為了與國家新修改的《工傷保險條例》規定相一致,日,于2007年實施的《廣西壯族自治區實施<工傷保險條例>辦法》重新修改后,經自治區政府常務會議審議通過并公布施行(以下簡稱新《辦法》)。根據新《辦法》,工傷保險參保對象范圍更廣,工傷保險待遇更高
1公務員和參公人員也有工傷險
目前,廣西的工傷保險并未完全覆蓋30萬名公務員、參照公務員法管理的事業單位和社會團體工作人員(以下簡稱參公人員),新《辦法》將這一群體都納入了工傷保險的范圍。
哪些單位必須參加工傷保險?新《辦法》將工傷保險的參保對象范圍,從過去的“各類企業、有雇工的個體工商戶”擴展到“各類企業、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織和有雇工的個體工商戶”等用人單位。
據業內人士介紹,此前,公務員雖然不參加工傷保險,但遭遇工傷后有專門的辦法,與企業職工的工傷待遇不完全一致。新《辦法》將公務員納入了繳納工傷保險的對象范圍,但具體如何執行還沒有細則。自治區層面鼓勵各市制定執行細則,不過目前除了北海,其他各市目前還未出臺細則。
2交通事故工傷認定范圍更廣
新《辦法》不再將上下班途中的工傷事故限制在“機動車”范圍內,而是擴大至“交通事故”的范疇。這意味著,上下班時間,在“非機動車、城市軌道交通、客運輪渡、火車”等交通工具中遭遇的交通事故,都在工傷保險的認定范疇內。新《辦法》的規定更體現公原則,也與新修訂的《工傷保險條例》保持一致。
3職工個人不繳納工傷保險費
工傷保險如何繳費?新《辦法》規定,由用人單位為本單位全部職工及雇工、聘用人員(含農村進城務工人員)繳納工傷保險費,職工個人不用繳納。對建筑農民工等難以按照工資總額繳納工傷保險費的行業,其繳納工傷保險費的具體辦法按照國家和自治區有關規定執行。
4特殊情況可延長工傷認定申請時限
由于工傷認定程序相對比較繁瑣,要確定勞動關系、提交相關材料等等,而當事人的有關法律知識有限,往往難以在法定期限內提交全部申請材料。
為分散用人單位的工傷風險,新《辦法》對延長時限做了細化,規定“用人單位遇有特殊情況,暫時不能按規定時限提出工傷認定申請的,經報社會保險行政部門同意,申請時限可以適當延長,但最長不能超過60日”。
5明確“兩金”如何計算發放
“兩金”如何計算并發放?舊辦法中,規定“兩金”以本人工資為計發基數,該規定比較籠統,未明確是發生工傷時的本人工資還是解除或終止勞動關系時的本人工資。新《辦法》則明確為“解除或者終止勞動關系時前12個月個人均月繳費工資”。
業內人士介紹,新《辦法》中對“兩金”計發基數的表述,與《工傷保險條例》有不一樣的地方。國家條例所稱的“本人工資”,是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業病前12個月均月繳費工資。該人士說,參照受傷時候的工資和參照解除勞動關系時的工資是不大一樣的。如果受傷后數年甚至十多年后再解除勞動關系,工資水已經水漲船高,按受傷時間計算傷殘補助金月工資基數小,按解除勞動關系時間計算基數大,后者會獲得更多補助金。
6提高“兩金”發放幅度
為給遭受工傷的人士以更多保障,新《辦法》調整了“兩金”(一次性傷殘就業補助金和一次性工傷醫療補助金)的發放幅度,這也是為了與新修改的《工傷保險條例》規定相一致。例如,提升了5~10級傷殘的“兩金”發放幅度,具體為:5~6級多發放兩個月的補助金,7~10級多發放一個月的補助金。
新《辦法》規定,一次性工傷醫療補助金由工傷保險基金支付,不再由用人單位支付。但是,一次性傷殘就業補助金仍由原用人單位按照規定支付。新《辦法》還明確,傷殘津貼、供養親屬撫恤金、生活護理費,由自治區社會保險行政部門根據全區職工均工資和生活費用變化等情況適時調整。
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