防汛救災工作匯報【一】

江背鎮地處長沙縣東部，轄16個村(社區)，378個村民小組，人口5.8萬，耕地5.8萬畝，人口和面積是全縣第二大鎮。全鎮集雨面積175方公里，水面10602畝，河道總長58.5公里，其中瀏陽河9.9公里、三叉河21.9公里、草塘堪河14.9公里、赤霞印山大壩11.8公里。共有大小水庫13座，其中中型水庫1座，小Ⅰ型水庫2座，小Ⅱ型水庫10座，山塘3371口，水閘140座，堤防8.78千米，大小渠道1698.1千米，鄉村小型河道78.4千米，蓄引提水總量2765.3萬立方米，畝水量502立方米。遇暴雨易發生山洪等地質災害，防汛情況較為嚴峻。根據上級黨委、政府對今年防汛抗旱總的要求，在水務局的指導和支持下，我鎮確立以科學發展觀為統領，確保人民生命安全為第一準則，以防為主，科學防汛，團結抗災。現將我鎮防汛工作情況向各位領導匯報如下:

一、加強組織領導，強化責任落實

為充分做好防汛工作，鎮黨委、政府多次召開會議，全面分析今年的防汛形勢，對防汛工作進行了周密部署和細致安排:一是成立江背鎮防汛抗旱指揮部。組建了由書記任政委、鎮長任指揮長，分管副職具體負責，全體黨政副職、相關部門負責人及各村(社區)共同組成的指揮部，將防汛抗旱指揮部辦公室成員進行具體分工，下設工程組、應急搶險組、后勤組，各小組配備專門工作人員，并明確職責，各大小水庫、堤垸涵閘均安排專人巡守。二是實行防汛聯點責任制。下發文件明確了13座水庫(包括在建涉水工程)的行政責任人、技術責任人和防守責任人，將各水庫壩高、壩型、集雨面積、正常水位、汛限水位、泄洪能力、病險情況及防汛責任落實情況匯制成水庫安全度汛責任卡，使各級負責人明確責任區的工作重點，對可能發生的災害隱患做到心中有數。三是簽訂了防汛目標責任狀。在汛初召開專門工作部署大會，增強各單位、各村(社區)負責人的緊迫感，強化對災害防御的認識，提高指揮能力。各小一、二型水庫、瀏陽河、三叉河堤垸涵閘等均將責任簽訂到人;水管站對全鎮的山洪地質災害指揮系統人員、責任人、監測人員和預警人員進行山洪地質災害專業知識培訓，明確各自職責，時刻準備打大仗、打苦仗。

二、撥付專項經費，確保物資到位

根據當前我鎮防汛形勢，在財政相當緊張的情況下，安排20萬元資金用于防汛器材的購置。準備了編織袋2000個，編織布1000米，砂石料1000立方，鐵絲300公斤，清淤設備3臺，并常備木材、榔頭、防雨布、救生衣、馬丁、電纜等搶險器材。根據各山塘水壩、河港渠道實際情況，將相關搶險物資配備到位，并在江背、梅花和五美片區成立了三個定點的防汛器材儲備點，長期儲備所需的防汛物資砂礫石。在汛初，組織專門人員對水庫河道進行2次砍青除雜，保持壩坡壩面整潔;對入庫道路進行巡查維修，保持防汛抗災道路暢通。

三、組建搶險隊伍，編寫避災預案

根據我鎮防汛要求，一是成立應急搶險隊伍。要求各村(社區)、水庫分別成立了防汛搶險隊伍，并對搶險隊伍的名單、家庭住址、聯系電話等信息進行了登記造冊，加強防汛隊伍的組織和管理。二是對山洪地質災害避災預案進行了編寫。將信號發送員名單、轉移責任人名單、安置責任人的家庭住址、聯系電話及手機號碼，并逐一登記造冊，并對人員轉移路線、人員轉移安置方式，危險區和安全區域劃分，做出明確要求。對可能轉移的305家農戶進行預警宣傳，設安置點6個。

四、積極排險除險，降低受災風險

一是積極開展防汛自查工作。聯點干部、村干部及水庫責任人保證每周不少于2次的隱患排查，在強降雨期間做到早、晚兩次巡查，做到水情隨時掌握;黨政辦、農辦和水管站工作人員深入村組加強防汛工作落實情況督查，并將反饋情況作詳細記錄。二是實行24小時值班制度。鎮防汛辦公室以及各水庫保證在汛期每天有專人晝夜值班，各聯村干部深入一線確保安全渡汛，機關干部、水管站人員手機保持24小時不關機，確保了通訊暢通。三是完善預警系統。安裝地質災害自動報警器和氣象預警器6處，在6個地質災害易發村配備喇叭、銅鑼、口哨、報警器，并進行了調試，在泥石流易發地段樹立了警示牌和安全轉移路線指示牌，在人口集中地張貼山洪災害防御宣傳掛圖，各村均制作防汛及山洪地質災害防御宣傳欄，發放明白卡到戶，大力宣傳山洪災害防御等相關知識，進一步提高了群眾的防災避災意識和能力。

五、目前水毀工程情況

進入汛期以來，長沙市已出現兩輪強降水過程，給防汛工作帶來了嚴峻挑戰。截止目前，全鎮13座水庫在4月15日、5月9日兩次出現高水位，其中過塘沖、梅花塘、四眼塘、長矛塘、塘坡、國慶等6座水庫為在建重點涉水工程，在嚴防死守之下，并未出現險情;小一型金甲水庫、東莊水庫、小二型峽江水庫、上山塘水庫均蓄水較滿，目前均在加緊下泄，騰空庫容;神沖大塘、麻塘大塘、李家塘出現涵管滲透、滑坡、溢洪道過水等險情，正進行圍水開挖、放干整修涵管等處置。

六、努力方向

今后，我們將繼續加大工作力度，從以下幾個方面確保我鎮防汛及防御山洪地質災害工作落到實處:一是堅持防大汛抗大災不動搖。進一步提高認識，保持高度警惕，密切關注天氣變化，隨時做好防汛和防御山洪地質災害襲擊的準備。二是堅持險情排查不松懈。加強水庫值班防守，堅持經常性的巡查，發現問題，及時處置，將問題解決在萌芽狀態。三是堅持防汛抗旱兩手抓。在抓防汛保安和防御山洪地質災害的同時，切實抓好水庫的蓄水保水，隨時跟蹤水情、雨情，科學調度水庫運行，做到水庫防洪保安和抗旱蓄水兩不誤。

做好防汛工作，任務十分繁重，責任重于泰山。我鎮將進一步提高認識，牢固樹立防大汛、抗大災的意識，在上級黨委、人大、政府、政協的正確領導下，在全鎮人民的共同努力下，落實防汛工作的各項措施，團結一心，眾志成城，嚴防死守，全面完成2013年度防汛工作任務。

防汛救災工作匯報【二】

我區防汛救災工作在市委、市政府的正確領導下，通過全區各單位、各部門，上上下下的共同努力，取得了階段性成果。全區28000戶，93500口人，在汛情十分嚴重情況下，沒發生一起人員傷亡事故。現將我區防汛救災工作情況匯報如下:

一、受災情況

7月28日突降暴雨，暴雨量達到歷史以來的最高值。突然的災害給興安區部分居民的生產、生活帶來嚴重影響。據初步統計，全區28000戶有1144戶被淹，其中磚混房924戶，簡易220戶;倒塌房屋49間，危險房屋達到968戶，其中磚混房屋374戶，簡易土坯房屋584戶，危房中有47戶既將倒塌。居住在大、小鶴立河沿岸的居民有754戶，其中居住在泄洪區內的住戶有265戶，人口達1157人。截止到目前，全區已疏散人口698人，轉移戶數達231戶。全區受災人口達到4814人，受災損失達110萬元。

二、搶險救災情況

區委、區政府本著對黨對人民高度負責的態度，自7月28日接到市汛情通知及工作安排起，迅速啟動了防汛搶險預案，全區上下，從機關到公檢法，從辦事處到社區，從興安、峻德兩礦到民營企業，全面投入到防汛救災工作中。從暴雨來到停，我們采取了一切可行辦法和努力，迎難而上、迎險而上，全力搶險，做到了到位、責任到位、措施到位、指揮到位。主要開展了以下工作:

(一)緊急啟動防汛預案

根據市防總指示，我區年初就制定了防汛預案。進入七月中旬，根據氣象部門發布的信息和市防總的安排，我們搶前抓早，全區上下嚴陣以待，積極投入財力物力，做好防大汛的準備工作。一是在財力十分緊張的情況下，區直接投入3萬元資金，增購置了防汛物資。其中購置編織袋15000條，鐵鍬150把，水泵16臺，以及雨衣、雨靴、手電等防汛物資。二是在區糧食企業協調儲備2萬條編織袋。三是確定區環衛站10臺翻斗車和人和糧業的大噸位車10臺作為搶險運輸車輛。四是將興安礦50人、峻德礦50人、公安分局治安員30人、武裝部10人編為應急搶險突擊隊。

全區5個辦事處18個社區都相應制定了防汛預案，排查摸底轄區內的險情險段，做到心中有數。

自7月28日起，以區長為總指揮、各副區長為副總指揮的防汛組織機構速迅到位。下設搶險組，運輸組、醫療救護組、督辦組、宣傳組，安全保衛組，隨時待命。28日下午三點，區防總召開緊急會議，安排部署全區防汛工作。啟動搶險預案、人員轉移預案、應對突發汛情預案。區委、區人大政協、區政府、區檢察院、區法院五個領導小組按分工，分別組織力量到五個辦事處現場。

區委唐書記任隊長，64人組成的搶險突擊隊隨時待命。

(二)采取有效措施處理險情

我區共有5個辦事處，18個社區。區內有興安、峻德兩個國有煤礦，大、小鶴立河流經我區。有6所中學、7所小學，約10萬人口。地區房、簡易房比重較大，河東塌陷區情況更為嚴重，幾乎全是危房。城區基礎設施欠賬多，沒有排水防洪設施。為確保全居民人身安全，汛情到來后，我們主要做了一下工作:

一是主要領導、各路負責人親臨一線指揮。28日突降暴雨，晚八點三十分，接到報告，鋼鐵廠附居民被洪水圍困，情況危機，區委書記、書記、 區長，我們幾個率領搶險小分隊迅速趕往險段察看汛情，及時調集力量向鋼鐵廠附集結。經過一個半小時的疏通，洪水險情被排除。十點二十分，接到市防總通知，午夜市決定泄洪，可能殃及泄洪區內的住戶，峻德辦事處小鶴立河西岸有8戶人家居住，區防總又緊急調集兵力趕往峻德，峻德辦事處干部迅速將住戶轉移到安全區地帶。峻德辦事處迅速發動社區干部分別在很短時間內將8戶人家的27口人轉移到辦事處臨時避險。晚上11點，區防總又趕往災情嚴重的河東路辦事處察看災情，在溝北小壩堤決口處，副區長 一行人淌著沒膝深的水，與辦事處干部和管片民警挨家挨戶地通知撤離，將壩堤下的14戶居民撤離到安全地帶。興安礦在最短時間內運來10車矸石，成功堵住壩堤決口。

7月29日，區各包片領導分別深入到各辦事處，察看險情，指導督促防汛工作。副區長 深入到社區，巡查在沿河防洪堤上，工作事無巨細，嚴肅認真，和辦事處的領導仔細研究對策。副區長 在抗洪搶險第一線，迅速調集救災物資，及時發放到災民手中。區委唐書記工作中靠前指揮，日夜守在崗位，幾天幾夜不回家。

29日下午四時許，巡查小分隊在巡查時發現鶴大公路高速路段收費口至新華鎮國防路500米處發生特大險情，洪水即將沖毀路基，直接威脅峻德辦事處南風井364戶居民的生命財產安全和峻德礦安全。在區防總緊急調度下，峻德礦出動翻斗車15臺，鏟車2臺投入搶險。不到40分鐘，就翻巖石45車，成功將豁口堵住。市交通局接到電告后，立即增派大型翻斗車5臺，2臺鏟車，繼續加固路基，險情被徹底排除。30日早巡查中發現興安北橋有裂縫，我們迅速封鎖橋面禁止車輛通行，現正與有關部門會商處理險情。

8月2日，河東地區有230戶居民被淹，針對這一情況，區委沙書記帶領區防汛搶險組20人、區法院羿院長帶領法院的7名法官到現場進行防汛搶險指揮，搶險組成員對被淹危戶進行了逐一排查登記，并對防護堤進行了檢查巡邏，組織人員和車輛對重點地段堤壩進行了加固。對重點地段的排水進行了疏通。為了安排好被淹居民的生活食宿問題，沙書記緊急調用兩頂帳篷、60床棉被、30箱礦泉水和面包等救災物資，建立了兩處供災民臨時休息和食宿的避難場所。到今天，興安礦、區武裝部、區法院還在繼續清淤加固工作。

二是組織力量排水清淤。我區沒有下水排水設施，雨水天，全靠房前屋后的河溝自然流淌。雨水大量涌入居民區，有的進入居民家中。各辦事處、社區立即足之居民清淤清溝。同時，區政府增派搶險隊趕往現場。興建路六社區受淹嚴重，區委唐書記帶領城管人員及搶險隊員，一鼓作氣，疏通了幾年沒能解決的30米集淤水溝。

三是轉移疏散居民。我們確定了轉移路線、地點后，對危房和受淹戶我們及時進行了轉移和疏散。一是動員居民投親靠友。二是轉移到學校1戶。三是轉移到區醫院4戶，24人。四是轉移到辦事處、社區6戶。五是轉移到租房8戶。每戶都有辦事處、社區的監管人員。

28日午夜十二點四十分，副市長那玉祥來到峻德大壩視察小鶴立河沿岸受災情況。在峻德辦事處召開緊急會議，明確四項任務，決定在緊急狀態下，打破區域界限，把紅旗鄉在興安區內的住戶防汛工作納入到興安區統一指揮下，并指示在下半夜兩點泄洪前，調動一切力量將大小鶴立河沿岸的住戶動員轉移出來，妥善安置。根據那副市長指示，我區防總于29日凌晨緊急召開會議，安排落實那副市長的指示。緊急抽調機關干部、辦事處干部、社區干部50人，紅旗鄉抽調30人，公安分局抽調20名民警，迅速組成100人的小分隊，劃分四個組，并責成一名副處級干部擔任組長，分別深入到沿河泄洪區內展開移民工作。在不到四十分鐘時間內就將沿河區域內的居民144戶498人安全轉移到學校、社區和親朋好友家。在泄洪時間內保證了人員無一傷亡。

四是重點監督，加大夜清夜巡力度。為確保萬無一失，根據危房及居住特點，每天下午5點，我們開展夜清、夜查、夜巡工作。辦事處、社區、管片民警逐戶排查，發現有人回住及時撤離。

五是及時進行災情統計。防汛搶險工作中，我們及時統計受災情況，掌握第一手資料，確定工作中心，突出重點，解決問題。

六是組織搶險隊員。29日，接到市防總緊急通知，急調一百人支援全市的抗洪搶險工作。在時間緊、任務重的情況下，區政府啟動緊急征調人員預案，在很短時間內就調用興安礦、峻德礦、公安分局治安員以及武裝部官兵，組成100人的應急搶險隊，在規定時間內到達市防總指定地點集結，在市防總的統一調度下，開赴梧桐河一線展開搶險工作，有力地支援了全市的搶險工作。

區機關干部、公檢法干警、武裝部指戰員、辦事處社區干部人人投入到抗災一線，隨時聽從召喚。做到哪里有險情就沖到哪里，表現出高昂的斗志和必勝的信念。

30日險情緩解，區防總指揮全區受災居民開展生產生活自救工作。目前，全區698名被轉移人員已得到妥善安置，生活秩序井然，區政府按時發放食品和必備的生活物資。正

在準備與有關部門聯系進一步解決受災居民的長期生活問題。

截止到現在，全區共召開大小防汛工作會議23次，緊急調用搶險物資折合人民幣10余萬元，直接投入4.2萬元。

三、需要協調解決的問題

1、由于城市設施陳舊，排水不暢，急需直徑0.5米的涵管300根，直徑1.5米的涵管6根。

2、與有關單位協商解決城區排水問題。

3、急需修建危險廁所34座。

4、倒塌的房屋急需資金重建和轉移。

5、興安北橋裂縫應迅速聘請專家鑒定，拿出具體解決方案，恢復交通，不然會嚴重影響城區居民生活秩序。

6、全區受災戶居民需要政府提供救災物資和緊急援助。

7、沿河區域內居民應強制拆除其房屋，搬離泄洪區，妥善安置。

8、河東辦事處塌陷區800余戶居民應按政策給予落實，將其迅速搬遷。