2018年全省穩定糧食生產行動方案

為進一步貫徹落實中央和省委省政府關于穩定糧食生產的決策部署，切實保護調動地方政府抓好糧食生產和農民種糧的積極性，結合我省實際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導。全面貫徹黨的十九大精神，以*，深入落實*視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，統籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，大力實施鄉村振興戰略，扎實推進農業供給側結構性改革，加快轉變農業發展方式，以優化糧食產能和增加農民收入為目標，著力調整主要糧食作物種植結構，加快推進糧食種植規模化、生產機械化、服務社會化，不斷提高種糧效益，進一步穩定糧食綜合生產能力和糧食總產量。

（二）主要目標。2018年全省糧食種植面積穩定在4100萬畝以上，全省糧食總產量穩定在1000萬噸以上。

1.穩定糧食生產水。穩定隴東等小麥主產區面積，提升社會化服務水，確保夏糧總產穩定在250萬噸左右。鞏固提升秋糧優勢產區生產水，提升以全膜雙壟溝播技術為主的關鍵增產技術應用水，力爭秋糧產量穩定在750萬噸以上。

2.突出發展優質糧食。重點發展優質小麥、馬鈴薯和飼料玉米，優質小麥面積達到500萬畝，優質馬鈴薯面積穩定在800萬畝左右，優質玉米面積達到600萬畝，雜交玉米種子生產面積穩定在130萬畝左右。

3.提高機械作業水。堅持良種良法配套、農機農藝融合、生產生態協調，著力打造糧食生產功能區。重點突破玉米、馬鈴薯機種機收，以農機服務產業化推進糧食生產全程機械化，不斷提高糧食生產機械的使用效率和規模生產經營效益，力爭主要糧食作物耕種收綜合機械化水達到55%以上。

　二、重點工作

（一）全面落實扶持政策。全面落實農業支持保護補貼、農機具購置補貼、種糧大縣獎勵、制種大縣獎勵等糧食生產扶持政策，支持耕地地力保護和糧食適度規模經營，確保政策落實不走樣、給農民的實惠不縮水。努力提高種糧比較收益，切實保護農民種糧的積極性。

（二）不斷提升耕地質量。深入開展耕地質量保護與提升行動，推廣測土配方施肥5300萬畝，推廣保護性耕作、秸稈還田等100萬畝以上，集成推廣深松耕技術450萬畝以上。積極開展生態型復合種植，采取間套輪作、糧豆輪作、休耕、增施有機肥等方式，實現“藏糧于地”。

（三）大力抓好糧食生產。落實糧食安全責任制，開展糧食生產功能區建設，優先在糧食主產區建設高標準糧田。優化區域生產布局，適當調減天水市和隴南市條銹病核心越夏區、中部淺山干旱區等非優勢區小麥面積，結合“鐮刀彎”地區玉米結構調整，繼續適當調減河西和沿黃灌區水地籽粒玉米。切實抓好1000萬畝國家級旱作農業示范區和500萬畝省級旱作農業示范區建設。積極培育農業新型經營主體，促進糧食生產適度規模經營。

（四）著力提高單產水。加快糧食作物品種更新，培育一批高產穩產、附加值高、適宜機械作業及肥水高效利用的糧食作物新品種。推廣優質中筋小麥品種，對現有小麥主推品種開展提純復壯，提高種子質量。推廣抗旱、耐密、宜機收、高產優質玉米品種，加快玉米機收步伐。重點推廣抗病、抗旱、適宜主食開發的馬鈴薯新品種，推進馬鈴薯脫毒種薯全覆蓋。推廣玉米全膜雙壟溝播、馬鈴薯黑色全膜壟作側播、小麥寬幅勻播等糧食綜合栽培技術，提高糧食單產水，實現“藏糧于技”。

（五）認真開展創建活動。扎實開展糧食綠色高產高效整建制創建，做到高起點謀劃、高標準創建、高質量推進，引領農業生產方式轉變。以綠色生態環保、資源高效利用、提高生產效率為目標，集成組裝區域性、標準化、可持續、可推廣的高產高效技術模式。創新農企合作方式，健全優勢互補、風險共擔、利益共享的利益聯結機制，延長產業鏈條，促進增產增效。

（六）切實做好統防統治。健全重大病蟲疫情信息化監測網絡，提高監測預警的科學性和準確性。加強小麥條銹病、馬鈴薯晚疫病、玉米病蟲等重大病蟲防治，重點做好小麥條銹病菌源區綜合治理。積極開展專業化綠色統防統治、群防群治、聯防聯控，提高防治效果，減輕病蟲危害。進一步加大對專業化服務組織的扶持力度，培育一批反應快速、執行有力、運轉高效的病蟲害專業化防控隊伍，提高農作物病蟲害統防統治水。

（七）注重提升防災能力。健全完善農業防災減災預案，提前儲備救災物資。加強農業災害監測預警，及時發布預警信息。大力推進科學抗災，指導農民因時、因地落實防災減災措施，逐步實現由被動救災向主動防災轉變。積極擴大政策性農業保險實施范圍，創新完善農業保險制度，提高防范自然風險的能力。