打贏和龍脫貧攻堅戰,重在精準。
一是建檔立卡摸清底數,確保扶持對象精準。實行貧困戶、貧困人口精準識別,為全市8454戶20290人建立了貧困人口紙質和電子檔案,今年8月,率先開展建檔立卡“回頭看”工作,切實摸清底數,找準致貧原因,確保不落一戶,不少一人。二是規劃先行定位幫扶,確保措施到戶精準。先后出臺《和龍市2015-2020年定點幫扶工作實施方案》、《關于選派優秀干部擔任基層黨組織“第一書記”的實施意見》等規范文件,率先實行市級領導包鎮、包村、包戶脫貧制度,壯大駐村幫扶干部隊伍,每個幫扶干部每年聯系2-3戶貧困戶,分別制定脫貧計劃、落實幫扶措施,共結成3641個幫扶對子,做到農戶不脫貧,干部不脫鉤。三是發展產業帶動,確保項目安排精準。結合鎮村實際,大力發展以民俗游為主的旅游產業,以光伏發電為主的新型能源產業,以食用菌為主的特產業,以延邊黃牛為主的畜牧業。通過發展產業,提升了貧困戶發展能力。共實施扶貧產業項目210個,帶動農戶8000余戶。
打贏和龍脫貧攻堅戰,貴在創新。
一是創新扶貧方式。突出扶貧資金保值增值,建立以“合作社+基地+農戶”的“造血式”扶貧模式,投入910萬元,實施項目13個,帶動群眾829戶1883人。二是整合扶貧資金。按照“渠道不亂、用途不變、統籌安排、捆綁使用”原則,統籌安排各部門資金,重點投向基礎設施薄弱、貧困程度較深的區域,確保資金使用精準。2011年以來,累計投入各類扶貧資金2.4億元,發放扶貧貸款貼息413萬元。三是探索“互聯網+精準扶貧”模式。依托全國扶貧開發建檔立卡信息系統數據庫,啟動“掌上扶貧”智能程序開發工作,屆時,市、鎮、村三級包保領導根據管理權限,可通過手機終端直接查看每個貧困村基本情況、貧困戶信息、項目實施帶動情況及幫扶計劃、幫扶措施、脫貧成效等信息,達到時時扶貧、動態扶貧的效果。四是強化金融扶貧。實施扶貧小額信貸政策,籌措信貸風險基金1000萬元,撬動銀行金融資金1億元,利用投資臺為貧困戶貸款提供擔保。依托國家級農村信用體系建設試驗區臺,開發農村金融產品,切實解決資金短缺的瓶頸問題。同時,積極探索在鎮級設立扶貧基金,目前頭道鎮已率先設立53萬元扶貧幫困基金,重點用于扶貧產業發展,解決貧困群眾困難。五是整合扶貧力量。切實強化社會合力,積極爭取一汽集團等52個中省州幫扶單位支持,通過資金、項目以及下派駐村干部等扶貧舉措,累計投入幫扶資金及物資8650萬元,極大地改善貧困村村容村貌及貧困群眾生產生活條件。
打贏和龍脫貧攻堅戰,關鍵在人。
脫貧攻堅的主戰場考驗著干部的精神狀態、干事能力、工作作風。干部帶頭干、帶領群眾干,是我市脫貧攻堅的關鍵一招。一是強化組織推動。切實落實領導責任,市鎮兩級黨政主要負責人靠前指揮親自抓扶貧工作,通過市委常委會、市政府常務會、四大班子聯席會,專題研究部署扶貧開發工作,制定時間表、明確幫扶措施和責任人,層層簽訂責任書,形成市鎮村合力推動扶貧開發工作局面。二是強化干部帶動。創新實施“三訪”聯系群眾制度,市、鎮(街道)黨政領導每月至少安排3天深入村屯訪貧問苦,掛單督辦解決群眾訴求和實際困難。實施“項目支書”工程,不斷提高村黨組織書記帶領群眾致富的能力。三是強化機構聯動。切實加強基層組織建設,在全市8個鎮設立扶貧辦,配備3人以上的專職扶貧隊伍,從全市范圍內選調5名業務素質高、工作能力強的年輕干部充實到市扶貧辦,形成市、鎮機構聯動機制,夯實了扶貧工作力量。
當前,扶貧攻堅戰的號角已吹遍全國,身處基層農村這一扶貧主戰場的大學生村官們自然責無旁貸。我們要清醒認識到當今扶貧形勢的嚴峻性和重要性,認識到作為大學生村官身上的責任和使命。作為一名大學生村官要不遺余力,爭當扶貧攻堅戰的排頭兵。
精準識別,摸清貧困人口底數。大學生村官要帶著責任,帶著情意,進村入戶“接地氣”,訪貧問苦,深入了解村民生活現狀,做到戶戶上門、人人見面。把真正的貧困人口弄清楚,把貧困人口、貧困程度、貧困原因找清楚,真正實現誰貧困就扶誰,做到底數清、情況明。
因戶施策,找準脫貧致富良方。貧困群眾能不能按期脫貧,與全國人民一道步入小康,關鍵看每戶貧困戶有沒有一套精準的脫貧措施。要結合所在村的實際情況,圍繞“三個精準”,切實制定扶貧工作規劃。一是目標精準,要緊扣全村貧困戶穩定脫貧的總目標,立足村情實際,注重與減貧摘帽,實事求是制定各項扶貧目標。二是思路精準,要在推動群眾脫貧致富的同時,提高全村經濟發展水,進一步改善生態環境和村容村貌,提升村民素質和村風文明程度。三是措施精準,針對本村的自然條件,尊重群眾發展意愿,重點在產業發展路子和措施上作出具有科學性和可操作性的安排,同時規劃的內容和實施舉措要具體細化到每家每戶。
精細著力,反饋脫貧成效。立足大學生村官工作細致的優勢,健全完善扶貧管理機制,將貧困對象的基本資料、幫扶情況、幫扶責任人、脫貧時限等信息全部登記在冊,做到戶有卡、村有冊,實行動態進退。結合大學生村官工作例會,建立大學生村官扶貧問效“調研隊”,對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經濟社會發展、扶貧對象教育培訓就業增收情況、產業發展、基礎設施建設、公共服務和社會保障等情況進行監測評估,準確反映扶貧成效,發揮好“智囊團”的作用,為扶貧開發工作建言獻策。
在這場扶貧攻堅戰中,大學生村官應明確精準扶貧目標,為扶貧工作揮灑汗水,腳踏實地、干事創業,在扶貧攻堅戰中發揮更大的作用,爭當此次扶貧攻堅戰的排頭兵!
扶貧攻堅戰,大學生村官,應該行動起來!必須行動起來!
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