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領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下是符合時(shí)代的發(fā)展,也是讓我們黨內(nèi)干部能更加純潔的有力保障。這可以完善干部隊(duì)伍的管理,是為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的堅(jiān)實(shí)后盾。干部能上能下,只是口上說(shuō)說(shuō),但從來(lái)沒(méi)有落實(shí)到實(shí)處,根本沒(méi)有任何的威懾力,因?yàn)闆](méi)有制度保證。現(xiàn)如今,《規(guī)定》的頒布實(shí)施,那些為官不正、為官不為、為官亂為等干部隊(duì)伍中的亂象可以得到改善和清理。哪有不為干部“能上能下”有新規(guī)鼓掌叫好之理!
干部“能上不能下”成普遍存在的現(xiàn)實(shí)頑癥不知已經(jīng)多少年。不否認(rèn)以前那些干部曾經(jīng)在現(xiàn)任的領(lǐng)導(dǎo)崗位上辛苦過(guò),努力奮斗過(guò),也著實(shí)為民辦了實(shí)事。可是時(shí)間長(zhǎng)了,就滋生了官僚主義、拜金主義等問(wèn)題。他們?cè)诠ぷ髦胁辉俪钥嘣谇埃瑳_鋒在前,輕則原地踏步毫無(wú)建樹重則貪圖享樂(lè),生活糜爛。這樣的干部阻礙了干部隊(duì)伍的新陳代謝。但干部沒(méi)有監(jiān)管部門,一旦當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo),好象沒(méi)有下的可能了,因?yàn)橹荒苌喜荒芟卵?于是,德才兼?zhèn)涞哪昵喔刹可喜涣藣彑o(wú)用武之地,一定程度上打擊了年輕干部的積極性;同時(shí)這樣的用人環(huán)境也使有為的年青干部的變得僵化,不思進(jìn)取,工作上得過(guò)且過(guò)、不求有功但求無(wú)過(guò)的固化。
以考促學(xué),建立健全干部全員培訓(xùn)機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是黨員干部提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)、健康成長(zhǎng)的重要途徑。由于多種因素的影響,有的基層黨員干部學(xué)習(xí)不經(jīng)常、不深入、不系統(tǒng),導(dǎo)致知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠合理、能力素質(zhì)偏低,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)非常緊迫。當(dāng)前,一些地方對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn)大都分系統(tǒng)、分部門開展,缺乏總體規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、目標(biāo)考核,培訓(xùn)內(nèi)容和對(duì)象難免交叉重復(fù)。這不僅容易造成資源浪費(fèi),也容易使培訓(xùn)流于形式。為改變這一狀況,禮泉縣堅(jiān)持把干部全員培訓(xùn)作為基層黨委的“一號(hào)工程”,統(tǒng)籌培訓(xùn)計(jì)劃,明確干部教育培訓(xùn)目標(biāo)和方向;有機(jī)整合培訓(xùn)資源和培訓(xùn)資金,建立專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一開展培訓(xùn)活動(dòng);堅(jiān)持以考促學(xué),以壓力催生動(dòng)力,使干部教育從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”,從而確保達(dá)到教育培訓(xùn)的目的。
嚴(yán)格篩選,建立健全干部競(jìng)爭(zhēng)性公開選拔機(jī)制。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則,建立健全競(jìng)爭(zhēng)性公開選拔干部機(jī)制,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要原則。禮泉縣在實(shí)踐中堅(jiān)持嚴(yán)把公開選拔干部關(guān)口,變“海選”為“篩選”,注重考核結(jié)果,嚴(yán)格劃定報(bào)考人員范圍,合理設(shè)置報(bào)考條件,真正把黨性修養(yǎng)高、群眾口碑好、有真才實(shí)學(xué)作為公選干部的“通行證”;堅(jiān)持一線識(shí)才,變“相馬”為“賽馬”,堅(jiān)持從不同崗位的工作特點(diǎn)和實(shí)際需要出發(fā),精心設(shè)計(jì)考核環(huán)節(jié),力求在一線工作中全面考察公選干部的德能勤績(jī)廉等各方面表現(xiàn);切實(shí)保障干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),變“公布”為“公開”,將公開選拔干部的各個(gè)環(huán)節(jié)全方位置于干部群眾監(jiān)督之下,不斷提高公開選拔干部的公信度,真正讓想干事、能干事、會(huì)干事的干部脫穎而出。
改革創(chuàng)新,建立健全干部考核激勵(lì)機(jī)制。只有建立健全科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,才能調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,使基層干部隊(duì)伍始終保持生機(jī)活力。考核評(píng)價(jià)機(jī)制不能一成不變,而應(yīng)根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化和干部工作的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。禮泉縣在干部考核工作中始終堅(jiān)持考試與考核、干部互評(píng)與群眾評(píng)議、工作能力與工作實(shí)績(jī)相結(jié)合的原則,努力使考核標(biāo)準(zhǔn)及考核過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)、細(xì)化量化、公開透明,努力使每一項(xiàng)考核結(jié)果都能讓干部群眾信服。同時(shí),高度重視考核結(jié)果運(yùn)用,不斷完善體制機(jī)制,對(duì)考核結(jié)果特別突出的干部不僅及時(shí)給予精神鼓勵(lì),而且在工資福利、職務(wù)晉升等看得見(jiàn)、摸得著的方面給予傾斜,真正做到一線崗位有一流的人才,一流業(yè)績(jī)享受一流的待遇,為素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的干部提供施展才華的良好臺(tái)。
三項(xiàng)機(jī)制’解除了我們的后顧之憂,好好做事就有奔頭,很帶勁,我們可以甩開膀子干了……”。7月19日,記者走進(jìn)印臺(tái)區(qū)王石凹街道辦事處,這里的基層干部紛紛熱議著“三項(xiàng)機(jī)制”。日前,省委出臺(tái)黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)和干部能上能下的試行辦法后,印臺(tái)區(qū)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委“三項(xiàng)機(jī)制”文件精神,引導(dǎo)大家心情舒暢地大膽作為,心無(wú)顧慮地勇于擔(dān)當(dāng),調(diào)動(dòng)各方積極性,充分激發(fā)自身干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神。該區(qū)各級(jí)把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三項(xiàng)機(jī)制”作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù),區(qū)委召開常委會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)省委“三項(xiàng)機(jī)制”文件,原原本本對(duì)“三項(xiàng)機(jī)制”進(jìn)行全文專題學(xué)習(xí)。并就貫徹落實(shí)工作作出安排,組織干部積極開展學(xué)習(xí),同時(shí)認(rèn)真做好集體學(xué)習(xí)筆記、會(huì)議紀(jì)要。通過(guò)多層次的學(xué)習(xí),教育全區(qū)各級(jí)干部了解建立和實(shí)施“三項(xiàng)機(jī)制”的意義和作用,充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,營(yíng)造合理容錯(cuò)的良好環(huán)境和推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的良好氛圍。
能上能下機(jī)制中提出七個(gè)方面工作不力就要讓位子。讓庸者下,就是要對(duì)那些渾渾噩噩、碌碌無(wú)為,干事勁頭不足、進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),無(wú)過(guò)但也無(wú)功的干部進(jìn)行調(diào)整; 讓失職者下,就是要對(duì)那些履職不力、工作滯后,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部進(jìn)行調(diào)整;讓不適者下,就是要對(duì)那些在全面從嚴(yán)治黨和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下不適應(yīng)、不會(huì)為、不善為、不敢為的干部進(jìn)行調(diào)整。讓不適應(yīng)、不作為的干部受懲戒、讓位子。 激勵(lì)機(jī)制是目標(biāo)主題,容錯(cuò)機(jī)制是激勵(lì)的保障,能上能下機(jī)制是激勵(lì)和容錯(cuò)的重要補(bǔ)充,三項(xiàng)機(jī)制將激發(fā)黨員干部創(chuàng)業(yè)熱情和勇于擔(dān)當(dāng)精神。
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