內蒙古糧食補貼政策
??以綠色生態為導向全面推開我區農業“三項補貼”改革,將直接發放給農民的補貼資金與耕地地力保護掛鉤,使農業補貼的作用由覆蓋性補貼向環節性補貼轉變,由激勵性補貼向功能性補貼轉變,這有利于提高我區強農惠農政策的指向性、精準性和實效性,有利于促進生態環境保護與綠色發展。
??通過農業支持保護補貼政策的引導,我區培育新型農業經營主體、培養新型職業農民的政策導向明顯,這有利于促進全區糧食適度規模經營,更有利于加快我區農業生產進入規模化、產業化、社會化發展軌道。
??通過補貼資金引導,調整部分資金支持建立健全農業信貸擔保體系,撬動金融和社會資本支持現代農業建設,這不僅有利于加快發展我區農村金融業,更能在很大程度上緩解我區農業農村發展資金不足的短板,是我區放大財政支農惠農強農政策效應的重要舉措。
我們知道,從2004年起,農業“三項補貼”政策的貫徹落實,對促進糧食增產、農業增效、農民增收和推動農村經濟社會發展,發揮了積極而重要的作用。區內專家提出,隨著農業農村形勢發生的深刻變化,農業總量與結構、投入與產出、成本與效益、生產與環境等方面的矛盾日益突出,農業“三項補貼”政策效應遞減,政策效能逐步降低,農業補貼政策迫切需要改革和完善,這是國家全面推開農業“三項補貼”改革的真實背景。也正是在這樣的背景下,我們期盼著:隨著農業“三項補貼”改革在我區的全面推開,內蒙古的強農惠農步伐進一步加快。
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記者從自治區財政廳了解到,從2015年起,國家對農業三項補貼政策進行改革,將對農民發放的糧食直補、農資綜合補貼和農作物良種補貼3個項目調整合并為“農業支持保護補貼”。報經自治區政府同意,自治區財政廳分批下達各地農業支持保護補貼資金55.6億元。同時要求各地采取切實措施,將上述補貼資金按原政策盡快兌付給農戶。目前,全區各地正抓緊向種糧農民兌付補貼資金。
據介紹,糧食直補和農資綜合直補政策的貫徹落實,直接關系到農業增效、糧食增產和農民增收。今年因涉及國家政策調整,資金下達較往年晚了一些,自治區財政廳要求各級財政部門要認真貫徹國家和自治區有關政策,結合當地實際,加大指導和督查工作力度,及時發現問題,及時解決糾正,確保補貼政策不折不扣落實到位。要積極主動向社會各界和廣大農民群眾做好改革政策的宣傳解釋工作。在當地政府的統一領導下,協調有關部門,共同做好補貼資金發放工作。要充分利用“一卡通”發放補貼資金,提高工作效率。進一步加強補貼資金管理,嚴格執行專戶管理、張榜公示等有關規定,確保補貼資金及時足額落實到農戶。
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