2017脫貧攻堅對照檢查材料1

按照市委、市政府《“十三五”時期我市聯(lián)系幫扶貧困村單位和2017??2017年“聯(lián)鎮(zhèn)包村”活動安排表》，我委為幫扶牽頭單位，聯(lián)鎮(zhèn)包村對象是浦北縣北通鎮(zhèn)佛新村委。根據(jù)欽州市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)開展脫貧攻堅工作貫徹落實情況自查的通知精神，我委立即組織開展自查工作，現(xiàn)將我委2017年佛新村扶貧工作進(jìn)展情況報告如下：

一、貧困村概況

佛新村以山丘、坡地、水田為主，耕地面積2706畝，林地面積7200畝，下轄25個村民小組，精準(zhǔn)識別1087戶，總?cè)丝?051人，其中2017年建檔立卡貧困戶94戶，貧困人口386人，貧困發(fā)生率為6.38%。全村主要種植水稻、荔枝、龍眼、香蕉以及養(yǎng)牛、豬，雞等農(nóng)產(chǎn)品為主。全村人均純收入6800元;佛新村納入2017年脫貧摘帽村，預(yù)脫貧45戶211人，時間緊、任務(wù)重，急需解決的有扶貧產(chǎn)業(yè)園的落實、危房特困戶房屋建設(shè)及群眾意見大、時有上訪現(xiàn)象的務(wù)垌橋爛尾工程建設(shè)。

二、工作進(jìn)展情況

(一)制定佛新村幫扶工作方案，籌措扶貧資金。2017年3月11日下午，我委主任、分管副主任、市農(nóng)機(jī)局、武警欽州邊防支隊領(lǐng)導(dǎo)及佛新村委人員在北通鎮(zhèn)政府辦公室三樓召開了北通鎮(zhèn)幫扶專題座談會，充分了解和掌握佛新村基本情況，并按貧困村“一低四有四通三解決”和貧困戶“八有一超”標(biāo)準(zhǔn)制定具體幫扶計劃，計劃爭取利用政策扶貧專項資金230多萬元。其中：購買牛苗20萬元、產(chǎn)業(yè)種植5萬元、危房改造6萬元、村屯道路硬化200萬元。另外我委還牽頭捐資8.29萬元，市農(nóng)機(jī)局、武警欽州邊防支隊、市政法委各捐資5萬元，合計捐資23萬多元。

(二)按照《欽州市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展結(jié)對幫扶活動的通知》要求開展結(jié)對認(rèn)門工作。佛新村委共有貧困戶94戶，落實到市國資委55戶，我委于3月28日??30日分別由顏主任和各副主任帶領(lǐng)全體幫扶人員帶著禮物到貧困戶家中，留下單位名稱、個人姓名、聯(lián)系方式，與貧困戶結(jié)成對子，使幫扶人與貧困戶有了感性認(rèn)識。

(三)創(chuàng)建扶貧產(chǎn)業(yè)園，發(fā)揮輻射帶動作用。5月11日，我委牽頭在佛新村委舉辦扶貧產(chǎn)業(yè)園揭牌儀式，時任市委常委、政法委寇興廣書記出席并為產(chǎn)業(yè)園揭牌。該產(chǎn)業(yè)園充分發(fā)揮佛新村5個專業(yè)合作社的資源優(yōu)勢，通過合作社+貧困戶的模式帶動貧困戶。如：依靠共和香蕉合作社創(chuàng)建1個扶貧產(chǎn)業(yè)基地，輻射香蕉帶動種植3000多畝、種植柑桔300多畝，其中帶動香蕉種植80戶(貧困戶、農(nóng)戶)、柑桔種植60多戶，促進(jìn)了貧困戶脫貧。同時，合作社通過土地流轉(zhuǎn)、提供工作崗位等方式租賃了13戶貧困戶土地，聘請20多名貧困人員，增加了他們的收入。

(四)發(fā)揮村干部自身優(yōu)勢，提供致富理念，扮演好領(lǐng)路人的角色。佛新村黨總支部書記符可召，發(fā)揮多年積累的種植技術(shù)和對市場運(yùn)營經(jīng)驗，帶領(lǐng)村民群眾種植中草藥材---沉香樹130多畝，其中新塘小組的6戶貧困戶全部種植;村委會民兵營長張賢，利用自己開設(shè)的“浦北縣僑龍制衣廠”，吸收貧困戶家庭婦女17人進(jìn)廠工作，解決了貧困戶中留守婦女的就就業(yè)問題，即照顧家庭，又增加收入。2017年在村干部的幫助下，貧困戶工人月工資收入均增長至2600元以上。此外，村委干部和佛新新扶貧工作隊積極與縣、鎮(zhèn)扶貧辦協(xié)商取得扶貧資金購買牛苗89頭，使有能力養(yǎng)牛的貧困戶每戶分得一頭，有效增加了貧困戶收入。

(五)對照標(biāo)準(zhǔn)，逐項落實。我委嚴(yán)格按貧困村“一低四有四通三解決”、貧困戶“八有一超”標(biāo)準(zhǔn)，逐項落實到村到戶。一是落實“有電視”標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)我委排查，截至7月中旬，佛新村共有22戶貧困戶無電視看。對此，我委高度重視，購買32寸彩色電視機(jī)及衛(wèi)星信號接收器共14套，市農(nóng)機(jī)局、武警欽州邊防支隊各購買4套，7月29日，我委顏主任親自帶隊將彩電及接收器送到各貧困戶家中。至此，該村所有貧困人口都有電視看;二是落實“有房住”標(biāo)準(zhǔn)。佛新村委2017年建檔立卡94戶貧困戶中，危房貧困戶14戶，其中3戶除了政府危房補(bǔ)助金之外，自身無人力、無資金建房。我委領(lǐng)導(dǎo)組織聯(lián)誼單位討論，確定由3家市直聯(lián)誼單位各扶持1戶建房，目前，已按農(nóng)村俗選擇日子，找來施工人員為3戶貧困戶建房。我委紀(jì)委劉書記于8月31日親自到現(xiàn)場逐戶了解房屋建設(shè)情況，截至目前，已有兩戶完成房屋主體建設(shè)進(jìn)入簡單裝飾階段，另一戶也進(jìn)行了放線奠基儀式;三是落實通路通橋標(biāo)準(zhǔn)。今年三月，我委領(lǐng)導(dǎo)兩次到佛新村了解務(wù)垌橋爛尾工程實際情況，并組織扶貧隊員與交通部門制定重建方案，與聯(lián)誼單位協(xié)商增加資金投入。經(jīng)各方的共同努力，務(wù)垌橋于今年8月底建成，計劃在9月13日舉辦通行儀式。務(wù)垌橋建成后，將解決7個自然村1300多人的通行不便。

(六)配合支持縣、鎮(zhèn)基層單位做好精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅工作。為做好浦北縣脫貧攻堅指揮部關(guān)于“一幫一聯(lián)”，“一戶一冊一卡 ”工作要求，我委于8月29日派員到浦北參加培訓(xùn)，并于9月初專增派兩人進(jìn)駐佛新村委，具體實施該項工作。

(七)積極開展“一站一中心”聯(lián)動幫扶。9月6日，顏主任帶領(lǐng)國資委黨委班子領(lǐng)導(dǎo)到佛新村委，召開浦北縣北通鎮(zhèn)佛新村“精準(zhǔn)扶貧”金秋慰問暨“一站一中心”建設(shè)提升工程座談會，并與部分貧困戶代表親切交談，傾聽群眾意見，發(fā)放中秋節(jié)慰問品;同時，我委班子領(lǐng)導(dǎo)還聽取佛新村委“一站一中心”工作情況匯報，鼓勵村黨委拓寬思路，為貧困村摘帽、貧困戶脫貧做出新貢獻(xiàn)。

三、存在問題和建議

(一)部分貧困人口落后，等、靠、要嚴(yán)重，部份農(nóng)戶被審核為貧困戶后，甚至有怕脫貧、不愿脫貧的現(xiàn)象。

(二)扶貧資金管理、項目公告、項目招投標(biāo)的公、公正方面有待提高。由于建設(shè)項目規(guī)模不大，村委項目不實施投標(biāo)現(xiàn)象較常見。

(三)村屯間道路硬化投入使用后，地方管理力度欠缺，常因農(nóng)田灌溉、房屋建設(shè)而導(dǎo)致路面、排水溝破損。

(四)農(nóng)村建新房留舊宅現(xiàn)象較為普遍，既浪費(fèi)土地又很不美觀，有待出臺政策，加強(qiáng)監(jiān)管。

2017脫貧攻堅對照檢查材料2

閬中市對照年度目標(biāo)任務(wù)，圍繞貧困村“五有”和貧困戶“兩不愁、三保障”、“三有”、“四個好”目標(biāo)，瞄準(zhǔn)短板，集中攻堅，一件一件地抓實、補(bǔ)齊，集中火力全力攻堅，確保脫貧攻堅首戰(zhàn)全勝，為決戰(zhàn)全勝同步全面小康打下堅實基礎(chǔ)。

補(bǔ)短板夯實發(fā)展基礎(chǔ)

“立即購買電視機(jī)送給馬思芬、馬尚仁等14戶貧困戶，聯(lián)系市文旅廣局及鎮(zhèn)廣播站安裝廣播電視信號線路……”10月26日下午，閬中市委宣傳部幫扶組在該市洪山鎮(zhèn)寶龍臺村就一些工作現(xiàn)場拍板。

目前，該市正圍繞貧困村“摘帽”和貧困戶脫貧目標(biāo)，補(bǔ)齊短板，全力攻堅，確保年度任務(wù)順利完成。

對照貧困村“五有”目標(biāo)，該市逐項補(bǔ)課補(bǔ)齊。對集體土地、山塘等集體資產(chǎn)以及涉農(nóng)項目投入所形成的資產(chǎn)，通過出租或入股等方式，實現(xiàn)95%的貧困村都有集體經(jīng)濟(jì)收入;改造縣鄉(xiāng)道路150公里，在貧困村新建村道119公里;整治各類水利設(shè)施600余處，新建大型集中供水站1個，對貧困群眾按人均每月3立方米的標(biāo)準(zhǔn)定量減免水費(fèi);基本完成擬出列村衛(wèi)生室、文化室等公益性設(shè)施建設(shè)等。

對標(biāo)貧困戶“兩不愁”目標(biāo)，拓寬增收渠道。堅持“長短結(jié)合”、種養(yǎng)結(jié)合，以脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園為載體，鼓勵發(fā)展脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今年以來，全市新改建蔬菜基地2100畝，新建柑橘、檸檬基地1.3萬畝，發(fā)展中藥材3500畝，新培育肉牛、山羊養(yǎng)殖大戶225戶。以“一家有一個人穩(wěn)定就業(yè)”為目標(biāo)，培訓(xùn)貧困人員1155人次，實現(xiàn)就業(yè)522人;開發(fā)農(nóng)村公益性崗位230個，安置貧困群眾就就業(yè)165人。

對標(biāo)貧困戶“三保障”目標(biāo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項工作。按計劃實施的易地扶貧搬遷工作已全面開建;免除668名貧困家庭幼兒保教費(fèi)，免除貧困家庭高中、中職學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對貧困家庭大學(xué)生每年提供4000元資助金，并發(fā)放無息助學(xué)貸款;將全市所有貧困人口全部納入新農(nóng)合、大病保險保障范圍，提高貧困人口就診補(bǔ)償率。

雙周報掌握脫貧動態(tài)

今年以來，該市對自查中發(fā)現(xiàn)的脫貧攻堅薄弱環(huán)節(jié)，堅持問題導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化舉措，狠抓整改落實。

為解決底數(shù)不清、思路不明問題，該市從源頭抓起、從基礎(chǔ)抓起，整合多部門力量，按照省、市關(guān)于脫貧摘帽的標(biāo)準(zhǔn)，重新修訂全市142個貧困村脫貧規(guī)劃。目前，已完成今年擬出列的33個貧困村的脫貧規(guī)劃，計劃到今年底，全面完成剩余109個村的規(guī)劃修訂，確保脫貧攻堅底數(shù)清、思路明、措施實、效果好。

“本周完成了陳家山產(chǎn)業(yè)園大蒜種植，果樹‘不知火’已完成打窩，陳家山、母家灣自來水已啟動安裝、母家灣公路建設(shè)已動工。”這是10月28日天林鄉(xiāng)向該市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組報送的最工作進(jìn)展。

像這樣的資料報送，該市實行每周一次。據(jù)介紹，該市實行脫貧信息“雙周報”制度，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門對脫貧攻堅中存在的問題一周一報，對經(jīng)驗做法一周一報，有事報事，無事報零，倒逼工作落實。

為進(jìn)一步優(yōu)化脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)，該市設(shè)置了脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、項目推進(jìn)、督察考核、材料調(diào)研、宣傳報道5個工作組，從全市抽調(diào)精干力量集中辦公，增強(qiáng)脫貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo)力量和工作力量。

同時，開通精準(zhǔn)脫貧熱線電話，安排專人24小時值守，及時處理群眾各類訴求。據(jù)該市扶貧和移民工作局法規(guī)科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，精準(zhǔn)脫貧熱線自今年9月26日開通至今，已處理來電來訪上千次，轉(zhuǎn)交鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查處理并回復(fù)的有100多件。“群眾咨詢和反映的問題大都集中在精準(zhǔn)脫貧政策、易地扶貧搬遷措施等方面。”曹溶說。

雙督察確保工作推進(jìn)有力

為掌握基層情況，該市還在每個貧困村設(shè)置1名精準(zhǔn)脫貧義務(wù)監(jiān)督員，對鄉(xiāng)、村脫貧攻堅工作情況開展社會監(jiān)督。據(jù)介紹，該市已建立起有142名村級信息報送員的隊伍，不定期向脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映存在的問題。

該市嚴(yán)格落實脫貧攻堅調(diào)度要求，縣級領(lǐng)導(dǎo)每周到聯(lián)系點督導(dǎo)1次以上，每月在常委會上交流匯報。幫扶部門每周到聯(lián)系點開展幫扶工作，幫助貧困村和貧困戶解決實際問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部每天進(jìn)村入戶，把主要精力放在脫貧攻堅工作上。

同時，該市建立脫貧攻堅日志制度，實行痕跡管理。縣級領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門、鄉(xiāng)村干部到村到戶開展工作，全部記錄在冊，并與貧困戶雙方簽字確認(rèn)，確保工作下深水、真落實。

為確保工作有力推進(jìn)，該市創(chuàng)新實施“雙督察”機(jī)制。一方面，堅持督察暗訪常態(tài)化，整合目督辦、紀(jì)委、組織部等部門力量，組建暗訪督察組，對年內(nèi)出列的33個貧困村實行交叉檢查，做到每月一督察、每月一排位、每月一通報，對貧困村實行動態(tài)抽查，實現(xiàn)貧困村督察全覆蓋。

同時，在常規(guī)督察之外，該市抽調(diào)紀(jì)委工作人員成立隨機(jī)抽查組，每周由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)點名，隨機(jī)抽查4個貧困村，形成專題督察匯報。常規(guī)檢查組和隨機(jī)抽查組相互監(jiān)督，對督察暗訪走過場、不嚴(yán)格把關(guān)的，嚴(yán)肅追責(zé)。同時強(qiáng)化督察結(jié)果運(yùn)用，今年以來，該市已有5名工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在全市大會上作公開檢查，2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記被免職。