江西省建設(shè)工程計(jì)價(jià)管理辦法

第一章 總則

第一條為規(guī)范建設(shè)工程發(fā)承包雙方的計(jì)價(jià)行為，完善政府宏觀調(diào)控和市場(chǎng)形成工程造價(jià)的機(jī)制，全面貫徹《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500?2008)（以下簡(jiǎn)稱“08計(jì)價(jià)規(guī)范”），根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目（包括建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、仿古建筑工程、園林綠化等工程）的計(jì)價(jià)活動(dòng)，適用本辦法。

第三條建設(shè)項(xiàng)目工程發(fā)承包價(jià)格的形成應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）政府宏觀調(diào)控下的市場(chǎng)形成價(jià)格的原則；

（二）企業(yè)自主報(bào)價(jià)的原則；

（三）公、公正、競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信合理確定工程造價(jià)的原則；

（四）遵守法律、法規(guī)及接受政府行政主管部門依法監(jiān)督的原則；

（五）編制、審核、鑒定建設(shè)工程計(jì)價(jià)文件依法執(zhí)業(yè)的原則。

第四條工程量清單計(jì)價(jià)是指按照分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金的劃分計(jì)算工程項(xiàng)目費(fèi)用，并采用綜合單價(jià)的計(jì)價(jià)方法。

工料單價(jià)法是指按統(tǒng)一基價(jià)表或單位估價(jià)表、費(fèi)用定額及有關(guān)文件規(guī)定和取費(fèi)程序計(jì)算工程的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金的計(jì)價(jià)辦法。

第五條全部使用國(guó)有資金投資、國(guó)有資金占總投資額 50％以上或雖不足50％但國(guó)有資產(chǎn)投資者實(shí)質(zhì)上擁有控股權(quán)的工程建設(shè)項(xiàng)目（包括建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、園林綠化等工程），必須采用工程量清單計(jì)價(jià)方式。

其他資金投資形式的工程建設(shè)項(xiàng)目，是否采用工程量清單方式計(jì)價(jià)由項(xiàng)目業(yè)主自主確定。當(dāng)確定采用工程量清單計(jì)價(jià)時(shí)，則應(yīng)執(zhí)行“08計(jì)價(jià)規(guī)范”的所有規(guī)定；當(dāng)確定采用工料單價(jià)法計(jì)價(jià)時(shí)，除不執(zhí)行工程量清單計(jì)價(jià)的專門性規(guī)定外，“08計(jì)價(jià)規(guī)范”規(guī)定的工程價(jià)款調(diào)整、工程計(jì)量與價(jià)款支付、索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證、竣工結(jié)算以及工程造價(jià)爭(zhēng)議處理等條文必須執(zhí)行。

第二章 工程量清單及計(jì)價(jià)

第六條工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)和重要依據(jù)。是建設(shè)工程招標(biāo)文件的主要組成部分。工程量清單由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)清單、稅金清單組成，其編制應(yīng)嚴(yán)格按照“08計(jì)價(jià)規(guī)范”的規(guī)定進(jìn)行，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。

第七條工程量清單應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行編制：

（一）“08計(jì)價(jià)規(guī)范”；

（二）國(guó)家或省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法；

（三）建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件；

（四）與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；

（五）招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要；

（六）施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案；

（七）其他相關(guān)資料。

第八條采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程造價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。

（一）分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng)當(dāng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。

（二）招標(biāo)文件中的工程量清單表明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)。其竣工結(jié)算的工程數(shù)量按發(fā)承包雙方在合同中約定應(yīng)予計(jì)量且按實(shí)際完成的工程量確定。

（三）可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按分部分項(xiàng)工程量清單的方式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。難以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目以“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià)，其計(jì)價(jià)應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。

（四）安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金必須按照我省現(xiàn)行費(fèi)用定額規(guī)定的費(fèi)率、計(jì)費(fèi)基數(shù)和計(jì)費(fèi)程序全額計(jì)算，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。

（五）采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或者合同中明確風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍或者幅度，同時(shí)還應(yīng)明確風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的單價(jià)調(diào)整方法。不得采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語句規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍或者幅度。

第九條“08計(jì)價(jià)規(guī)范”附錄中未包括的項(xiàng)目以及可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目由工程量清單編制人作補(bǔ)充。補(bǔ)充項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定編制：

（一）補(bǔ)充項(xiàng)目的編碼必須按“08計(jì)價(jià)規(guī)范”的規(guī)定進(jìn)行。即由附錄的順序碼（A、B、C、D、E、F）與B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。

（二）在工程量清單中應(yīng)當(dāng)附上補(bǔ)充項(xiàng)目的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則和工作內(nèi)容。

（三）編制的補(bǔ)充項(xiàng)目必須報(bào)省級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。

第十條國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制招標(biāo)控制價(jià)。

（一）招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列依據(jù)進(jìn)行編制：

1、“08計(jì)價(jià)規(guī)范”；

2、國(guó)家或省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法；

3、建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；

4、招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求；

5、與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；

6、施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)和常規(guī)的施工方案；

7、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程所在地造價(jià)信息，工程造價(jià)信息沒有發(fā)布的按市場(chǎng)價(jià)；

8、其他相關(guān)資料 。

（二）分部分項(xiàng)工程費(fèi)的計(jì)價(jià)原則：

1、采用的工程量應(yīng)當(dāng)是依據(jù)分部分項(xiàng)工程量清單中提供的工程量；

2、綜合單價(jià)的組成內(nèi)容應(yīng)是完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)及利潤(rùn)，以及招標(biāo)文件確定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)因素費(fèi)用；

3、招標(biāo)人對(duì)建筑材料提供了暫估單價(jià)的，應(yīng)當(dāng)按暫定的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。

（三）措施項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)價(jià)原則：

1、措施項(xiàng)目?jī)?nèi)容：依據(jù)招標(biāo)文件中措施項(xiàng)目清單所列內(nèi)容；

2、措施項(xiàng)目清單費(fèi)的計(jì)價(jià)方式：凡可精確計(jì)量的措施清單項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用綜合單價(jià)方式計(jì)價(jià)，其余的措施清單項(xiàng)目采用以“項(xiàng)”為計(jì)量單位的方式計(jì)價(jià)；

3、措施項(xiàng)目清單的計(jì)價(jià)依據(jù)和確定原則：國(guó)家或省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額及相關(guān)規(guī)定和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息或市場(chǎng)價(jià)格。

（四）其他項(xiàng)目清單費(fèi)中各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)價(jià)原則和要求：

1、暫列金額：暫列金額由招標(biāo)人根據(jù)工程復(fù)雜程度、設(shè)計(jì)深度、工程環(huán)境條件等特點(diǎn)估算，一般情況下不大于分部分項(xiàng)工程費(fèi)的10%。

2、暫估價(jià)：暫估價(jià)中的材料單價(jià)按照建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息或參考市場(chǎng)價(jià)格確定。暫估價(jià)中的專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)分不同專業(yè)，按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算。

3、計(jì)日工：招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，按照列出的計(jì)日工項(xiàng)目和有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)，填寫用于計(jì)日工計(jì)價(jià)的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)并計(jì)算計(jì)日工費(fèi)用；