12月2日下午,第五支部全體黨員在教研室召開學習討論會,會議主題為“以十八屆六中全會精神為指引,深入推進‘兩學一做’學習教育”。
討論會首先由支部書記領學《準則》和《條例》,然后全體黨員集中討論交流心得體會。大家表示,要深刻理解和把握六中全會的里程碑意義,不斷強化“四個意識”,更加堅定地維護以*同志的*權威;深刻理解和把握黨的建設的新形勢,推動全面從嚴治黨在堅持中深化、在深化中堅持;深刻理解和把握加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督是全面從嚴治黨的必然要求;深刻理解和把握貫徹落實《準則》和《條例》的著力點,抓好教育這個根本、嚴明紀律這個關鍵、選人用人這個導向;深刻理解和把握全面從嚴治黨要突出高級干部這個“關鍵少數”。
接著,第五支部組織黨員對照《準則》和《條例》查擺不足。大家經過熱烈的討論,總結幾點不足,主要還是我們支部人數較少,開展活動不多,要以全會精神為指引,扎實推動基層黨建七項重點任務落到實處,還要引導黨員立足崗位做貢獻,切實把省第十次黨代會決策部署落到實處。
12月7日,馬蕪大隊黨支部全體黨員在大隊黨員會議室召開學習討論會,會議主題為“以十八屆六中全會精神為指引,深入推進‘兩學一做’學習教育”。
會上,支部書記首先帶領大隊黨員共同學習《準則》和《條例》,隨后黨員集中討論交流心得體會。會上,大家表示,要深刻理解和把握六中全會的里程碑意義,不斷強化“四個意識”,更加堅定地維護以*同志的*權威;深刻理解和把握黨的建設的新形勢,推動全面從嚴治黨在堅持中深化、在深化中堅持;深刻理解和把握加強規范黨內政治生活、加強黨內監督是全面從嚴治黨的必然要求;深刻理解和把握貫徹落實《準則》和《條例》的著力點,抓好教育這個根本、嚴明紀律這個關鍵、選人用人這個導向。
會上,支部書記要求大隊黨員對照《準則》和《條例》查找不足。要以全會精神為指引,扎實推動基層黨建七項重點任務落到實處,立足路政管理崗位,切實把省第十次黨代會的決策部署落到實處。
黨的十八屆六中全會是在我國進入全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議。學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,是當前和今后一個時期的重要政治任務。根據省委《關于認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神深入推進“兩學一做”學習教育的通知》(皖學組發〔2017〕17號)和《國家稅務總局黨建工作領導小組辦公室關于進一步深入推進“兩學一做”學習教育有關工作的通知》(稅總黨建組辦發〔2017〕11號)要求,現就全省地稅系統認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,深入推進“兩學一做”學習教育通知如下。
一、堅持以深化認識為前提,切實把和行動統一到全會精神上來
黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨重大問題,審議通過《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》(以下簡稱《準則》)和《中國共產黨黨內監督條例》(以下簡稱《條列》),為新形勢下加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督提供了根本遵循,對于深化全面從嚴治黨、解決黨內存在的突出問題,有效應對黨面臨的“四大考驗”、克服“四種危險”,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,更好地進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進*偉大事業,具有重大現實意義和深遠的歷史意義。特別是*在全會上發表的重要講話,全面總結一年來黨和國家工作,科學分析世情國情黨情的發展變化,深刻闡明全面從嚴治黨的重大意義,深入回答管黨治黨的一系列重大理論和現實問題,對新形勢下加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督作出總體部署,對抓好領導干部特別是高級干部這個“關鍵少數”提出明確要求,是馬克思主義中國化的最新成果,是推進全面從嚴治黨、開創黨的建設新局面的行動綱領。
各級黨組織要充分認識黨的十八屆六中全會的重大意義,把學習貫徹全會精神作為“兩學一做”學習教育的頭等大事,制定周密學習計劃和方案,組織各級黨組織和廣大黨員認真學習、深刻領會,準確把握全會關于堅決維護中央權威、緊密團結在以*同志的*周圍的部署要求,準確把握全會關于深入推進全面從嚴治黨、新形勢下加強和規范黨內政治生活、全面落實黨內監督責任、抓住領導干部“關鍵少數”和做好當前各項工作的部署要求,切實把和行動統一到全會精神上來,不斷增強貫徹落實的自覺和行動自覺。
二、堅持以“關鍵少數”為重點,推動各級黨員領導干部身體力行、以上率下
新形勢下加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督,重點是各級領導機關和領導干部。各級黨員領導干部要在“兩學一做”學習教育中,自覺對照*在全會上的重要講話精神,對照《準則》規范和《條例》規定,帶頭學、帶頭做、帶頭查、帶頭改,引領和帶動廣大黨員深化學習、爭做“四講四有”合格黨員。
一要先學一步、深學一層。各級黨員領導干部要原原本本研讀《準則》和《條例》,積極參加黨組會、中心組學習會等,帶頭深入學習研討。明年,省局黨組將采取上下結合、條塊結合的方式,分期分批舉辦專題研討班、培訓班,于明年6月份前把全系統處級以上黨員領導干部輪訓一遍。各級地稅機關舉辦的各類培訓班,都要把《準則》和《條例》作為干部教育培訓的必修課,推動全會精神進課堂、進頭腦。要組織黨員領導干部帶頭撰寫學習體會和理論文章,加深對全會精神的理解和認識,提升學習質量和效果。
二要認真對照、查擺不足。各級領導干部要把自己擺進去、把職責擺進去、把和工作擺進去,對照《準則》和《條例》要求,深入查擺在嚴肅黨內政治生活、加強黨內監督方面存在的問題和不足。在理想信念方面,重點查找是否存在信仰缺乏、信念缺失、精神缺鈣,在大是大非面前沒有立場、沒有態度、無動于衷、置身事外等問題。在黨的政治紀律和政治規矩方面,重點查找是否牢固樹立“四個意識”,自覺同以*同志的*保持高度一致;是否存在個人主義、分散主義、自由主義、本位主義,口是心非、陽奉陰違,各行其是、各自為政,有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策;是否搞小山頭、小圈子、小團伙,投機取巧、拉幫結派;是否弄虛作假、虛報浮夸、隱瞞實情、報喜不報憂;是否拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承、做“兩面人”;是否任人唯親、封官許愿、跑官要官、跑風漏氣等問題。在作風方面,重點查找是否牢固樹立宗旨意識,踐行“三嚴三實”,嚴格執行中央八項規定精神,堅決反對“四風”;是否堅持民主集中制原則,堅決反對和防止獨斷專行,防止議而不決、決而不行、行而不實;是否察實情、出實招、辦實事、求實效,存在不擔當、不作為、敷衍塞責等問題;是否加強自律,慎獨慎微,不搞特權,接受監督,注意家庭家教家風,教育管理好親屬和身邊工作人員。在黨的組織生活方面,重點查找是否牢記自己第一身份是黨員,以普通黨員身份參加黨的組織生活,主動參加所在黨支部或黨小組活動,堅持講黨課,自覺交納黨費;是否認真參加民主生活會和組織生活會、民主評議黨員,自覺進行黨性分析,嚴肅認真開展批評和自我批評;是否堅持談心談話制度,坦誠相見,交流,主動接受黨員、干部約談;是否強化組織觀念,堅持請示報告制度,是否存在不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的問題。在落實全面從嚴治黨責任方面,重點查找是否牢固樹立抓好黨建是最大政績、抓不好是不稱職、不抓是失職的意識;是否存在主體責任缺失、監督責任缺位、管黨治黨寬松軟等問題。
三要立行立改、真抓實改。各級領導干部對查擺出來的問題,要深入分析原因,建立問題清單和整改清單,明確整改時限,盤點銷號抓好整改。對工作和作風、紀律層面的問題,要不等不拖不推,立行立改,即知即改;對上深層次的問題,要警醒起來,從擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”做起,從堅定理想信念、樹牢宗旨意識、堅守共產黨人精神家園做起,從增強黨性觀念、加強黨性修養、嚴格黨性鍛煉做起,以真做真改的成效落實做合格黨員、合格領導干部的要求。要以自身的模范行動為廣大黨員、干部樹起標桿,引導他們認真落實《準則》《條例》要求,自覺對照合格黨員標準,增強黨員意識和組織觀念,認真履行黨員義務,正確行使黨員權利,立足崗位建功立業,在工作、學習和生活中充分發揮先鋒模范作用。
三、堅持以全會精神為指引,深入推進“兩學一做”學習教育扎實開展
黨的十八屆六中全會就新形勢下加強黨的建設作出重大部署,為深化“兩學一做”學習教育進一步指明了前進方向、注入了強大動力。省第十次黨代會對貫徹六中全會精神,加強黨的建設、推進全面從嚴治黨作出具體部署,省委十屆二次全會通過了省委《關于學習貫徹黨的十八屆六中全會精神開創全面從嚴治黨新局面的意見》。各級黨組織要把學習教育作為深入貫徹落實六中全會和省第十次黨代會及省委十屆二次精神的有力抓手,作為嚴肅黨內政治生活、加強黨內監督的重要實踐,對照標準查,聚焦問題改,按照要求做,推動學習教育各項任務落到基層、取得實效。
一要持續深化學習研討。各基層黨組織要以黨員大會、黨小組會、講黨課和主題黨日等形式,傳達學習全會精神,組織黨員集中討論交流。要把學習貫徹全會精神和學系列重要講話精神特別是視察安徽重要講話結合起來,與學習貫徹省第十次黨代會和省委十屆二次全會精神結合起來,一起學習、一起領會。要結合開展“萬堂黨課進基層”活動,組織各級黨員領導干部、先進模范深入基層,開展面對面宣講,切實把全會精神講清楚、講透徹。要強化典型的激勵引導作用,結合省委部署開展的“爭創先進黨支部、爭當優秀共產黨員”活動和省局黨組部署開展的系統基層示范黨支部創建工作,大力宣傳學習貫徹六中全會的經驗做法、涌現的先進典型。要堅持學以致用,進一步深化“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”活動和“學講話、強黨性、轉作風、提能力”活動,引導黨員干部以全會精神為指引,立足崗位作貢獻,不斷把學習貫徹工作引向深入。
二要嚴肅認真開好專題民主生活會和組織生活會。根據省局黨組“兩學一做”學習教育方案安排,市、縣(市、區)局領導班子要以“兩學一做”為主題召開2017年度民主生活會,機關和基層黨支部要召開專題組織生活會。各單位要按照《準則》《條例》規定,會前廣泛聽取意見、深入談心交心,會上認真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向,會后逐一整改落實。批評和自我批評要講黨性不講私情,講真理不講面子。要組織黨員對照黨章規定的黨員標準、對照入黨誓詞、聯系個人實際進行黨性分析,開展民主評議。上級黨組織要對下級領導班子民主生活會和黨支部專題組織生活會加強指導和監督,確保開出高質量。
三要嚴密組織民主評議黨員。要以黨支部為單位召開全體黨員會議,組織黨員開展民主評議。每個黨員要對照黨員標準,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,對黨員進行評議,按“優秀”“合格”“不合格”確定評議等次。
四要扎實開展黨建工作述職評議工作。按照省局黨組關于開展系統黨建述職評議部署要求,各級黨組、機關黨委和各黨支部組織召開一次全體黨員大會,由各級黨組織書記分別就履行第一責任人職責、抓基層黨建工作情況進行述職和評議,重點圍繞2017年度黨建工作任務,把開展黨建工作情況及成效作為領導班子和黨組織書記考核的重要依據,強化問題導向,做到找到病灶、明確靶向、精準施策、認真整改。
五要抓實抓好基層黨建重點任務。各級黨組織要從堅定不移推進全面從嚴治黨的戰略高度,進一步認識抓好黨員組織關系集中排查等基層黨建七項重點任務落實對于嚴肅黨內政治生活、加強黨內監督的基礎性作用,堅持嚴字當頭,堅持問題導向,堅持落細落小。對每項任務,要按照目標和進度要求,抓指導、抓推動;對查找發現的問題,要盯住不放、逐一整改、補齊短板;對各項任務進展和完成情況,要加強督促、認真查核,確保件件落地落實。要邊推進邊完善,加快推進系統示范黨支部創建工作,建立系統基層黨組織建設標準化體系,推動黨的組織更加堅強有力、黨員教育管理更加嚴格規范,使基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發揮。各單位要結合開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作,對本單位、本系統推進基層黨建七項重點任務和示范黨支部創建工作落實情況進行督查調研。
六要認真開展學習教育“回頭看”。各級黨組織要對照*在全會上的重要講話精神,對照《準則》《條例》,對照“兩學一做”學習教育部署安排,對本單體、本系統前段學習教育情況進行一次全面“回頭看”,切實消除學習“空白點”,做到規定動作不漏項。黨組織重點查看組織生活是否做到經常、認真、嚴肅,“三會一課”是否突出政治學習和教育、突出黨性鍛煉,集體學習是否圍繞黨章黨規、系列講話進行交流討論。黨員、干部重點查看是否掌握了黨章黨規、系列講話的基本內容和基本要求,是否對標“四講四有”查擺、整改了自身存在的問題,是否把堅定理想信念體現在做好本職工作上,履職盡責、苦干實干。各級黨組織和黨員、干部要以從嚴從實的態度,針對查找出的問題,采取整改措施,該補課的要補課、該回爐的要回爐。
七要扎實促進“兩學一做”學習教育常態化長效化。要緊緊抓住學習貫徹落實十八屆六中全會精神這個重大契機,以“三會一課”作為落實“兩學一做”的基本制度,把學習黨章黨規、學習黨的創新理論、做合格黨員作為“三會一課”的重要內容,作為黨員教育的一項長期任務,使黨的創新理論成果、實踐成果、制度成果及時轉化為黨員特別是黨員干部的自覺認識,使踐行合格黨員標準成為廣大黨員的自覺行動。要認真總結“兩學一做”學習教育成功經驗,積極推廣支部主題黨日、黨員固定活動日等有效做法,探索開展網上組織生活,增強黨的組織生活活力。
四、堅持以組織領導為保障,確保學習貫徹工作取得實效
一要精心部署安排。各級黨組織要把學習貫徹全會精神、深入推進“兩學一做”學習教育擺上重要議事日程,采取召開黨組會等形式,專題研究部署,作出專門安排。各基層黨組織要專門制定具體學習計劃,責任到人,逐項抓好落實,確保學習貫徹工作落到實處。
二要加強精準指導。市、縣(市、區)局黨組主要負責同志期要深入基層單位,對學習貫徹全會精神、開展“兩學一做”學習教育情況進行專門調研,指導幫助基層黨組織落實各項工作要求。各級領導班子成員期要專題聽取一次分管部門的匯報,下到聯系點的基層黨支部,了解學習情況,加強具體指導。特別是要加強對黨支部書記抓學習教育的具體指導,不僅要提要求,更要教方法,讓支部書記做到胸有成竹、心中有數。
三要強化督促檢查。市、縣(市、區)局黨組要在加強日常調度指導的同時,于2017年12月10日底前對下一級單位全部督導一遍,省局黨組將在年內進行重點督查。重點督導學習貫徹全會精神的安排部署和組織落實情況,黨章黨規、系列講話規定學習內容的完成情況,基層黨建重點任務推進情況,黨員、干部查找解決問題、發揮作用情況。各級機關黨委要逐一檢查所轄黨支部的學習計劃、學習內容和黨員參與情況、學習效果等,特別要注意了解離退休人員中黨員、流動黨員等群體的學習覆蓋情況。要以嚴的標準、嚴的要求開展督促檢查,對發現的問題要當面指出,對存在的不足要指導改進,對整改情況要采取適當方式回訪了解,確保省委、總局黨組和省局黨組部署要求落到實處、見到實效。
各單位在完成學習教育規定動作和自選動作基礎上,要及時做好學習教育相關總結及材料報送工作,及時整理歸檔學習教育相關文件、圖片等資料,嚴格落實學習教育績效考核工作。各單位學習貫徹黨的十八屆六中全會精神、深入推進“兩學一做”學習教育情況,及時報省局黨組學習教育協調小組辦公室。
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