《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》
日,南樂縣公安局寺莊派出所組織召開“一準則一條例一規則”集中學習教育活動動員會,全體民警、輔警隊員參加會議。
會上,傳達了縣委常委、縣紀委書記郭愛青重要講話精神和《全縣紀檢監察系統“一準則一條例一規則”集中學習教育活動方案》,下發了《寺莊派出所“一準則一條例一規則”集中學習教育活動實施方案》。
會議強調,一要以這次活動為契機,把集中學習教育活動作為加強自身建設的一項基礎性、長效性工作任務;二要自覺將和行動統一到當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢上來,在遵守廉潔從政有關規定上行動更快一步,在做人做事的標準上更高一等,在遵章守紀、制度約束方面要求更嚴一些;三要真正把“一準則一條例一規則”學深學透,牢固樹立法律面前人人等、紀律面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識,進一步轉變工作作風,全面提升工作水。
我所利用電子屏不間斷打出“一準則一條例一規則”集中學習教育活動標語。
日,中共中央頒布實施新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》(以下簡稱《準則》)和《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》),并下發通知,要求黨的各級組織和黨員干部認真學習并遵照執行。通過11月24日部機關組織的集中學習和之后對照原文逐字逐句的個人自學,我進一步了解了新《準則》和《條例》修訂背景、目的意義,熟悉了《準則》、《條例》修訂前后內容刪減,增強了廉政意識和紀律意識的主動性和自覺性。在這里,結合個人學習談談幾點心得體會。
一、提高認識,增強踐行《準則》《條例》的主動性和自覺性
新《準則》和《條例》的頒布,是貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神的兩項重要基礎性法規,是落實全面從嚴治黨的實踐成果,是深入開展黨風廉政和反腐倡廉工作提出的新要求,是對各級黨組織和全體黨員干部樹立了一個看得見、夠得著的高標準。《準則》和《條例》,一正一反,相輔相成。《準則》從宏觀上提出要求,堅持正面倡導,列出正面清單,重在立德;《條例》從具體上列出負面清單,清晰明了,重在立規,畫出了黨員領導干部不可碰觸的紅線。我們必須要深刻認識《準則》和《條例》對鞏固黨的執政地位、全面推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作、密切黨群干群關系的重要意義,提高認識,切實增強法紀意識的自覺性和主動性。
二、認真學習領會,深刻理解《準則》《條例》的內涵和要求
在新的歷史時期,新修訂的《準則》和《條例》與之前的相比有很多不同之處,需要我們逐字逐句認真研讀,才能讀懂讀深讀透,才能模范遵守不犯錯誤。新修訂的《準則》是在原來的基礎上進行整合,在內容上進行“減法”,把原先與其他法律法規重復的內容進行刪減,在對象上進行“加法”,把適用對象從黨員領導干部擴大到全體黨員。新修訂的《條例》和原先的相比也可以用煥然一新來形容,最突出的就是違法分開,把紀律挺在前面,注重抓早抓小。在分則中分別對政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活等六大紀律做了明確的規定,有利于黨員干部學懂弄通、學思踐悟,對照自己,反省自己,約束自己,達到學習教育目的。
三、嚴守黨的紀律,自覺爭做《準則》《條例》的模范遵守者
作為一名黨員干部,在日常工作生活中一定要帶頭將《準則》《條例》內化于心、外化于行,牢固樹立黨章黨規黨紀意識,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,時刻用《準則》《條例》為標尺丈量自己,牢筑反腐倡廉的防線,克己奉公,廉潔自律,做到守紀律、講規矩、知敬畏、存戒懼,在廉潔自律上追求高標準,在嚴守黨紀上遠離違紀紅線,認認真真做事,踏踏實實做人,自覺爭當遵守《準則》《條例》的模范。
*指出“我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。”新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》,堅持理想信念,通篇體現出了中國共產黨人應具備的高尚道德情操,是我們黨向全體人民發出的錚錚誓言。新《中國共產黨紀律處分條例》,嚴明黨的紀律,全文詮釋了“紀嚴于法、紀在法前、紀法分開”的要求,是我們從嚴治黨、依規治黨的一把戒尺。作為紀委書記,不僅要牢記誓言,做忠誠干凈擔當的好干部,更要手握戒尺,履行好管黨治黨的重要職責。
一、寬闊人生行線。王岐山同志在“20XX中國共產黨與世界對話”座談時指出:“全面從嚴治黨,既要理想信念宗旨這個核心價值觀作為‘高線’,又要守住黨的紀律這條‘底線’。要把紀律、規矩挺在前沿,小錯提醒,動輒責咎,堅持‘高線’,絕不允許突破‘底線’。“底線”和“高線”是我們人生歷程的一對行線。為人、處世、從政既要淡泊明志守住底線,又要志存高遠力爭高線。只有堅守底線,方能攀越高線。新《準則》大道至簡、微言大義,短短八條、281字,“四個必須”“八條規范”,為黨員和黨員領導干部樹立了一個看得見、夠得著的高標準,也是我們修身從政的目標線、水準線;新《條例》堅持把紀律挺在前面,圍繞“六大紀律”開列“負面清單”,劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線,也是我們為人處世從政的保底線、警戒線。因此,我們領導干部既要以新《條例》為戒尺,注重他律,嚴守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,堅守人生保底線、警戒線,干干凈凈干事;又要以新《準則》為鏡子,注重自律,不懈追求共產黨人的高尚道德標準,提升修身從政的目標線、水準線,方能固本強基,使我們人生行線揚得更高、闊得更實,在人生的道路上走得更穩、走得更遠。
二、刻紀在心不容緩。學習貫徹,首先是學。新《準則》《條例》的出臺,是對黨紀嚴肅性的重申和強調,就是要喚醒黨員干部黨章黨規黨紀認識,使紀律要求從“寬、松、軟”轉到“嚴、緊、硬”,用紀律管住黨員干部,使之不敢踩“紅線”、越“雷池”、闖“禁區”。如一頓公款吃喝、接受一個小“紅包”、一次口無遮攔議論、一次違規用車、瞞報個人事項等看似不起眼的“小問題”,卻違反了黨的紀律和規矩,也會付出“大代價”。《條例》施行在即,不搞不教而誅。只有學深吃透,才能入腦入心;只有刻紀在心,方能行有所止。新《條例》《準則》頒布以來,惠農區快速反應,主動行動,于10月31日印發學習貫徹《通知》,召開區委中心組理論(擴大)專題學習會,輔導學習兩部法規,動員部署學習貫徹工作。同時,將11月確定為“《準則》《條例》學習宣傳月”,開展“五個一”活動,運用“惠農區紀檢監察網”、“惠農手機報”、“惠農清風微信”和手機短信臺等新媒體,薦讀權威解讀,報道學習動態,交流心得體會,引導黨員干部隨時隨機隨地學。下一步我們將創新研發了手機和網絡在線測試系統,通過隨機出題、在線考試、自動閱卷、實時評分的方法,檢驗學習效果,推動其主動學、認真學、深入學,真正使黨紀黨規刻在心上、烙在腦海,自覺樹立高線、劃清界限、筑牢底線。
三、執紀把握新形態。“明制度于前,重懲戒于后。”黨內法規制度的生命力在于落實,約束力在于執行,威懾力在于從嚴。新的《條例》的出臺,我們既要教育引導黨員干部學深悟透,更要履行《黨章》賦予職責精準執紀、從嚴執紀,通過“批評教育、組織處理、紀律處分、立案審查”四種形態,讓紀律和規矩立起來、嚴起來、執行到位,成為不可觸碰的底線。當前,在工作中我們有認識的運用新法規對違紀行為進行分析,在頭腦中培養運用新法規的思維慣。在線索處置環節,在鄉鎮、街道、部門紀(工)委推行“六定”工作責任制、暢通信訪舉報渠道的同時,緊緊圍繞“六大紀律”,按照動態清理、分類規范、突出重點、處置得當的原則,對問題線索從紀律和規矩層面認真梳理,全部納入“五類標準”進行處置;在紀律審查環節,通過“領導聯片、信息聯網、單位聯動、案件聯查” “四聯”工作機制,將違反“六大紀律”和違反“八項規定”問題作為審查重點,恰當運用“四種形態”處理各種違紀行為,抓早抓小、動輒則咎,實現監督執紀問責經常化;在執紀審理環節,按照紀在法前的要求,通過“聯審會審問審”“六部門聯合執行”的“三審一聯”工作機制,重點聚焦審理違反紀律和規矩問題,用黨章黨規黨紀衡量違紀行為,確保鐵紀發力、警令得行、規矩生威。
四、打鐵必須自身硬。“善禁者,先禁其身而后人。”紀委不是天然的“保險箱”,紀檢干部也沒有天生的免疫力。新的《條例》的“六大紀律”,不僅適用于全體黨員,同樣也適用于我們紀檢干部,尤其“第一百一十四條”、“第一百二十條”、“第一百二十五條”中,對紀檢干部的“工作紀律”做出明確規定。作為一名紀委書記,天然擁有著“三種”身份。首先是一名共產黨員,就必須用“四個堅持”要求自己,用紀律和規矩約束自己;其次是一名黨員領導干部,就必須用“四個自覺”激勵自己,用“六大紀律”管好自己;最后是一名執紀者,就必須成為學習貫徹的標桿和精準運用的先鋒。三種身份的疊加,可以說是一級比一級嚴格。要帶頭學習提高。堅持“周一學堂”制度,完善“三個一”學習培訓成果分享機制,培養閱讀黨報黨刊慣,推行跟班培訓、以案帶培模式,全面提升紀檢干部業務素質,形成“學思踐悟”的優良學習氛圍。要完善內控制度。出臺《內部監督管理措施》,落實《紀律審查人員監督制度員監督卡制度》,嚴格審查工作程序和業務流程,完善請示報告、回避等制度,把依規依紀安全審查的要求貫穿始終。要嚴守紀律規矩。始終牢記“破一次規矩,就留下一個污點;搞一次特殊,就降低一份威信;謀一次私利,就失去一片人心”,心存敬畏、手握戒尺,既要自身正、過得硬,更要在管理中嚴字當頭、敢抓敢管,領好班子、帶好隊伍,在學習貫徹遵守《準則》《條例》中標準更高,要求更嚴,走在前,做表率。
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