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餓了么3餐廳被查去年央視315晚會餓了么被點名曝光

日，記者從市食藥監局了解到，依據消費者舉報線索，日大興區食藥監局經現場調查取證，對“餓了么”臺上的“麥特漢堡餐廳”、“英雄堡炸雞漢堡”、“李記臘汁肉夾饃”3家店鋪的實際經營者依法予以查處。

根據通報，北京麥特派餐飲管理有限公司持有《食品流通許可證》，許可經營項目為“批發預包裝食品”，不具備餐飲服務經營資質。但其在“餓了么”臺上非法經營“麥特漢堡餐廳”店鋪，售賣漢堡、薯條、可樂等食品。

北京鮮萬家超市持有《食品經營許可證》，許可經營項目為“預包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品)”，不具備餐飲服務經營資質。但其在“餓了么”臺上非法經營“英雄堡炸雞漢堡”店鋪。

涼皮小巫地址在大興區西紅門鎮宏福路上，該店鋪無任何食品經營和餐飲服務資質，但其在“餓了么”臺上冒名經營“李記臘汁肉夾饃”店鋪，售賣肉夾饃、刀削面等食品。

大興區食藥監局執法人員已現場責令上述3家線下實際經營者立即停止非法經營項目，并予以立案查處。同時，市食藥監局下屬的市食品藥品互聯網監測中心已對上述3家店鋪的違法行為進行取證。

針對“餓了么”臺涉嫌未盡網店資質審查義務的行為，大興區食藥監局將按程序通報給“餓了么”臺開辦方所在地的食藥監管部門，由其進行查處。

最嚴食品安全法為何管不住餓了么

《食品安全法》中規定：網絡食品交易第三方臺提供者應當對入網食品經營者進行實名登記，明確其食品安全管理責任;依法應當取得許可證的，還應當審查其許可證。可是被曝光的餓了么，其有關合作商家并沒有依法取得有關許可證。

事件出來之后，餓了么第一時間就做出了表態，緊急成立專項組，下線所有涉事違規餐廳，并連夜部署，核查全國范圍的餐廳資質，接受媒體及社會各界的引導和監督。但是，唯獨沒有公開“道歉”兩字。

餓了么創始人兼CEO張旭豪在發內部信中稱，“在央視315晚會中，餓了么的食品安全監管問題被點名曝光，這暴露出公司在資質審核和管理環節存在著無法回避的問題。我們一直引以為傲的公司，在經歷飛速發展的同時，原來存在著巨大的安全隱患，這實在讓人痛心”。

與此同時，張旭豪也坦陳，在食品安全管理上，餓了么確實存在失職之處。他和管理層也應對此承擔責任。公司要感謝媒體的監督，誠懇地向信任、支持餓了么的用戶表示歉意，向由此受到困擾的商戶表示歉意。

公開信息顯示，“餓了么”是中國最大的餐飲O2O臺之一。公司創立于2009年4月。由張旭豪、康嘉等人在上海創立。

12月17日，餓了么和阿里巴巴簽署投資框架性協議，阿里巴巴投資餓了么12.5億美元，獲投資后，餓了么估值超過45億美元，繼續獨立運作。本輪投資后阿里占股餓了么27.7%，成為第一大股東。

被資本注入后，餓了么不得不快速跑馬圈地。一位不愿署名的行業人士告訴筆者，外賣市場競爭異常激烈，資本對于企業的業績是有要求的，這個行業誰圈的店多，競爭優勢也會大些，在資本市場估值就會高些，在百度外賣、美團等競爭對手的追趕下，餓了么不得不跑馬圈地，這也變相降低了引入店家的門檻，就出現了食品安全隱患。

在嚴格法律責任方面，《新食品安全法》首先是強化了企業主體責任的落實，明確提出食品生產經營者是食品安全第一責任人，對其生產經營的食品安全負責，規定了食品生產經營者應當建立食品追溯體系。很顯然，餓了么的有些合作方并沒有符合有關法律規定，作為第三方臺也負有把關不嚴的責任。

上述事件發生后，甚至有外賣市場的內部人士還告訴筆者，這次其實是餓了么在替行業受過，其他外賣臺也存在這樣的問題，只不過餓了么是最大的外賣臺罷了，有些事情行業內部人士都是知道的，這是行業的潛規則，有些店鋪都是在小區里，政府有關部門也很難監管到，但是互聯網外賣臺在利益的驅使下有時會鋌而走險。

令筆者感到痛心的不是餓了么暴露出外賣市場的亂局，而是去年大家一直在說的新修訂的《食品安全法》，似乎并沒有起到應有的效果。有關監管部門面對互聯網的洶涌大潮，監管創新也是沒有有效跟上，很多事情也是事后追究。

相比2009年頒布的我國第一部《食品安全法》，去年十月一日正式落地的新《食品安全法》確實有諸多的進步，尤其在以法律形式固定了監管體制改革成果，針對當前食品安全領域存在的突出問題，建立了最嚴厲的懲處制度。因此，新法被稱為“史上最嚴”的食品安全法，贏得了老百姓和業內的認可。

不過，也有許多專家對此表示擔憂。正如江南大學江蘇省食品安全研究基地首席專家吳林海所說的那樣，雖然新修訂的《食品安全法》有諸多的亮點，而且目前輿論一片贊歌，但仍然不得不說，新修訂的《食品安全法》在未來的實施中將面臨著諸多的難點，甚至面臨著巨大的困難，并不能夠有效、全面地解決食用農產品與食品安全問題。

話題再次回到餓了么這個事件上，很多業內人士紛紛向筆者反映，目前，新食品安全法對于外賣市場的作用影響并不是很大，餓了么被曝光也不是偶然，在這個領域的人也都知道，行業的這個黑幕早晚得被揭開，現在問題出來了也是個好事，對于行業下一步的健康發展是有利的，外賣市場或就此結束野蠻生長的狀態，下一步國家有關監管部門一定會收緊監管，整個行業會進行品質升級。

在筆者看來，首先，有關政府部門應該盡快出臺網絡訂餐食品安全監督管理制度，將網絡臺上的餐飲商戶納入到食品安全監管體系，訂餐網站或APP應對其合作商戶進行審查登記，并做好日常管理，提高準入門檻;其次，強化執法監督，進一步明確責任單位和牽頭部門，切實加強對網上快餐的監督管理，加大抽查力度;第三，對違法企業等從嚴從重處罰，讓互聯網第三方臺嚴格遵守國家法律法規，承擔起主體責任，做好把關人。

可喜的是，今年全國“兩會”期間，就有消息稱，北京市食藥局將出臺《北京市網絡食品經營監督管理辦法(試行)》，對北京市網絡食品交易提供者推行規范化管理;另外，央視“3?15”曝光餓了么之后，上海市食藥局也表示，下一步將繼續探索網絡訂餐有效監管機制，進一步督促企業落實臺主體責任，守住食品安全底線。

互聯網絕不是法外之地，在野蠻成長的過程中，也應該遵紀守法、履行社會責任，尤其是食品行業，這是個良心產業，容不得半點馬虎。