為什么要開展“兩學(xué)一做”?

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后，推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的又一重大部署。對(duì)于深入學(xué)系列重要講話精神，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，更好地保持黨的先進(jìn)性和純潔性，具有十分重要的意義。

總體要求和基本原則

基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做，實(shí)現(xiàn)4個(gè)“進(jìn)一步”

●進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟

●進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向

●進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩

●進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用

增強(qiáng)針對(duì)性，著力解決5個(gè)問題

●著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問題

●著力解決一些黨員黨的意識(shí)淡化的問題

●著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題

●著力解決一些黨員精神不振的問題

●著力解決一些黨員道德行為不端的問題

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，要做到5個(gè)“堅(jiān)持”

●堅(jiān)持正面教育為主，用黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，用科學(xué)理論武裝頭腦

●堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，知行合一，以知促行

●堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重針對(duì)性和實(shí)效性

●堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下，層層示范，整體聯(lián)動(dòng)

●堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)，既要防止“一刀切”“一鍋煮”，也要防止放任自流

“兩學(xué)一做”如何開展?

基本單位：黨支部

基本形式：“三會(huì)一課”等黨的組織生活

基本依托：落實(shí)黨員教育管理制度

全體黨員怎么學(xué)?

學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)

學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等。

學(xué)習(xí)系列講話

學(xué)習(xí)《*系列重要講話讀本(版)》，領(lǐng)會(huì)*系列重要講話的基本精神，領(lǐng)會(huì)*治國(guó)理政新理念新新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，掌握與增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等相關(guān)的基本要求。

主要載體

“三會(huì)一課”等黨的組織生活

開展學(xué)習(xí)教育5種方式

●圍繞專題開展學(xué)習(xí)討論。

一是抓好個(gè)人自學(xué)。二是開展集中學(xué)習(xí)。三是組織專題學(xué)習(xí)討論。

●黨支部書記講黨課。

黨支部書記要在所在支部講一次黨課。鼓勵(lì)普通黨員聯(lián)系實(shí)際講黨課，但不做硬性要求。也可邀請(qǐng)專家、先進(jìn)模范、黨校教師、講師團(tuán)成員和有關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到支部講黨課。要注重運(yùn)用現(xiàn)身說法、以案說法、模擬體驗(yàn)等方式，增強(qiáng)吸引力和感染力。“七一”前后，黨支部要結(jié)合開展紀(jì)念建黨95周年活動(dòng)，集中安排一次黨課。

●召開黨支部專題組織生活會(huì)。

11月?12月召開，支部班子及其成員對(duì)照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺在、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題和具體表現(xiàn)，剖析問題成因。要廣泛征求黨員和群眾對(duì)班子及其成員的意見建議，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出看得見、摸得著、能操作、可監(jiān)督、好檢查的整改措施。

●開展民主評(píng)議黨員。

可結(jié)合支部專題組織生活會(huì)，在11月?12月開展。可參照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中的有關(guān)做法，對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。黨支部綜合民主評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)，按照“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”三檔確定評(píng)議等次。

●立足本職崗位作貢獻(xiàn)。

針對(duì)不同群體黨員實(shí)際情況，提出黨員發(fā)揮先鋒模范作用的具體要求。

(1)在農(nóng)村、社區(qū)，重點(diǎn)落實(shí)黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾踐諾制度;

(2)在國(guó)有企業(yè)和非公有制企業(yè)、社會(huì)組織，重點(diǎn)落實(shí)黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)制度;

(3)在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，重點(diǎn)落實(shí)黨員掛牌上崗、亮明身份制度，設(shè)置“黨員先鋒崗”;

(4)在學(xué)校，重點(diǎn)要求黨員增強(qiáng)黨的意識(shí)，自覺愛黨護(hù)黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻(xiàn)社會(huì);

(5)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，除要求黨員模范履行崗位職責(zé)外，還要落實(shí)黨員到社區(qū)報(bào)到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度。

要重點(diǎn)解決的問題

●堅(jiān)定共產(chǎn)黨人理想信念。

●牢固樹立黨的意識(shí)、黨員意識(shí)。

●強(qiáng)化黨的宗旨意識(shí)。

●積極踐行*。

●在推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐中建功立業(yè)。

縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部怎么學(xué)

要在學(xué)習(xí)教育中以身作則、率先垂范，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭講黨課，帶頭解決和實(shí)際問題，帶頭履職盡責(zé)、立足崗位作貢獻(xiàn)，比普通黨員學(xué)得更多一些、更深一些，要求更嚴(yán)一些、更高一些。

學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)

系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》(或《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)制度和省委編印的《黨紀(jì)黨規(guī)簡(jiǎn)明讀本(版)》。

學(xué)習(xí)系列講話

學(xué)習(xí)《*談治國(guó)理政》《*重要講話文章選編(領(lǐng)導(dǎo)干部讀本)》《*系列重要講話讀本(版)》，要注意圍繞堅(jiān)持和發(fā)展*這個(gè)主題，著重領(lǐng)會(huì)以*同志為*的*治國(guó)理政新理念新新戰(zhàn)略。

理論中心組學(xué)習(xí)

主要載體

開展學(xué)習(xí)教育方式

每位領(lǐng)導(dǎo)干部除了自學(xué)和以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，在所在支部或結(jié)合本人分管的工作領(lǐng)域，到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位或自己的聯(lián)系點(diǎn)黨支部講一次黨課，參加支部專題組織生活會(huì)以及民主評(píng)議黨員外，主要以黨委(黨組)理論中心組為單位，安排學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和*系列重要講話，開展交流研討，并將毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》(或《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》)以及*有關(guān)批示，作為一個(gè)專題開展學(xué)習(xí)研討。年底前，以“兩學(xué)一做”為主題開好黨委(黨組)班子專題民主生活會(huì)。

省委理論中心組將重點(diǎn)圍繞以下5個(gè)專題開展學(xué)習(xí)研討：

●《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》;

●毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》及《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》和*有關(guān)批示;

●*在海南考察工作結(jié)束時(shí)的講話;

●*關(guān)于全面深化改革的重要論述;

●十八大以來中央針對(duì)省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部制定的紀(jì)律規(guī)矩。

要重點(diǎn)解決的問題

認(rèn)真*關(guān)于培養(yǎng)造就具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍要求，對(duì)照*關(guān)于“七個(gè)有之”、“五個(gè)必須”等重要論述，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在上政治上行動(dòng)上同以*同志為*的*保持高度一致，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求和好干部標(biāo)準(zhǔn)，做心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的表率。

●帶頭堅(jiān)定理想信念。

●帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

●帶頭樹立和落實(shí)新發(fā)展理念。

●帶頭攻堅(jiān)克難、敢于擔(dān)當(dāng)。

●帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。

深化學(xué)習(xí)教育效果的相關(guān)措施

●繼續(xù)整治“四風(fēng)”和不嚴(yán)不實(shí)問題。

全省各級(jí)黨組織要以解決問題為牽引來開展學(xué)習(xí)教育，同抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的問題整改結(jié)合起來，對(duì)照兩本問題臺(tái)賬，繼續(xù)抓好“四風(fēng)”和不嚴(yán)不實(shí)問題的整改，繼續(xù)整治“庸懶散奢貪”，切實(shí)整治群眾身邊的不正之風(fēng)，重拳整治新出現(xiàn)的作風(fēng)問題。

●整頓軟弱渙散基層黨組織。

各市縣黨委、省直各有關(guān)黨(工)委要按農(nóng)村不低于10%、其他領(lǐng)域不低于5%的比例倒排出軟弱渙散基層黨組織，加大整頓力度。

●認(rèn)真開展“七一”表彰活動(dòng)。

結(jié)合紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年，省委開展“兩優(yōu)一先”評(píng)選表彰活動(dòng)，評(píng)選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織，選樹一批先進(jìn)典型，營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

●開展黨章黨規(guī)知識(shí)測(cè)試。

依托海南黨建網(wǎng)等臺(tái)，在全省黨員中開展黨章黨規(guī)知識(shí)測(cè)試，推動(dòng)黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)入腦入心。各市縣黨委、省直各有關(guān)黨(工)委也可結(jié)合實(shí)際開展類似的測(cè)試或黨章黨規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。

●做好優(yōu)秀黨課評(píng)比和推送工作。

在全省開展“兩學(xué)一做”專題黨課評(píng)比活動(dòng)，推動(dòng)提升黨課質(zhì)量，建立優(yōu)秀黨課課件庫(kù)。通過海南黨建網(wǎng)、海南黨員教育視頻網(wǎng)、黨員手機(jī)報(bào)、南海先鋒微信公眾號(hào)、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育臺(tái)等，向基層推送優(yōu)秀黨課課件。

開展學(xué)習(xí)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)

全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在省委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，省委組織部成立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對(duì)全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行面上指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，省紀(jì)委、省委辦公廳、省委宣傳部、省委黨校配合共同做好相關(guān)工作。各市縣各部門各單位黨委(黨組)要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為今年黨建工作的總抓手，高度重視，確保組織到位、措施到位、落實(shí)到位。

●層層落實(shí)責(zé)任。

省委將把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為今年基層黨建工作述職評(píng)議考核的首要內(nèi)容，對(duì)學(xué)習(xí)教育組織不力、問題較多、效果不好、黨員群眾意見較大的，要批評(píng)教育、實(shí)行問責(zé)。

●著力解決難點(diǎn)問題。

難點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)全覆蓋和求得好效果兩大問題。對(duì)黨員人數(shù)少、黨員流動(dòng)性強(qiáng)的黨組織，可依托區(qū)域化黨員服務(wù)中心，利用開放式組織生活等方式，組織黨員參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)流動(dòng)黨員，流入地、流出地黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照流入地為主的原則，把流動(dòng)黨員編入一個(gè)支部，就就便參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)無職黨員，要根據(jù)他們的條件、特長(zhǎng)，以靈活的方式組織開展學(xué)習(xí)教育。對(duì)離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又要考慮實(shí)際情況，以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，探索利用微黨課、微動(dòng)漫、微視頻、在線學(xué)習(xí)交流、“黨員活動(dòng)日”等方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果。

●加強(qiáng)督促指導(dǎo)。

各級(jí)黨委(黨組)要在抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身學(xué)習(xí)教育的同時(shí)，指導(dǎo)基層黨組織特別是黨支部結(jié)合實(shí)際制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，督促執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，落實(shí)學(xué)習(xí)要求，可采取聽取匯報(bào)、專項(xiàng)調(diào)研、定點(diǎn)監(jiān)測(cè)、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)觀摩或直接參加學(xué)習(xí)討論、列席組織生活會(huì)等方式進(jìn)行指導(dǎo)，把中央和省委對(duì)學(xué)習(xí)教育的要求從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)到每一個(gè)支部。

●加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

省內(nèi)各主要媒體要開設(shè)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專欄，闡釋黨章黨規(guī)和*系列重要講話，點(diǎn)贊干部群眾身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，推廣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的做法和成效，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。省委各有關(guān)部門要充分利用海南黨建網(wǎng)、海南黨員教育視頻網(wǎng)、黨員手機(jī)報(bào)、南海先鋒微信公眾號(hào)、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育臺(tái)等，針對(duì)不同領(lǐng)域、不同層級(jí)黨員的多樣化需求，開發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學(xué)習(xí)資源，及時(shí)推送學(xué)習(xí)內(nèi)容。

●堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)。

要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把學(xué)習(xí)教育同踐行五大發(fā)展理念、推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)、決勝全面建成小康社會(huì)的實(shí)踐結(jié)合起來，同深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇、做優(yōu)做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、加快發(fā)展全域旅游、推進(jìn)海南新型城鎮(zhèn)化、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、抓好南海維權(quán)維穩(wěn)等重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合起來，同落實(shí)本市縣本部門本單位各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來，做到兩手抓、兩促進(jìn)。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式，有效化解工學(xué)矛盾，防止撇開日常工作搞學(xué)習(xí)，防止簡(jiǎn)單以開了多少會(huì)、作了多少筆記來評(píng)判學(xué)習(xí)教育的成效。要在有機(jī)結(jié)合上做文章，防止學(xué)做分離、知行脫節(jié)，真正做到“磨刀不誤砍柴工”。