稅制改革一直是大家關(guān)注的熱點(diǎn)。今年，有關(guān)政協(xié)委員提案，希望將個(gè)稅免征額從3500元上調(diào)至7000元。對(duì)于個(gè)稅免征額需不需要調(diào)整、怎樣調(diào)整、調(diào)整多少等問(wèn)題，北京青年報(bào)記者采訪了全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員，聽他們來(lái)談一談，個(gè)稅免征額可以怎么征？

全國(guó)人大代表、著名編劇趙冬苓

現(xiàn)在的個(gè)稅起征點(diǎn)設(shè)得太低了

全國(guó)人大代表、著名編劇趙冬苓曾聯(lián)合31位代表提交《關(guān)于終止授權(quán)國(guó)務(wù)院制定稅收暫行規(guī)定或者條例的議案》，使立法權(quán)問(wèn)題進(jìn)入大家關(guān)注的視野。這條議案被稱為2013年“兩會(huì)”上“最有含金量的議案”。

北青報(bào)記者注意到，再次當(dāng)選全國(guó)人大代表的她，今年再次帶來(lái)了相關(guān)財(cái)稅方面的問(wèn)題。3日，趙冬苓接受北青報(bào)記者專訪，就個(gè)稅、稅收法定等問(wèn)題提出了自己的看法。

很多人希望起征點(diǎn)定在10000元

北青報(bào)：您今年帶來(lái)了什么建議？

趙冬苓：我去年建議制訂財(cái)政法，今年還是繼續(xù)提。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)劉小兵教授在上海團(tuán)也提出來(lái)了。我任十二屆全國(guó)人大代表時(shí)，主要的議案就是集中在財(cái)稅方面，這屆我的大部分議案應(yīng)該還是集中在財(cái)稅方面。具體來(lái)說(shuō)，一個(gè)是希望繼續(xù)推進(jìn)稅收法定。另外在行政收費(fèi)、政府基金、地方立法方面也會(huì)繼續(xù)提出建議和議案。主要還是集中在財(cái)政和法制兩方面。

北青報(bào)：您作為一個(gè)編劇，為什么要提這么多關(guān)于稅收的建議和議案？

趙冬苓：坦白講，到現(xiàn)在為止，哪怕我已經(jīng)做了一屆人大代表，還是覺得于我而言稅收是非常枯燥的。但是人大代表是代表人民來(lái)履職、行使的是集體的權(quán)利，最終推進(jìn)國(guó)家的進(jìn)步，我的職責(zé)就是提出推進(jìn)國(guó)家民主法治、社會(huì)進(jìn)步的議題。而稅收關(guān)系到每一個(gè)人，從理論上來(lái)說(shuō)，只要買東西就是納稅人，就交了消費(fèi)稅。

北青報(bào)：您認(rèn)為實(shí)現(xiàn)稅收法定，哪個(gè)稅種的難度最大？

趙冬苓：目前來(lái)說(shuō)可能是房地產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅。企業(yè)關(guān)注企業(yè)稅，個(gè)人關(guān)注個(gè)人所得稅，很多人認(rèn)為起征點(diǎn)太低了。我了解到，工商聯(lián)提出來(lái)起征點(diǎn)要到7000元，我自己在征求意見時(shí)，很多人希望從10000元起步。但是不管最終定了多少，現(xiàn)在的起征點(diǎn)肯定是太低了。

房地產(chǎn)稅方面也有建議。將來(lái)如果要通過(guò)的這個(gè)稅，我們覺得這是很地方性的法，它征收的目的就是為地方改善民生，為民眾服務(wù)。我們希望能給地方一些立法權(quán)，但是這個(gè)權(quán)力不是給地方政府，而是給地方人大，讓地方人大針對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r做一些稅收法定方面的立法。

稅收法定提高立法質(zhì)量是關(guān)鍵

北青報(bào)：您在2013年“兩會(huì)”上曾提交《關(guān)于終止授權(quán)國(guó)務(wù)院制定稅收暫行規(guī)定或者條例的議