烏魯木齊下崗失業人員新政策及提前退休年齡新規定

烏魯木齊下崗職工退休新政策

《關于工人退休、退職的暫行辦法》國發(1978)104號第一條規定“全民所有制企業、事業單位、和黨政機關、群眾團體的工人，符合下列條件之一的，應該退休：

(一)男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續工齡滿十年的;

(二)從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲，女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年的;

本項規定也適用于工作條件與工人相同的基層干部。

(三)男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年，由醫院證明，并經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的;

(四)因工致殘，由醫院證明，并經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。

烏魯木齊退休年齡及待遇

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自2005年開始，新疆兵團保持與新疆完全一致的調待政策、范圍、標準和辦法，連續9年調整企業退休人員養老金，維護了兵團退休人員利益和新疆地區的社會穩定。

據新疆兵團人力資源和社會保障局介紹，2008年以來，中央財政對新疆兵團企業退休人員養老金調待補助標準提高至國家批復標準的100%。2012年中央財政對兵團養老保險補助額已達到75億元人民幣，占基金總支出的59%。

該局稱，由于兵團退休人員數量巨大且大多工齡較長，高齡人員所占比重較大，2005年以來新疆兵團實際每年人均調待水增幅為上年度養老金水的17%，遠高于國家規定的10%水。因此，新疆兵團每年人均實際調待額高于國家規定的標準，對于這部分除去中央財政補助外的資金缺口，主要由新疆兵團養老保險基金統籌解決。

記者獲悉，自今年1月起，新疆兵團對符合條件的企業退休人員基本養老金再次進行普遍調整，每人每月增發160元人民幣;對繳費年限超過15年的，從第16年起每滿1年再增發3元。在此基礎上，對具有高級職稱的退休科技人員和退休早、養老金偏低等符合特調條件的人員，再增加養老金。調整落實到位后，新疆兵團企業退休人員均養老金水可由現在的月人均1921元提高到2130元左右，位列全國第八，比新疆高出50多元。

2012年，新疆兵團為54.74萬企業退休人員支出養老保險基金128億元，預計2013年調整后兵團養老保險基金全年支出將達150億元。

新疆兵團人力資源和社會保障局坦言，在兵團養老保險制度建立初期，由于統籌程度低，企業經營困難，兵團一度因拖欠企業退休人員養老金問題，導致職工生活出現困難，職工隊伍流失嚴重，一些人甚至對兵團屯墾戍邊事業發展的信心發生了動搖。自1998年開始，新疆兵團已連續15年實現企業退休人員基本養老金按時足額發放，做到了“不欠1人，不欠1分”，較好地保障了企業退休人員的基本生活，再也不存在拖欠和降低養老金的情況。

居住在烏市的兵團退休職工王忠康每月退休工資2180元，如果異地支取退休金，10‰手續費、再加年費和小額賬戶費每年要300元左右。不過現在銀行已經免除了這部分費用。記者了解到，今年年內，兵團將全部解決疆內外異地居住離退休人員領取養老金的減免手續費問題。

據兵團社保中心對異地領取養老金手續費問題進行的摸底調查，兵團異地居住的離退休人員10萬人，分布在全國31個省區(市)，其中疆內異地居住人員兩萬余人，主要居住在烏魯木齊，根據目前的離退休人員養老金水，每人每年要支付銀行的手續費在300元左右，僅一年支付銀行的總費用就高達3000萬元。