫徹市委精神,加強組織領導,精心組織實施,確保取得實效。
1、落實工作責任。堅持局黨組統一領導,機關黨委牽頭協調,機關支部、老干部支部具體負責、各科室及局屬單位配合,形成合力。堅持黨組書記親自抓、黨委書記負責抓、支部書記具體抓,切實把責任扛在肩上、抓在手上,形成以上率下、上行下效的良好工作格局,做到主題活動與業務中心工作同部署、同檢查、同落實、同考核。
2、注重宣傳引導。要充分運用各種宣傳形式,加大主題活動宣傳力度,加大對先進典型的宣傳,通過抓典型、樹導向,營造濃厚的活動氛圍,不斷凝聚見賢思齊、比學趕超、爭創一流、實干興吉的強大正能量。
3、務求工作實效。各科室及局屬單位要注重統籌協調,正確處理開展主題活動與做好業務工作的關系,堅持“兩促進、兩不誤”,要把開展主題活動作為推動黨建工作創新發展,促進安監工作的強大動力,確;顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚。
為落實全面從嚴治黨要求,全面提升基層黨建工作水,根據縣委《關于開展“一樹兩強”主題活動全域化智慧化精品化推進基層黨建工作的實施意見的通知》和市教育局黨委《關于在全市教育系統中開展“樹旗幟、強堡壘、強活力”主題活動全面提升基層黨建工作水的實施意見的通知》精神,經研究,決定從2017年開始,在全縣教育系統各級黨組織和全體共產黨員中開展“樹旗幟、強堡壘、強活力”(以下簡稱“一樹兩強”)活動,F將有關事項通知如下:
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