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2019年甘南城鎮(zhèn)居民醫(yī)保報(bào)銷比例及報(bào)銷條件相關(guān)政策規(guī)定
城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)是以沒有參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)未成年人和沒有工作的居民為主要參保對(duì)象的醫(yī)療保險(xiǎn)制度。它是繼城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度推行后,*、國(guó)務(wù)院進(jìn)一步解決廣大人民群眾醫(yī)療保障問題,不斷完善醫(yī)療保障制度的重大舉措。它主要是對(duì)城鎮(zhèn)非從業(yè)居民醫(yī)療保險(xiǎn)做了制度安排。這一制度的出現(xiàn)在中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的歷程中具有重大意義,指明了中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的方向。那么2019年甘南城鎮(zhèn)居民醫(yī)保報(bào)銷比例是多少?2019年甘南居民醫(yī)保報(bào)銷條件和相關(guān)政策是什么?本文現(xiàn)代知識(shí)網(wǎng)整理了一些關(guān)于甘南居民醫(yī)保報(bào)銷的相關(guān)知識(shí),希望對(duì)你有幫助。
甘南州城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為保障全州城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療需求,探索建立全州統(tǒng)一、城鄉(xiāng)一體的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度(以下簡(jiǎn)稱城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)),根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》(中華人民共和國(guó)*令第三十五號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見》(國(guó)發(fā)〔2016〕3號(hào))、《甘肅省整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施意見》(甘政發(fā)〔2016〕92號(hào))、《甘南州整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》(州政發(fā)〔2017〕71號(hào))、《甘肅省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》(甘醫(yī)改辦發(fā)〔2017〕3號(hào))精神和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關(guān)政策,結(jié)合我州實(shí)際,制定本辦法。
第二條 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)是由政府組織、引導(dǎo)、支持,城鄉(xiāng)居民自愿參加,個(gè)人、集體和政府多方籌資,以基本醫(yī)療為主的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度。
第三條 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度遵循廣覆蓋、保基本、多層次,以收定支、收支衡、略有結(jié)余,政府主導(dǎo)、自愿參保、個(gè)人繳費(fèi)與政府補(bǔ)助相結(jié)合的原則,堅(jiān)持住院為主、兼顧門診,保障城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療需求,籌資標(biāo)準(zhǔn)和保障水與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水相適應(yīng)的原則,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作健康發(fā)展。
第四條 按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理方式,從2018年1月1日起,全面實(shí)施全州統(tǒng)一、城鄉(xiāng)一體的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)全州城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、基本醫(yī)療保險(xiǎn)目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“六統(tǒng)一”管理。
第五條 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍包括現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合所有應(yīng)參保(合)人員,全州范圍內(nèi)不屬于職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保范圍的城鄉(xiāng)居民,包括農(nóng)牧村居民、城鎮(zhèn)非從業(yè)居民、國(guó)家、省上和我州規(guī)定的其他人員均可參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員依法參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),有困難的可按照當(dāng)?shù)匾?guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
第六條 全州城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)制度政策由州醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,州醫(yī)改辦負(fù)責(zé),會(huì)同人社、衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政、發(fā)改等有關(guān)部門共同制定。人社部門和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理和業(yè)務(wù)經(jīng)辦。
第七條 完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系,創(chuàng)新經(jīng)辦服務(wù)模式。整合后的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),在確保基金安全和有效監(jiān)管的前提下,積極探索以政府購(gòu)買服務(wù)的方式,委托具有資質(zhì)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量,參與城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)的試點(diǎn)。
第二章 基金籌集
第八條 將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和新農(nóng)合基金合并統(tǒng)稱為城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)保障基金財(cái)務(wù)制度》,實(shí)行“收支兩條線”管理,基金收入統(tǒng)一納入州社保專戶管理,州人社局設(shè)立統(tǒng)一的支出專戶,用于基金的支出核算。按照州級(jí)統(tǒng)籌、分級(jí)管理的原則,圍繞統(tǒng)一政策待遇、基金管理、信息系統(tǒng)和就醫(yī)結(jié)算等重點(diǎn),全面實(shí)行城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金州級(jí)統(tǒng)籌。
第九條 全州城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金籌集以國(guó)家和省級(jí)政府補(bǔ)助為主,個(gè)人繳費(fèi)、州縣政府補(bǔ)貼和社會(huì)資助為輔的多渠道籌資方式,主要包括國(guó)家和省級(jí)政府補(bǔ)助、個(gè)人繳費(fèi)、州縣配套補(bǔ)貼、醫(yī)療救助資助、集體扶持、社會(huì)捐贈(zèng)、利息和其他收入,由各級(jí)政府負(fù)責(zé)組織籌集。2018年基金按照《關(guān)于2018年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人參保費(fèi)用征繳工作有關(guān)事宜的通知》(甘醫(yī)改辦發(fā)?2017?30號(hào))籌集。
第十條 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的籌資標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)國(guó)家要求和全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展水、居民收入狀況、醫(yī)療消費(fèi)需求等情況確定,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,在逐步提高政府補(bǔ)助的同時(shí),適當(dāng)提高個(gè)人繳費(fèi)比重。
第十一條 對(duì)城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象、精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶及特困供養(yǎng)人員、優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人、農(nóng)村計(jì)生兩女節(jié)育戶和獨(dú)生子女領(lǐng)證戶等貧困弱勢(shì)群體的個(gè)人繳費(fèi)部分,可由其先行全額繳納,同級(jí)民政、殘聯(lián)、衛(wèi)生計(jì)生等部門根據(jù)繳費(fèi)憑證及有關(guān)信息資料等給予補(bǔ)助。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由相關(guān)部門、單位制定,個(gè)人繳費(fèi)部分經(jīng)相關(guān)部門審核確認(rèn)后,由縣市人民政府負(fù)責(zé)解決。
第十二條 財(cái)政部門要將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)助納入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算,并確保6月底前足額撥付到位。中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金實(shí)行當(dāng)年預(yù)撥,次年按照實(shí)際參保人數(shù)結(jié)算。
第三章 參保繳費(fèi)
第十三條 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行預(yù)繳費(fèi)制,登記繳費(fèi)期為每年7月至12月。參保人員應(yīng)在上年12月25日前完成下一年度參保繳費(fèi),于次年1月1日至12月31日享受規(guī)定的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。城鄉(xiāng)居民初次參保的憑戶口本、身份證(居住證)到所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))或村委會(huì)辦理參保登記。
第十四條 符合本辦法規(guī)定保障對(duì)象的人員,均可按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)足額繳納參保費(fèi),參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱參保)。
(一)轄區(qū)內(nèi)在校大中專學(xué)生、中小學(xué)生和在園幼兒的個(gè)人繳費(fèi),由所在學(xué)校按代辦性收費(fèi)程序代為收繳,按參保地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要求辦理繳費(fèi)手續(xù),采集、報(bào)送相關(guān)信息。
(二)具有我州戶籍的城鄉(xiāng)居民和嬰幼兒、未入學(xué)的少年兒童,以戶為單位,按人頭繳費(fèi),持戶口簿和參保人有效身份證件,到戶籍所在地街道(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理登記繳費(fèi)手續(xù)。
(三)參照適用本辦法的常住外來(lái)人口,持本人有效身份證、戶口簿等相關(guān)證件,到就的街道(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理登記繳費(fèi)手續(xù)。
第十五條 凡新生兒在其父或其母(含城鎮(zhèn)職工)戶籍所在地繳納當(dāng)年度醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)后,按規(guī)定享受居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。出生時(shí)間錯(cuò)過正常繳費(fèi)期限的新生兒,自出生之日起6個(gè)月內(nèi)辦理參保登記同時(shí)繳納出生當(dāng)年度參保費(fèi)用,并按規(guī)定繳納次年度個(gè)人醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的,從出生之日起享受居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
第十六條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要向參保人員出具由省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的專用繳費(fèi)憑證,并及時(shí)將參保信息錄入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)。
第十七條 城鄉(xiāng)居民首次辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記及繳費(fèi)后,以后年度個(gè)人信息發(fā)生變化的,應(yīng)辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息變更。
第十八條 參保人員不得重復(fù)參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),不得重復(fù)享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
第十九條 參保人員因就業(yè)、入伍、轉(zhuǎn)入外省市求學(xué)、戶籍遷出等原因退出城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,要及時(shí)辦理參保停保手續(xù),當(dāng)年享受原參保地城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;在參保年度內(nèi)享受我州其他基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的,從享受之日起停止享受城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
第四章 基金支付
第二十條 按照國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理和基本藥物制度有關(guān)規(guī)定,遵循臨床必需、安全有效、價(jià)格合理、技術(shù)適宜、基金可承受的原則,執(zhí)行全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等目錄。
第二十一條 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金只能用于保障參保人員基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)用的補(bǔ)償,不得用于綜合服務(wù)類、健康體檢、非疾病診療類、特需服務(wù)類項(xiàng)目和自購(gòu)藥品器械、違反物價(jià)政策以及其他與治療無(wú)關(guān)的費(fèi)用,符合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目、一次性材料、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范合理的醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用,按規(guī)定從城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中予以支付。
第二十二條 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行按照人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)和總額預(yù)付等相結(jié)合的復(fù)合型結(jié)算方式。
第二十三條 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌補(bǔ)償按照《甘南州2018年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革實(shí)施方案(試行)》執(zhí)行,標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)補(bǔ)償模式
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金劃分為門診統(tǒng)籌基金、住院統(tǒng)籌基金兩部分。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金當(dāng)年結(jié)余控制在15%以內(nèi),累計(jì)結(jié)余應(yīng)不超過當(dāng)年統(tǒng)籌基金25%。隨著門診和住院人次的增減,住院統(tǒng)籌基金和門診統(tǒng)籌基金可相互轉(zhuǎn)劃使用,但總基金不得透支。
繼續(xù)堅(jiān)持以大病統(tǒng)籌為主的原則,采取門診統(tǒng)籌和住院統(tǒng)籌相結(jié)合的補(bǔ)償模式。原則上按30%設(shè)立門診統(tǒng)籌基金(含普通門診和慢特病種門診補(bǔ)償基金),70%設(shè)立住院統(tǒng)籌基金(含普通住院、正常分娩、單病種定額付費(fèi)、重特大疾病補(bǔ)償基金)。
(二)補(bǔ)償范圍
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金只能用于城鄉(xiāng)居民醫(yī)療費(fèi)用的補(bǔ)償,對(duì)于國(guó)家和省上有關(guān)政策規(guī)定的專項(xiàng)補(bǔ)償項(xiàng)目,應(yīng)先執(zhí)行專項(xiàng)補(bǔ)償,剩余部分再按城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例規(guī)定給予補(bǔ)償。對(duì)納入免費(fèi)治療的項(xiàng)目,不再納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金補(bǔ)償范圍。
各縣市要按照《甘肅省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》(2017年版)和《甘肅省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目》(2017年版),規(guī)范審核補(bǔ)償費(fèi)用,對(duì)使用目錄外藥品和診療項(xiàng)目和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、分解收費(fèi)、自立項(xiàng)目收費(fèi)等不合規(guī)費(fèi)用,基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)一律不予支付。
(三)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1.住院補(bǔ)償政策
(1)普通住院起付線。省、州、縣、鄉(xiāng)四級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償起付線分別為2000元、500元、300元和100元。
(2)普通住院補(bǔ)償比例。省、州、縣、鄉(xiāng)四級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例分別為65%、75%、85%、90%。分級(jí)診療范圍內(nèi)病種按照各縣市《分級(jí)診療實(shí)施方案》補(bǔ)償政策執(zhí)行。
(3)普通住院補(bǔ)償封頂線。省、州、縣、鄉(xiāng)四級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)單次住院封頂報(bào)銷封頂分別為:80000元、40000元、20000元、3000元。年累計(jì)補(bǔ)償封頂線為100000元,超過100000萬(wàn)元部分直接納入甘肅省城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)有關(guān)政策支付。
(4)個(gè)人應(yīng)支付的自費(fèi)部分:
①起付標(biāo)準(zhǔn)以下的住院費(fèi);
②基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄中甲類藥品全額報(bào)銷,乙類藥品個(gè)人自付10%。基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄范圍以外藥品費(fèi)用,由個(gè)人全額自付;因病情需要使用的血液及血液制品個(gè)人自負(fù)10%;
③基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄中,甲類按照100%報(bào)銷,乙類按照90%報(bào)銷,丙類不予報(bào)銷;
④住院治療過程所用一次性類材料實(shí)行分段報(bào)銷,1元?10000元報(bào)銷80%,10001元?50000元報(bào)銷70%,50001元以上報(bào)銷60%。
⑤基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍規(guī)定的不予支付的項(xiàng)目,由個(gè)人自付。
⑥基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的不予支付的生活服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施費(fèi)用,由個(gè)人自付。
(5)分級(jí)診療病種補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)納入分級(jí)診療的病種實(shí)行單病種定額補(bǔ)償,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在確保醫(yī)療質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上有效控制醫(yī)療費(fèi)用,并向參保患者提供即時(shí)結(jié)報(bào)服務(wù)。實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用若未達(dá)到定額標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)保資金按照定額標(biāo)準(zhǔn)和同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷比例向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)撥付,參保患者按照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用交納自付部分費(fèi)用,結(jié)余部分歸定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有;實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用若超出定額標(biāo)準(zhǔn),超出部分由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān),醫(yī)保資金按照定額標(biāo)準(zhǔn)和同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷比例撥付補(bǔ)償金,參保患者按照定額標(biāo)準(zhǔn)交納自付部分費(fèi)用。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用分解收費(fèi)等方式向患者收取額外費(fèi)用,增加患者負(fù)擔(dān)。
凡屬于分級(jí)診療病種的醫(yī)保患者,在省內(nèi)、外參保地以外的所有相應(yīng)級(jí)別的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu))就診,可直接通過異地直報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)算;尚未開展異地直報(bào)的,可返回參保地按照有關(guān)要求進(jìn)行報(bào)銷。醫(yī)保費(fèi)用報(bào)銷要嚴(yán)格執(zhí)行病種分級(jí)分工要求,按同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷政策執(zhí)行。
鼓勵(lì)上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將康復(fù)期的住院患者轉(zhuǎn)入下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受后續(xù)治療,下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)憑下轉(zhuǎn)證明材料結(jié)算費(fèi)用免計(jì)起付線。
(6)重大疾病補(bǔ)償政策。按照甘醫(yī)改《關(guān)于統(tǒng)籌開展基本醫(yī)保重大疾病患者住院費(fèi)用即時(shí)結(jié)報(bào)業(yè)務(wù)的通知》(甘醫(yī)改辦發(fā)〔2017〕21號(hào))規(guī)定,城鄉(xiāng)居民50種重大疾病參保患者在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用結(jié)算補(bǔ)償,不設(shè)起付線,嚴(yán)格執(zhí)行病種臨床路徑規(guī)范和醫(yī)保目錄(2017年版)規(guī)定,在城鄉(xiāng)居民醫(yī)保重大疾病支付限額內(nèi)按其合規(guī)費(fèi)用的70%由醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)結(jié)算,并為城鄉(xiāng)居民患者提供包括基本醫(yī)保補(bǔ)償在內(nèi)的大病保險(xiǎn)和民政救助補(bǔ)助等“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)服務(wù)。
(7)新生兒參合補(bǔ)償政策。新生兒在其父或其母戶籍所在地繳納當(dāng)年度醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)后,按規(guī)定享受居民醫(yī)保待遇。出生時(shí)間錯(cuò)過正常繳費(fèi)期限的新生兒,自出生之日起6個(gè)月內(nèi)辦理參保登記同時(shí)繳納出生當(dāng)年度參保費(fèi)用,并按規(guī)定繳納次年度個(gè)人醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的,從出生之日起享受居民醫(yī)保待遇。
(8)中(藏)醫(yī)藥補(bǔ)償優(yōu)惠政策。
①各級(jí)中(藏)醫(yī)醫(yī)院普通住院起付線較同級(jí)綜合醫(yī)院降低30%。
②各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用中成藥、中藥飲片,以及利用中(藏)醫(yī)藥適宜技術(shù)、中(藏)醫(yī)診療項(xiàng)目、地產(chǎn)中(藏)藥材及其驗(yàn)方處方治療常見病多發(fā)病費(fèi)用,分別在門診和住院統(tǒng)籌基金中全額補(bǔ)償。
③縣、鄉(xiāng)、村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展針灸、刮痧、推拿、拔火罐等中醫(yī)適宜技術(shù)和縣、鄉(xiāng)、村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用地產(chǎn)中藥材所發(fā)生的合規(guī)費(fèi)用,實(shí)行全額報(bào)銷。
④參保人員使用全省統(tǒng)一調(diào)劑使用的院內(nèi)中(藏)藥制劑治療疾病所產(chǎn)生的費(fèi)用納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保全額補(bǔ)償。
(9)特殊人群補(bǔ)償。
①精準(zhǔn)扶貧戶,七十歲以上老人,農(nóng)村低保一類、二類保障對(duì)象,持有一級(jí)、二級(jí)殘疾證的殘疾人,在鄉(xiāng)享受撫恤定補(bǔ)的各類優(yōu)撫對(duì)象(1-6級(jí)殘疾軍人除外),兩女結(jié)扎戶,獨(dú)生子女領(lǐng)證戶等七類人員,住院補(bǔ)償實(shí)行零起付線,補(bǔ)償比例在統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高10個(gè)百分點(diǎn)。
②城鄉(xiāng)婦女宮頸癌、乳腺癌患者的住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。
③9項(xiàng)國(guó)家基本醫(yī)療保障康復(fù)項(xiàng)目及新增部分醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目,按照《關(guān)于將部分醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保障范圍的通知》(衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔2010〕80號(hào))和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<人力資源和社會(huì)保障部、衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、民政部、財(cái)政部和中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于新增部分醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的通知>的通知》(甘人力資源和社會(huì)保障通〔2016〕200號(hào))執(zhí)行。
(10)意外傷害住院補(bǔ)償政策。對(duì)參合城鄉(xiāng)居民在生產(chǎn)生活中發(fā)生的意外傷害無(wú)第三方責(zé)任人的,可納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償范圍。
(11)跨年度住院補(bǔ)償。跨年度住院的參保人員入、出院年度連續(xù)參保的,住院醫(yī)療費(fèi)全部參與計(jì)算,按照出院時(shí)所在年度補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)用;跨年度住院的參保人員參保繳費(fèi)未連續(xù),只計(jì)算參保年度所發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用,并按參保年度補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)用,未參保年度所發(fā)生費(fèi)用城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予報(bào)銷。
(12)合作市轄區(qū)參保人員在轄區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療,均按縣級(jí)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2.門診補(bǔ)償政策
(1)普通門診補(bǔ)償。
普通門診應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、符合條件的村衛(wèi)生室就診。
普通門診費(fèi)用補(bǔ)償實(shí)行零起付線,縣、鄉(xiāng)、村級(jí)單次門診費(fèi)用補(bǔ)償比例統(tǒng)一確定為70%、70%、80%,每人每日累計(jì)門診處方費(fèi)用分別控制在70元、50元、30元以內(nèi),當(dāng)日門診補(bǔ)償封頂額分別為50元、35元、25元,參合城鄉(xiāng)居民每年度普通門診人均補(bǔ)償為150元,年度不結(jié)轉(zhuǎn)。
(2)門診慢性特殊疾病補(bǔ)償。
①門診慢性特殊疾病病種及分類
納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保門診慢性特殊疾病補(bǔ)償范圍的疾病共分四大類47種。
Ⅰ類(7種):尿毒癥透析治療(慢性腎衰竭腹膜透析、血液透析及非透析階段),再生障礙性貧血,血友病,系統(tǒng)性紅斑狼瘡腎損害,惡性腫瘤放化療,白血病,器官移植抗排異治療;
Ⅱ類(15種):苯丙酮尿癥(18歲及以下兒童),精神分裂癥,抑郁癥,躁狂癥,慢性腎炎并發(fā)腎功能不全,肝硬化(失代償期),腦癱,心臟病并發(fā)心功能不全,心臟瓣膜置換抗凝治療,急性心肌梗塞介入治療術(shù)后,強(qiáng)直性脊柱炎,重癥肌無(wú)力,股骨頭壞死,甲減,白癜風(fēng);
Ⅲ類(18種):高血壓病(Ⅱ級(jí)及以上),腦出血及腦梗塞恢復(fù)期,風(fēng)濕(類風(fēng)濕)性關(guān)節(jié)炎,慢性活動(dòng)性肝炎(含乙、丙型肝炎的抗干擾素治療),慢性阻塞性肺氣腫及肺心病,糖尿病伴并發(fā)癥,椎間盤突出,慢性盆腔炎及附件炎,耐藥性結(jié)核病,癲癇,甲亢,克山病,大骨節(jié)病,布魯氏菌病,支氣管哮喘,血小板減少性紫癜,重癥帕金森氏病,老年癡呆癥;
Ⅳ類(7種):黑熱病,克汀病,包蟲病,氟骨癥,砷中毒,瘧疾,普通肺結(jié)核。
②門診慢性特殊疾病確診及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
a、確診
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診慢性特殊疾病Ⅰ類、Ⅱ類由三級(jí)或二級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)確診,Ⅲ類、Ⅳ類由二級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)確診。
b、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診慢性特殊疾病補(bǔ)償不設(shè)起付線,在相應(yīng)病種年度補(bǔ)償限額內(nèi)按患者實(shí)際費(fèi)用的70%比例計(jì)算補(bǔ)償,超過年度限額醫(yī)保不予報(bào)銷。其中:Ⅰ類尿毒癥透析治療(腎衰竭透析治療)患者每人年度累計(jì)補(bǔ)償封頂線為60000元,其他疾病每人年度累計(jì)補(bǔ)償封頂線為20000元;Ⅱ類苯丙酮尿癥兒童每人年度累計(jì)補(bǔ)償封頂線為14000元,其他疾病每人年度累計(jì)補(bǔ)償封頂線為10000元;Ⅲ類每人年度累計(jì)補(bǔ)償封頂線為3000元;Ⅳ類每人年度累計(jì)補(bǔ)償封頂線為2000元。
(三)門診慢性特殊疾病管理
1.各級(jí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要大力宣傳門診特殊疾病病種、報(bào)銷比例、年度最高支付限額和待遇享受年限等有關(guān)政策,健全完善規(guī)范的申報(bào)、受理、審核認(rèn)定、待遇支付及享受時(shí)限屆滿復(fù)核等經(jīng)辦工作流程,為醫(yī)保患者提供快捷、便利的服務(wù)。
2.各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照門診慢性特殊疾病病種的臨床指征,因病施治,合理用藥,嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用,確保醫(yī)保基金合理使用。
3.衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧補(bǔ)償
貧困人口在各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)不設(shè)起伏線,報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。
第二十四條 符合國(guó)家、省、州計(jì)劃生育政策規(guī)定的生育費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。參保女性居民懷孕至住院分娩前門診產(chǎn)前檢查費(fèi)用的報(bào)銷限額標(biāo)準(zhǔn)為800元,低于800元的按照實(shí)際報(bào)銷,達(dá)到或超過800元的按照800元報(bào)銷。參保女性居民因分娩住院按正常住院費(fèi)用報(bào)銷。
第二十五條 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院醫(yī)療費(fèi)年度最高支付限額為10萬(wàn)元。超過10萬(wàn)元部分直接納入甘肅省城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)有關(guān)政策支付。
第二十六條 設(shè)有財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持的農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩、艾滋病防治、結(jié)核病防治、血吸蟲病防治、慢性病防治等公共衛(wèi)生項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)先執(zhí)行專項(xiàng)補(bǔ)助政策,剩余部分的醫(yī)療費(fèi)用再按照城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定給予支付。
第二十七條 對(duì)參保人員在生產(chǎn)生活中發(fā)生意外傷害、無(wú)他方責(zé)任和他方賠償?shù)?因見義勇為或執(zhí)行救災(zāi)救援等公益任務(wù)而負(fù)傷的,納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。
第二十八條 參保人員有下列情形之一的,發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付:
(一)非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)以及零售藥店購(gòu)藥;
(二)自殺,自殘的(精神病除外);
(三)斗毆、酗酒、吸毒等行為所致傷病的;
(四)工傷、交通事故、醫(yī)療事故等明確由他方負(fù)責(zé)的;
(五)出國(guó)出境就醫(yī)的;
(六)各種預(yù)防、保健、美容、健美、醫(yī)療鑒定、不育(孕)癥、性功能障礙、非功能性整形或矯形等治療的;
(七)突發(fā)性疾病流行和自然災(zāi)害等不可抗因素所造成的大范圍急、危、重病人的搶救;
(八)按有關(guān)規(guī)定不予補(bǔ)償?shù)钠渌樾巍?/p>
第五章 就醫(yī)結(jié)算
第二十九條 參保人員憑城鄉(xiāng)居民基本基本醫(yī)療保險(xiǎn)證、社會(huì)保障卡和身份證,就選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算。
第三十條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)定期將門診和住院患者相關(guān)補(bǔ)償資料報(bào)送城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)補(bǔ)償資料初審后向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)撥付結(jié)算費(fèi)用。同級(jí)醫(yī)改辦每年對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算費(fèi)用通過抽查等方式進(jìn)行監(jiān)督管理。
第三十一條 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)全面實(shí)施“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”分級(jí)分工診療制度。參保人員因病情需要到上一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的,應(yīng)按規(guī)定程序提前辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)。未辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)的(急危重癥患者等特殊情況除外),城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付。
鼓勵(lì)上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將康復(fù)期的住院患者轉(zhuǎn)入下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受后續(xù)治療,下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)憑下轉(zhuǎn)證明材料結(jié)算費(fèi)用免計(jì)起付線。
第三十二條 參保人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,屬于城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)基金支付范圍的,分別由基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與醫(yī)院進(jìn)行結(jié)算,患者只支付個(gè)人自付費(fèi)用,并在患者出院時(shí)實(shí)現(xiàn)“一站式”結(jié)報(bào)服務(wù)。
第三十三條 參保人員外出務(wù)工、探親或長(zhǎng)期在外居住期間,應(yīng)選擇已開通跨省就醫(yī)費(fèi)用聯(lián)網(wǎng)結(jié)報(bào)相應(yīng)級(jí)別的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),按規(guī)定補(bǔ)償政策結(jié)算費(fèi)用。尚未開通跨省結(jié)報(bào)業(yè)務(wù)的地區(qū),則由患者先行墊付全部醫(yī)療費(fèi)用,到參保所在地基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)報(bào)銷。
第三十四條 參保人員當(dāng)年發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,在12月25日前出院的醫(yī)療費(fèi)用納入當(dāng)年報(bào)銷;12月25日后出院的醫(yī)療費(fèi)用,納入次年報(bào)銷。
第三十五條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在審核結(jié)算參保人員住院補(bǔ)償費(fèi)時(shí),醫(yī)院應(yīng)當(dāng)提供患者出院證明、住院發(fā)票、費(fèi)用清單、病歷復(fù)印件、診斷證明、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審批表、身份證復(fù)印件等,并核查患者當(dāng)年繳費(fèi)記錄。
報(bào)銷普通門診費(fèi)用應(yīng)當(dāng)提供定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診發(fā)票和身份證復(fù)印件等。
報(bào)銷慢特病門診費(fèi)用應(yīng)當(dāng)提供身份證復(fù)印件、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)票、門診慢特病證等。
第三十六條 參保人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的應(yīng)由城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的費(fèi)用,基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在受理定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)送審的結(jié)算材料后,應(yīng)及時(shí)審核完畢并結(jié)算費(fèi)用。
第三十七條 統(tǒng)籌推進(jìn)總額預(yù)付、按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)等多種方式相結(jié)合的符合支付制度改革,逐步建立有利于合理控制醫(yī)療費(fèi)用、提高城鄉(xiāng)居民受益水、確保基金安全高效運(yùn)行的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付方式。
第三十八條 健全完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付、大病保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助、其它救助等多重保障制度的有效銜接,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源與數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)共享。
第六章 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理
第三十九條 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)向所在地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出承辦城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)申請(qǐng),由城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)同級(jí)醫(yī)改辦會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生、人社、財(cái)政、發(fā)改等有關(guān)部門制定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)條件、程序和評(píng)估規(guī)則,確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),結(jié)果向社會(huì)公開。對(duì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行同等的定點(diǎn)管理政策。
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間應(yīng)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),違反醫(yī)療服務(wù)協(xié)議約定的,由違約方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第四十條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策,建立和完善內(nèi)部管理制度,主動(dòng)接受城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。醫(yī)院內(nèi)部要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)和結(jié)算窗口,配備專職人員,負(fù)責(zé)做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的日常業(yè)務(wù)和管理工作。
第四十一條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守醫(yī)療服務(wù)規(guī)范,因病施治,合理檢查、用藥、治療,規(guī)范收費(fèi)。認(rèn)真執(zhí)行分級(jí)診療規(guī)定,做好上下轉(zhuǎn)診工作。嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物制度和藥品集中采購(gòu)制度,確保使用的藥品安全、有效、經(jīng)濟(jì),為參保人員提供良好的醫(yī)療服務(wù)。
第四十二條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循《甘肅省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》和《甘肅省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目》的規(guī)定,為參保患者做好診療服務(wù)。使用自費(fèi)藥品、自費(fèi)診療項(xiàng)目和自費(fèi)檢查項(xiàng)目須預(yù)先告知患者或其家屬并簽字同意。省、州、縣、鄉(xiāng)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自費(fèi)藥品占比不得超過15%、10%、10%、5%。門診病人次均醫(yī)藥費(fèi)用、住院病人人均醫(yī)藥費(fèi)用增幅有所下降。
切實(shí)加強(qiáng)公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用控制檢測(cè)和考核機(jī)制,醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)幅度控制在合理范圍內(nèi),完成省上下達(dá)的控費(fèi)目標(biāo)。
第四十三條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須落實(shí)參保患者就醫(yī)費(fèi)用即時(shí)結(jié)報(bào)制度,改革住院預(yù)交金制度,全面推行“先診療、后付費(fèi)”的支付結(jié)算管理模式。
第四十四條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真查驗(yàn)就醫(yī)人員的有效證件,加強(qiáng)床頭核對(duì)巡查,杜絕冒名住院、掛床住院現(xiàn)象。必須真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范提供收費(fèi)票據(jù)和醫(yī)療文書,無(wú)偽造行為。
第四十五條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置宣傳專欄和公示窗口,加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策的宣傳,公開藥品價(jià)格、診療項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),公示參保對(duì)象補(bǔ)償結(jié)果(涉及個(gè)人隱私內(nèi)容除外),嚴(yán)格執(zhí)行患者住院費(fèi)用“一日清單”制度,接受社會(huì)監(jiān)督。
第四十六條 州域內(nèi)參保城鄉(xiāng)居民可就、就地在同級(jí)同類定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),轉(zhuǎn)往州域外就醫(yī),原則上由州人民醫(yī)院(急危等特殊情況除外)出具轉(zhuǎn)院手續(xù),轉(zhuǎn)往醫(yī)院應(yīng)為基本醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
各縣參保城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)往參保地以外協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu),由參保地綜合醫(yī)院出具手續(xù)。
第四十七條 健全定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)退出機(jī)制,科學(xué)制定不良行為積分標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法,定期評(píng)價(jià)并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)不良行為積分達(dá)到一定限度的解除服務(wù)協(xié)議。各級(jí)醫(yī)改辦會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生、人社部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督考核,州級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每年不少于1次,縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每年不少于2次,鄉(xiāng)、村級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每季度不少于1次。
第七章 基金管理
第四十八條 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)保障基金財(cái)務(wù)制度》,實(shí)行“收支兩條線”管理。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金納入財(cái)政專戶管理,專款專用,任何單位和個(gè)人不得擠占或者挪用。基金收入統(tǒng)一納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶管理,單獨(dú)列賬,專門管理和核算基金。基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可設(shè)立統(tǒng)一的支出專戶,用于基金的支出核算,分類記賬。財(cái)政專戶和支出專戶產(chǎn)生的利息,全部歸入基金收入。
第四十九條 建立城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)決算制度,基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦部門要按照醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施計(jì)劃、任務(wù)和財(cái)政部門規(guī)定的表式、時(shí)間及編制要求,編制基金預(yù)決算草案和報(bào)告,由人社部門審核匯總并報(bào)財(cái)政部門審核,經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)后,由財(cái)政部門及時(shí)向人社部門批復(fù)執(zhí)行,并分別報(bào)上級(jí)財(cái)政和人社部門備案。
第八章 監(jiān)督管理
第五十條 州、縣市政府要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)醫(yī)改辦會(huì)同人社、衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政等部門對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)研究解決城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度運(yùn)行中的重大問題。
第五十一條 財(cái)政、審計(jì)部門要按照各自職責(zé),對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的收支、管理和運(yùn)行情況實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)管和專項(xiàng)審計(jì)工作。
第五十二條 健全完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息臺(tái),運(yùn)用信息化手段強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析報(bào)告和網(wǎng)上監(jiān)管工作。統(tǒng)籌推進(jìn)州級(jí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)與省級(jí)、國(guó)家級(jí)信息系統(tǒng)對(duì)接,加快實(shí)現(xiàn)跨省就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)審核與即時(shí)結(jié)報(bào)業(yè)務(wù)。
第五十三條 承擔(dān)基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要利用信息化手段,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)行為臨床路徑管理、智能審核和實(shí)時(shí)監(jiān)控,通過駐點(diǎn)駐院、抽查病歷、醫(yī)療巡查等多種形式發(fā)揮第三方醫(yī)療監(jiān)督作用,促進(jìn)合理診療、合理用藥,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。
第五十四條 對(duì)違反城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定、侵害參保人員利益以及侵占基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的,任何組織或者個(gè)人有權(quán)向城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門舉報(bào)、投訴。
第五十五條 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、參保人員、藥品經(jīng)營(yíng)單位等以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的,責(zé)令其限期退回所騙基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金。構(gòu)成犯罪的,除追回費(fèi)用外,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第九章 部門職責(zé)
第五十六條 各縣市政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)本轄區(qū)城鄉(xiāng)居民參保組織實(shí)施工作。
人社部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的管理、業(yè)務(wù)經(jīng)辦以及相關(guān)政策、規(guī)定的貫徹落實(shí)。
衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為,合理制定分級(jí)診療規(guī)范、流程等其他工作,落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)貧困居民的醫(yī)療費(fèi)用減免政策,并提供農(nóng)村雙女戶、獨(dú)生子女戶等資料。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)決算的編制、審核,并報(bào)同級(jí)人民政府審批;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶的核算;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)行政部門與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障。
民政部門負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定做好低收入家庭認(rèn)定工作,核發(fā)五保供養(yǎng)和低保對(duì)象證件,并向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供相關(guān)資料,并做好低收入家庭或人員的補(bǔ)助工作。做好醫(yī)療救助和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的銜接工作。
扶貧部門:負(fù)責(zé)維護(hù)好大數(shù)據(jù)臺(tái)人員信息和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷系統(tǒng)的對(duì)接。
教育部門:負(fù)責(zé)督促學(xué)校做好在校學(xué)生參保登記和保險(xiǎn)費(fèi)的代收工作。
審計(jì)部門:負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金的審計(jì)監(jiān)督工作。
殘疾人聯(lián)合會(huì):負(fù)責(zé)補(bǔ)助殘疾人員個(gè)人繳費(fèi)部分,并提供殘疾人證明資料等工作。
保險(xiǎn)公司:負(fù)責(zé)全面推行大病保險(xiǎn)“一站式”服務(wù)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處(社區(qū)居委會(huì)):負(fù)責(zé)本轄區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保組織、基金征繳和政策宣傳工作;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所要以街道、村為單位,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道或居委會(huì))、村、組、戶列序核實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:受當(dāng)?shù)亟?jīng)辦機(jī)構(gòu)委托,負(fù)責(zé)本轄區(qū)村衛(wèi)生室的基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理、有關(guān)病種認(rèn)定材料的收集和上報(bào)等工作。
第十章 附則
第五十七條 本辦法由州醫(yī)改辦、州人社局、州衛(wèi)生計(jì)生委、州財(cái)政局按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)解釋。
第五十八條 本實(shí)施辦法自2018年1月1日起施行。
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