擔當作為方面存在的問題整改措施一

最，學習了新修改的《黨政領導干部選撥任用工作條例》，要求黨政領導干部要“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”，對于“敢于擔當”，感覺是比較新的提法，是什么概念，為什么這樣提呢，怎樣算是敢于擔當呢，通過學習，自己談一點體會。

敢于擔當是一種責任、一種精神，更是一種能力，是黨的干部必須具備的基本素質。在全國組織工作會議上，*明確指出，敢于擔當是好干部的一條重要標準。目前，全面深化改革已進入深水區、攻堅期，加速經濟發展轉型升級，加速民生社會事業改善，是擺在各級黨委、政府面前的迫切問題，尤其是錦州沿海經濟區目前進入困難時期，經濟總量小，三次產業結構不合理;財政收入少，可支配財力有限;惠民工程歷史欠帳多，民生事業急需改善，等等，面對困難和挑戰，我們急需一大批敢于擔當的干部，肩負起加速沿海區經濟社會發展的重任。

一、敢于擔當，要具備較高的基本素質。

領導干部敢于擔當需要有激情、有韌勁，但更需要有能力、有水、有辦法。

一是黨性原則要強。要有堅定的理想信念，*指出，理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’，正確的世界觀、人生觀、價值觀是敢于擔當的前提。要有正確原則立場，黨的宗旨就是全心全意為人民服務，在大是大非問題上，只要從群眾的角度看問題，想辦法，就會旗幟鮮明，立場堅定，也就擁有了敢于擔當的基礎。要有強烈的事業心和責任感，樹立干事創業的崇高追求，保持昂揚向上的精神狀態，舍身忘我的拼搏精神，就會形成“敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試”的勇氣。

二是能力水要高。“沒有金剛鉆，不攬瓷器活。”敢于擔當必須要有真本事、真本領，沒有真刀真槍的能力和智慧，敢于擔當的結果可能會事與愿違、事倍功半。要對中央、省市委重要決策部署有較深的理解和把握，準確把握上級的政策取向、準確把握區情發展，把上級精神吃透用活，特別是面對全面深化改革，升級發展的任務，要密切結合實際，落實落靠，不斷提升服務經濟社會發展的能力和水。要學會按照客觀規律和科學規律辦事，尤其是對突發之事、棘手之事，站穩群眾立場，找準切入點和突破口，一個環節一個環節地突破，一道難題一道難題地破解。要正確對待不同己見的聲音，對立面的反對聲音，輿論層面的批評聲音，善于運用批評和自我批評的武器，要具備較強的抗壓能力。

三是工作作風要硬。勇于擔當，離不開優良的作風。我們都必須對自身的作風建設提出更高的要求，凡是要求別人做的，自己先要帶頭做好，凡是要求下面做到的，自己首先要當表率。要把各項工作的落實擺在重中之重的位置，所有工作都要精心設想、縝密謀劃，定下的事雷厲風行，看準的事一抓到底、抓出成效。要經常深入基層，不妄想空談，不做表面文章，把計劃、目標、任務從會議上、嘴巴上、文件上落實到具體、實際的行動中，變成有形的、有數的、有內容的項目。要做到廉潔自律，不折不扣地落實黨員領導干部廉潔從業的若干規定，筑牢拒腐防變的防線，無私才能無畏，清白作人、干凈干事，就會形成敢于擔當的資格和底氣。

二、敢于擔當，要在直面問題時拿出破解辦法。

敢于擔當，不是一句承諾、一聲口號，而是在遇到急難險重的工作，發生重大事件時，充分發揮“主心骨”作用，親自上陣，帶頭沖鋒，帶領廣大人民群眾在困境中找出路、在困難中找辦法，確保各項工作扎扎實實向前推進。

一要在加快發展上敢于擔當。當前，面對跨越發展的現實要求，需要我們具有敢于超越、敢挑重擔、敢爭第一的精神。只有敢于在逆境中求發展，在困境中找出路，才能有所作為，不斷開創工作新局面。要敢于解放。解放需要突破舊的思維定式和各種條條框框，這種突破意味著要排除各種阻力，要冒許多風險。如果一切按部就班，凡事因循守舊，就會痛失發展良機。所以要義無反顧地擔起加快發展的重責，在解放上勇于突破，開啟跨越發展的新思路。要敢于抓搶機遇。搶抓機遇，重在“搶”，不搶，機遇往往會擦肩而過。以奮發有為的作風搶抓機遇，必須出手要早、下手要快，要敢為人先，敢想敢干。領導干部抓工作的魄力、能力和毅力在很大程度上體現在攻堅克難上，當前，項目產業攻堅戰招商引資難，推進土地規模經營組織群眾參與難，改善城鄉面貌動遷難，等等，我們要攻克一道道難關，我們的能力和水就提升一個層次。

二要在化解矛盾上敢于擔當。現在，我們經濟社會正處在轉軌轉型期，因政策調整遺留下來的問題，涉法涉訴案件，無理纏訪等信訪案件較多。領導干部敢擔當，就是要在突出問題、矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬。一個領導干部越是上推下卸，怕得罪人，遇到問題繞著走，群眾就會積怨越深，矛盾就會越來越多;相反，一個領導干部越是能擔當，越是敢于處理和解決問題，群眾越能理解、擁護。我們處理突發事件也好，接待群眾來訪也好，首先要表達歉意，只有錯誤的領導，沒有錯誤的群眾，要注重理順群眾情緒。其次是講道理，讓群眾知道依法依策該不該解決，能不能解決，都要講清楚。再是進行法制教育，群眾性事件也好、集體上訪也好，決不能違法，誰違法誰負責任。

三要在處理公共危機上敢于擔當。公共危機就像感冒和死亡一樣，無論誰都會面對，更是無法避免，尤其是我們動監工作，經常會面對疫情、面對食品安全事件。一旦發生公共危機，作為領導干部最重要的就是要做到臨危不亂，勇于面對。公共危機發生時，要在第一時間啟動應急預案，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。主要領導要在第一時間趕赴現場，及時做出決策，進行有效指揮，科學調度，不打亂仗，當好主心骨。要在第一時間把真實情況向上級匯報，使上解領導及時掌握事件的進展情況，便于采取更有利的措施，妥善解決問題。要在第一時間向媒體發布的事件及進展情況，正確引導輿論導向。同時，在事件善后處理工作中，一方面，要堅持以人為本的原則，將群眾的損失降到最低點。另一方面，要舉一反三及時總結經驗教訓，防止類似事件發生，啟動責任追究機制，對有關責任人做相應處理。

四要在應對輿論監督上敢于擔當。新聞媒體是黨和群眾的喉舌，是黨和群眾聯系的紐帶和橋梁，我們要理性面對輿論監督，將其視為“民情”不能看作“敵情”，多從正面的角度出發來審視負面輿情，把輿論監督作為查找不足，改進工作的武器。對于媒體曝光的事情，要敢于面對，第一時間出面解決，實事真相不清楚的，要實事求是的做出解釋說明，防止惡意抄作，防止以惡傳惡造成不必要的影響;存在問題的，要敢于承認工作中的問題，敢于“亮家丑”，及時拿出破解辦法，及時向媒體公開問題解決的情況，便于媒體監督，便于問題解決。

三、敢于擔當，要為領導干部創造優良成長環境

要想鍛造一支敢于擔當的干部隊伍，就必須懂得如何區分，如何評價，如何對待這些的好干部，如何創造一個優良的成長環境。

一要公正評價敢于擔當干部。面對敢于擔當的干部，要全面、辯證、發展地看評價，做到“領導評價”與“群眾評議”相結合，“一時評價”與“長期評價”相結合，使敢于擔當的干部得到客觀公正的待遇。不能以接到上訪信的多少來衡量干部，干事創業，深化改革，難免會觸及矛盾，難免損害少數人利益，難免會得罪人，就會導致一些誹謗誣告的上訪信;相反，看攤守業，當維持會長，當老好人，就會你好我好大家好，就不會有誹謗誣告情況發生。所以，我們要從事業發展的角度去評價干部，形成有利于干事創業的干部脫穎而出的工作導向。不能以考核選票多少來衡量干部，敢于擔當干事創業的干部，輿論上往往對敢于擔當干部熱炒，同僚往往對敢于擔當的干部妄加評論，在投票選舉中，也經常會丟選票。所以，我們要多方位的了解干部，讓敢于擔當的有位有為。不能以工作的一時得失來衡量干部，既要看顯績也要看潛績，要全面、歷史、辯證地看待干部，不能只以一時的成績論英雄，對那些勇于負責、敢于擔當的好干部，即便在工作中有一些失誤，只要是“為公”而不“謀私”，組織上都要旗幟鮮明地給予公正評價。所以，我們要用長遠的目光去看待干部，讓敢于擔當的干部有空間、有舞臺。

二要為敢于擔當的干部撐腰打氣。敢于擔當的干部是經濟發展、社會進步的核心力量，我們要加大敢于擔當干部的培養力度。要對被他人誣告和誹謗的領導干部正確對待，做到明察秋毫，保護好這些領導干部，不能讓他們辛苦之后再受委屈，給勇于擔當的干部以強大的信心;要對敢于攻堅的干部壯膽助行，對善于創新、敢于擔當、勇于改革的干部，要保護好干事創業的積極性，確保在沖鋒陷陣時心里踏實、后顧無憂、腳下生風、干勁十足;要為敢于擔當的干部爭榮譽爭地位，這些干部在困難面前百折不撓，在逆境之中勇往直前，為黨和人民的事業，擔風險，擋風霜，不能讓這些干部身冷心寒，要為他們爭取跟付出相匹配的地位和榮譽，在政治上、工作上、生活上關心愛護敢于擔當，勇于奉獻，講求正直的領導干部。

三要讓敢于擔當的干部得到重用。通過深化干部人事制度改革，堅持民主、公開、競爭、擇優，用制度和程序保證選人用人公公正，提高選人用人公信度。讓敢于擔當的干部有位置、有舞臺，讓不得罪人、不思進取、無所作為人淘汰出局。

擔當作為方面存在的問題整改措施二

最，市委對下一階段重點工作進行安排部署，要求全市上下認清形勢，咬定目標，以堅強的意志、務實的作風和創新的精神，全力完成全年目標任務。這就要求我們的領導干部要敢負責，敢擔當，在其位，有作為，勇于承擔責任，敢于觸及矛盾，善于解決問題。

一、敢于擔當是對領導干部的基本要求

1、敢于擔當是一種責任。*說：“看一個領導干部，很重要的是看有沒有責任感，有沒有擔當精神”。干部的擔當，就是在大事難事面前勇挑重擔、敢于負責，在急事危事面前挺身而出、沖鋒在前，在名利地位面前不計得失、顧全大局。在封建社會，我們的祖先們尚能有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的胸懷與擔當。古人能做到的，我們共產黨員、領導干部為什么做不到呢?因此，各級領導干部要遇事不避難，迎難而上，主動把握機遇，積極應對挑戰，發揮主觀能動性，化消極因素為積極因素，做到在問題面前不回避、困難面前不推脫、挫折面前不退步、逆境面前不悲觀、不達目的不罷休;要咬定目標不放松，用行動激發熱情，以擔當排除阻力，用成果回報組織。

2、敢于擔當是一種能力。領導干部既要有敢于擔當之志，也要有善于擔當之能。要緊緊圍繞市委“一爭三快兩率先”的戰略目標，緊扣市委的工作大局，以不負眾望、爭創一流的激情，不甘庸、勇于創新的熱情，心系基層、踏實干事的真情，傾心盡力，真抓實干，進一步凝聚社會力量、提振發展信心。在全面深化改革的歷史關頭，面對改革中的深層次難題，面對工作中的具體矛盾，我們的黨員領導干部如何找到解決問題的良策，找到化解矛盾的具體辦法，把工作推開，把局面打開，這需要一定得能力，需要一定的智慧。這就需要領導干部掌握科學的工作方法，尊重客觀規律。

3、敢于擔當是一種操守。古人說:大事難事看擔當，順境逆境看襟懷。“擔當”一詞,詞典的解釋是七個字：接受并負起責任。社會需要擔當，事業需要擔當。勇于負責，敢于擔當，是領導干部使命所在、職責所系，是強烈事業心的表現，是良好精神狀態的反映。在革命戰爭年代,無數優秀的共產黨員拋頭顱、灑熱血，戰死疆場，譜寫了驚天地、泣鬼神的歷史篇章。在和建設和改革開放的新時期，廣大黨員干部做到了哪里有困難、哪里有危險，哪里就有共產黨員。在危急關頭，一句“共產黨員留下”，一句“共產黨員跟我上”，是何等的豪邁!在當前，領導干部有無敢于擔當的精神，關系到目標能否實現，關系到事業的成敗。只有大膽負責、敢于擔當的領導干部，才能在挑戰中把握機遇，在發展中找到出路。

二、當前個別領導干部擔當的缺失

1、怕丟選票。在有的單位，有個別干部，樂于當老好人、“彌勒佛”，生怕抓工作得罪人,丟了選票,不敢堅持原則,認為要負責，難免會觸及利益得罪人，也容易招致一些“意見”和“反映”。所以甘當“老好人”,民主測評追求“滿票”，還有的領導干部缺少對現實情況的了解，缺乏對復雜局面的判斷，看不清趨勢，做不出決斷。或是不愿負責，沒有擔當的勇氣：“得罪人”的事不干，“討人嫌”的話不說，只要不出事，寧愿不做事。

2、怕丟官帽。教育實踐活動開展以來及“八項規定”實施之后，個別領導干部認為當“太官”比較安全，不違規不違紀、不請吃不收禮，卻也不干事不擔責了。工作激情消退，大事小辦，急事緩辦，面對機遇瞻前顧后，遇到困難垂頭喪氣，怕犯錯誤束手束腳，占著官位不敢擔當。不求有功但求無過，無非是害怕承擔責任，承擔風險。

3、怕捅婁子。當前，我們處于改革攻堅期，社會轉型期、矛盾凸顯期，利益多元、訴求多樣。客觀上領導干部在推動工作的過程中容易引發一些矛盾和問題，所以有的領導干部“推一推動一動，不推不動”、“抽一鞭子才動，不抽不動”。對各級領導干部來說，“工作上去，干部上去;工作下來，干部下來”，這就是我們對事業的擔當。

三、領導干部要敢于擔當有所作為

1、要有擔當的勇氣。敢于擔當，是共產黨人的政治本色和價值追求。*說，“領導干部要拎著烏紗帽為民干事，不要捂著烏紗帽為己做官”。所謂“拎著烏紗帽”，說明為民干事是有風險的。戰爭年代，共產黨人是拎著頭顱上戰場，殞命沙場而無悔。現在我們的共產黨員、領導干部，承擔點工作責任，承擔點工作風險，與戰爭年代相比，算得了什么?當前，雖不用領導干部帶軍打仗，建功立業，但也絕不能允許領導干部失去“勇作為”的決心和勇氣。作為領導干部就必須有勇氣有魄力，敢拼敢闖敢作為，只有這樣才能為改革號航母把好航向。曾國藩教育家人要“以茍活為羞，以避事為恥”。林則徐在被充軍去伊犁的途中曾說“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”，這種“茍利社稷，生死以之”的大無畏精神正是激勵后人干事創業、勇于擔當的精神之“鈣”。只有這樣，我們才能夠走出一條符合地方實際的發展之路，才具有無比廣闊的干事創業的舞臺，才會有無比強大的前進的定力。

劉云山同志說，“遵守規矩，不是無所作為，‘為官不易’不能‘為官不為’。作為黨員干部，就應該始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，就應當先之勞之，吃苦在前，‘為官不易’就應是一種常態。”要把廉潔從政作為至關重要的生命線，把黨紀法規作為“紅線”、“底線”和“帶電的高壓線”，時刻自重自省、慎獨慎微。領導干部只要一心為民、心正無私，始終以人民群眾的利益和幸福為出發點和落腳點而辦事，又有何不敢擔當，又有何瞻前顧后。

擔當意味著付出、奉獻甚至犧牲，意味著為了黨的事業、人民的利益而不顧個人的利害得失，這種勇氣和力量，來源于堅定的理想信念，來源于共產黨人的政治遠見，是對真理的追求和堅守。

2、要有擔當的智慧。擔當需要勇氣，也需要能力，需要智慧。*同志多次強調，領導干部既要有激情、有韌勁，更要辦事管用。辦事管用講的就是要有能力、有水、有辦法。既要有擔當的勇氣，也要有“逢山開路、遇河架橋”的善于擔當的智慧。善于用戰略思維、辯證思維、系統思維、創新思維、底線思維來觀察和分析問題，不斷地提升自身的綜合素質和領導能力，做好改革發展穩定的各項工作，化解前進中的風險、矛盾和問題。

面對大是大非，要與*保持高度一致，旗幟鮮明，立場堅定，不隨波逐流，敢于仗義執言，勇于較真碰硬。面對錯綜復雜的矛盾，要敢于下決心、作決策，果斷地拍正確的板。古人說，“為官避事生恥”，這就要求我們還要在存在的問題和不足面前，不回避、不推諉、不扯皮，知難而進、迎難而上，解決問題。既要堅持嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又要做到謀事要實、創業要實、做人要實，自覺地用“三嚴三實”的標準要求自己，規范自己，提升自己，不斷洗滌自己的和靈魂，使我們的黨員隊伍，使我們的領導干部隊伍永葆先進性、永葆純潔性。

3、要有擔當的胸懷。順境逆境看胸襟，大事難事看擔當。做到敢于擔當，要正確看待個人得失。要丟掉私心。敢于擔當，首先要出于公心，一事當前，首先要以黨的事業為重，以人民群眾的利益為重，為了黨和人民的利益，有時候還有可能犧牲個人利益，這更能體現共產黨人應有的政治情懷。面對困難迎難而上，沖在改革發展的一線是勇于擔當;長期工作在條件艱苦的地區，默默無聞地為黨和人民的事業無私奉獻，同樣是擔當。惟其艱難才更顯勇毅，為其篤行才更顯擔當。

要正確對待失誤和挫折。擔當有時會受到挫折和委屈，逆境和挫折作為一種社會現象，什么時候都難以避免。尤其是當前，機遇與挑戰并存，發展與風險共載，在事業推進的過程中，越前進、越發展，遇到的新情況、新問題就會越多，面臨的風險就會越大。此時，擔當，就是責任，就需要勇氣，就需要無私的胸懷。對個人而言，要把逆境和挫折作為黨性修養的歷練，人生閱歷的財富，成長進步不可或缺的因素，這是一名黨員干部自信、成熟的表現。遇到困難、遇到問題、遇到曲折、遇到失誤，我們要堅持實事求是，清醒地認識自己的問題，正視存在的問題，經常地用整風的精神，用嚴格的黨內生活，及時地去解決、去糾正、去調整，善于發現和糾正認識上的偏差、隊伍中的不純和工作中的缺點，“不日新者必日退”，這才是一個領導干部應該具備的寬廣的胸懷。

劉云山同志說，各級黨組織要旗幟鮮明地支持擔當者，為敢于擔當的領導干部撐腰鼓勁。“如果組織上不撐腰，誰還會做敢于擔當的人，誰還敢做擔當的事。”因此，各級黨組織要旗幟鮮明地支持擔當者、保護擔當者、褒獎擔當者。要把敢于擔當作為選人用人的重要導向，健全干部考核評價體系，讓那些有銳氣、勇作為、敢擔當的干部得到重用。同時要用最堅決的態度、最嚴格的措施加強干部監督，大力營造良好的用人環境和從政環境，更好地管住人、選好人、用對人。要營造擔當可貴、擔當光榮的良好社會氛圍，使敢擔當、敢作為在黨員干部中蔚然成風。要優先選用政治素質強、作風過硬、勇于擔當、敢于負責、群眾公認的好干部。

市委張九萍書記要求，各級要牢固樹立“趕考意識”，圍繞“一爭三快兩率先”戰略部署，進一步突出轉型跨越主題，強化目標責任考核的權威性、科學性。要堅持“穩中求進”不松勁”。她要求，各級領導干部要帶頭抓落實，深入一線、靠前指揮，做出表率;要瞄準目標抓落實，圍繞今年確定的各項任務，早動手、早研判、早應對，力爭把每一項工作都做深、做細、做實;要轉變作風抓落實，對定下的事情抓住不放、盯住不讓，以務實的作風抓發展、謀改革、促轉型。這就要求各級干部要敢于擔當，善于擔當，真抓務實，撲下身，出成績。

當前，改革正當中流擊水，不進則退，形勢逼人，時不我待。改革有風險，發展有得失，穩定有壓力，這就要求各級領導干部必須要有所擔當，有所作為。把敢于擔當培養成一種自覺的理性行為，團結一心，眾志成城，圍繞“一爭三快兩率先”戰略部署，真抓實干，善抓善成，進一步開創我市轉型跨越發展的新局面，共同譜寫晉城人民美好生活的新篇章!

擔當作為方面存在的問題整改措施三

去年底，在制定今年的“兩學一做”學習教育方案時，當時組織委員功保找到我，告訴我機關黨委今年有硬性要求，要安排處長、科員講講黨課。希望我能結合百名處長下基層活動，講一講。說實話，我非常畏難，因為黨課需要有極其豐富的政治理論知識，對黨要有深入的學習研究，而我在這方面真的很欠缺。在座的司領導，處長甚至有些普通黨員，在這方面理論造詣和水都非常高，讓我給大家講黨課，用“誠惶誠恐”來形容我的心情，一點也不夸張。不敢說是講黨課，我呢，就按照實施方案要求，結合參加百名處長下基層活動的體會，結合開展“兩學一做”教育以來的體會，特別是結合此次“講奉獻、有作為”專題的內容，整體一攬子我的一些認識給領導和同志們做一個匯報。由于水有限，不當或者錯漏之處，警請各位領導和同志們批評指正。我匯報的題目是：“勇于擔當有所作為，做名副其實的合格黨員”。

這些天我也做了一些思考，我一直在想：“對于我們公務員這個群體來說，擔當、作為意味著什么，應該擔當什么，應該作為什么”，通過段時間的理論學習，特別是結合去年“百名處長下基層活動”中，我深有體會和感觸，似乎找到了一些答案。我想匯報三個方面:

一、什么是敢于擔當、有所作為

忠誠、干凈、擔當是新時期*、對全體黨員同志提出的根本遵行，其中擔當是黨員領導干部同志尤其需要具備的重要品質，也是能不能干好事業的重要要求。擔當，簡單地說，就是承擔并負責起責任，是人們在職責和角色需要的時候，毫不猶豫，責無旁貸的挺身而出，全力履地自已的義務，并在承擔義務當中激發自己的全部能量，它是一種責任、一種自覺、一種境界、一種修養。我覺得具體到每名黨員，每個崗位都對此有不一樣的內涵和要求。于村官，擔當就是解決村民的需要，為村民服好務;于軍人，擔當就是充分作好戰斗準備，為國獻身貢獻;于老師，擔當就是教育好學生，培養好下一代;而我們，身為國家公務員，人民公仆的一分子，國家政策規劃的制定者、實施者、監督者，應該擔當什么，作為什么，更應該值得思考和研究。當然，在工作中吃苦耐勞，敢為人先，在遇到問題和矛盾時勇于承擔，碰到事情敢于擔責關愛下屬等等，這都是擔當，但是，我想，于我們的崗位，于我們公務員這個身份，于我們公務員擔當給國家發揮的作用而言，最大的擔當和作為應該就是履好職，盡好責。要對照國家賦予我們的若干條職責，一項一項琢磨、一項一項分析、一項一項細化、一項一項推動、一項一項落實，使之具體化，使之落實化，這是我們國家公務員群體，特別是黨員領導干部應該擔當的最關鍵內容。正如*所說：“是否具有擔當，是否能夠忠誠履責，盡心盡責，勇于擔責，是檢驗每一個領導干部身上是否真正體現了共產黨人先進性和純潔性的重要方面”。在去年百名處長下基層活動中我就深有感觸，為什么機關黨委對我司的調研文章整體好評，感到都非常接地氣、愿意看喜歡看，看后有所啟迪和思考，其中一個最主要的原因就是每份報告都體現著履職擔當的主人翁精神，都試圖破解履職中存在的難題，矛盾。聽聽這些標題：《軍工核設施集中省份場外核應急預案編制存在問題與對策》《軍工核安全設備核級焊工及無損檢測人員資格管理存在問題與對策》《軍工核設施單位核應急指揮中心運行管理問題與對策》《涉港核應急信息通報和公眾溝通存在問題與對策建議》等等，這都是我們在履職過程中感到困惑的問題，感到必須去解決的問題，因為我們是個新的集體，在履職上沒有更多的可以借鑒，當前的形勢任務要求與之前相比也發生了很多變化，有些工作怎么做必須去摸索著、擔當著前行。我切實地感到，這里每一個都體現著我們這個集體不怕困難勇于攻堅克難的擔當精神，體現出我們這個集體主動履職主動籌劃的作為精神。最終，我和長明很有幸代表司這個集體去宣講，去展示，我們也很幸運。我們小組文章最終能夠在全局引起共鳴和振憾，確實不是我講的有多好，主要的還是展示了集體擔當履職的精神。為什么這么講，因為涉港涉核問題極其敏感，稍有不慎可能會牽一發動全身。自建設大亞灣核電以來，廣東與香港反核勢力的斗爭就從未停止，90年代初期廣東和香港就建立了粵港合作機制，在國家指導下，核應急信息通報等內容原則上由兩邊協商解決。從某種意義上說，對于香港訴求的這個問題國家可以介入，也可以一推了之，完全可以說這是廣東與香港的事情，讓他們依托這個機制自行解決。但通過工作的實踐發現，廣東省環保廳對擴大通報范圍一事認識不高，工作中回避多，給香港方面造成很多口實，風波頻起。香港方面被迫向國家部委尋求幫助，此時我們如果沒有擔當精神，去指導解決協調這一問題，很可能會將矛盾激化，反而引起更加大的被動，正是基于這種對履職盡責的擔當，對我們不管誰來管的作為精神，才能凝聚了各方共識，在這一問題上取得良好成效。我們在這一問題的履職方法上，也有了可以借鑒和參考的范例。

二、為什么要敢于擔當、有所作為

我剛才講了每個崗位、每個群體都有不一樣的擔當。關于我們這個群體為什么要敢于擔當，有所作為，我也做了深深地思考，我反問自己，我們有什么不同呢，我們不也是普通老百姓嗎，一樣擠著公交車，坐著地鐵上班，一樣有老婆孩子需要照顧，一樣有七情六欲的需要，一樣有世俗的需求，也喜歡偶而偷偷懶，也喜歡逛逛街，掙著不高的工資，為什么我們要比一般老百姓更加擔當，為什么我們要比一般普通黨員要擔當，為什么我們要操好國家的心。我似乎在兩件事情上受到了啟迪，找到了答案。那天，黨委組織看《勇士》，我看到很多人都哭了，我也一樣，飛奪瀘定橋的勇士也是普通農民出身，但軍人的身份和使命，實現共產主義的理想讓他們必須去敢于擔當，即使明知不可能生還，即使明知要作出犧牲。前幾天空軍余旭犧牲，我看到這個消息時心里很不是滋味，那么年輕那么漂亮的一個小姑娘就那么慘烈的化身于藍天之中，她難道不知道飛行訓練有危險嗎，她知道但她的身份和強壯空軍的使命感讓她一次又一次地出現在訓練中。我想，我們也一樣，因為兩點我們的擔當和作為責無旁貸，一是我們的身份和屬性;二是我們的使命和責任。

這是我們這個群體的身份和屬性決定的。我們的公務員身份和黨員干部的屬性確定了我們必須更加要敢于擔當，有所作為。擔的是事業的當，作的是事業的為。脫離于我們這個群體身份談擔當和作為，肯定是不符合*對黨員干部的要求的。匯報之前，我專門在百度上查了公務員的定義：“公務員，全稱國家公務員，是各國負責統籌管理經濟社會秩序和國家公共資源，維護國家法律規定貫徹執行的公職人員。”我又在公務員法里查了公務員的定義，“是指依法履行公職、納入國家行政策編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。”“公共”“公職”“公仆”等等，這就是我們這個群體的屬性，我們這群人姓“公”。因為姓“公”，我們不能有私心;因為這個姓“公”，所以我們不能存私利;因為姓“公”，所以我們更要擔當和作為。擔當和作為要放在“公”處處要想國家之所想，時時要念國家之所念，制政策、搞規劃應該首先考慮國家的利益。國家機器運轉、國家經濟社會秩序、國家公共資源管理等等需要這個群體去確保、去維護，去擔當，去作為。特別是在當前歷史條件下，正值改革攻堅期，經濟調整期，社會轉型期，矛盾凸顯期，前進首路上充滿了許多意想不到的困難和問題，要實現全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興這一重大歷史使命，更需要許許多多我們這樣工作在各個崗位不同的公務員去勇于擔當、能夠擔當，敢于擔當，直面矛盾和問題，我們責無旁貸。

這是我們身上使命責任決定的。看看我們的“三定”，我們承擔著“牽頭負責國家核事故應急管理工作”的責任，承擔著“軍工核安全監管”的責任。這兩大使命就像兩座沉甸甸的大山一樣壓在我們的肩膀上，必須扛起來。以核應急為例，昨天，我看能源局征求意見的核電“十三五”規劃，到2020年，在役核電裝機規模將達到8800萬千瓦，發電量比重要達到5-7%，現在只不到2%，這意味著“十三五”每年將有6-8臺機組開工建設。核電還要走出去，在“一帶一路”布局沿線加強國家核能合作等等，這些都對核應急帶來新的要求和風險。還有，一些新型核設施的出現，跨區域的核應急等等新問題層出不窮，這些，都得靠我們這群人去研究、去擔當，去作為。安全和應急是發展的生命線，核能事業更是如此，影響不僅僅是中國的，而是世界的，日本福島核事故不恰恰說明了這一點嗎。說大一些，我們身上擔負著核能事業能否安全高效發展，能否確保國家經濟社會發展，能否確保繁榮穩定;說小一些，我們身上擔負著中國甚至世界這群吃“核”飯的群體能不能有飯吃，能不能吃好飯的歷史使命，日本福島核事故，全世界核事業推遲甚至停滯，有的國家甚至棄核，中國內地核電建設“十三五”甚至都不考慮，帶來的產業鏈上多少人的生存發展都存在問題，安全應急是核事業的生命線，這話一點也不夸張。

在百名處長下基層活動中，我深深地體會到了這一點。涉港涉核輿情如果我們袖手旁觀，引發中央關注時，中央不會說這是廣東和香港的事情，有粵港機制什么的，中央只會批評國防科工局不作為，不履職，不擔當。因為這是你的職責，這是你必須擔當的使命和責任。

三、怎么實現敢于擔當，有所作為

怎么去立足崗位實現擔當，有所作為。在理解認識的基礎上，我談幾點酌見。我覺得，正因為我們群體的特殊屬性和使命責任，要實現擔當和作為，最重要的就是要熱愛崗位、珍惜崗位。崗位能讓我們履職奉獻，崗位也能讓我們實現自我人生價值。只有真正把愛崗，敬業，加倍努力，不斷前行，才能實現敢于擔當有所作為。

一要有“想干事”的激情。我想首先要對我們這份事業有激情，有強烈的事業心，有“一日不為，三日不安”的責任感，有一種奮發向上的精神狀態，視自己的崗位為施展才華，干事的臺。事業要想干好，要想做出貢獻，要想實現愿望，都需要有激情。“想干事”的激情是我們戰勝挑戰、克服困難的重要條件，能夠催促我們在“干事”中奮勇拼搏、不斷進取、創造成績、留下印跡。

二要有“敢干事”的氣魄。在當前全面從嚴治黨的形式下，黨員干部中也出現了一些不作為的顧慮，擔心不做沒問題，做多了反而出問題。這些，都在*的重要講話中找到了答案，在十八屆六中全會第二次全體會議上的講話談到：“要注意保護那些作風過硬、銳意進取、勇于創新的干部。要注意保護那些原則性強，不做“老好人”，不怕得罪人的干部。要寬容干部在改革創新中的失誤，正確對待干部在改革創新中發生的問題。敢干事，是一種魄力，也是一種擔當。敢干事，更是一種打鐵自身硬的表現，只有自己行得正、做得端，才有底氣去大刀闊斧，不畏人言。做事思前想后，顧慮再三，瞻前顧后，是不可能干好的。不能患得患失、畏首畏尾。有些事干不好或者干不成，問題就在于當斷不斷，貽誤了時機。比如，涉港涉澳涉核問題，在香港最訴求急迫，廣東又停止不前的時刻，咱們司迅速請示。果斷拍板，立即出手，把一些不好的扼制在了萌芽狀態，贏得了香港、廣東、中廣核的一致好評。其實，擔當也是相互的，你為別人付出了多少，別人也會回報你多少。以前我們去廣東，見個廳長要等一下午，去集團，副總級別的很難出來，現在不用多說，一聽是辦里來了，廳領導、集團領導二話不說，都要和辦里見見面，這都是因為咱們這個集體擔當負責的精神，實實在在解決問題的精神，遇到矛盾不躲不跑的精神，感染并征服了他們。事實也證明，不能躲，也躲不過去。比如澳門輿情，今年港澳辦找過來第一時間我們不想管，多一事不如少一事，想讓環保、能源管，人家卻不理，都不管，港澳辦的同志愁得不得了，問如果你們都不管，我們還能找誰去?職能就像一頂帽子扣在你的頭上，必須敢于承擔。

三要有“能干事”的水。想不想干，敢不敢干是態度問題，能不能干是能力問題，水問題。就是要有能夠擔當重任的能力，說句通俗的話“沒有金剛鉆就別攬瓷器活”，否則可能會好心辦壞事。當然，要練就這樣的水，是一個過程。這個過程分為事前、事后、事中。事前最重要的就是加強學習開始，我越來越感覺到必須加強學習，加強研究。對新的理論要學習、要加強專業知識的學習，要加強履職能力的學習，要加強履職數據的研究。前段時間，司里一直在提倡數據化建設。無的也有一個轉變的過程，在期工作中越來越有感觸，作為處處的的確確要有工作中用到的基本數據。機組、預案、演、法規情況、科研情況、培訓數據等等，都要做到爛熟于心。事前，還需搞好調研，做好謀劃。針對職責，明確干事的目標、明確干事的要求、明確干事的措施。事中，要做到邊實踐邊思考，邊把握摸索事物發展的規律，做好組織協調，抓住工作重點，把握重要環節，關于發現新情況、新問題、及時提出新對策、新辦法。事后，須有評價反饋，總結梳理，多聽聽大家的反映，多看看行業的效果，及時把好的延續發揚，把不好的總結出來。

三要有“干成事”的毅力。“干成事”是“想干事”“能干事”的綜合反映。“干成事”就是我們追求的終極目標，要把精力放在解決問題上，放在推動工作上，而且要持之以恒的推下去。不能東一郎頭西一大棒子，有很多工作能否實現，需要一批批，一波波的努力，做一件，成一件，以實干作出貢獻，以實干體現擔當。“事不避難，知難不難”。做任何一項工作不可能一帆風順，一蹴而就，難免會遇到挫折，出現失誤。在“干成事”的過程中，要勇于挑戰逆境甚至絕境，敢于面對問題、面對質疑、面對失敗。最初做這個課題時，也有過質疑也有過排斥，我們也困惑過，退縮過，但事實證明，只要是履職擔當，堅持為國家做貢獻的事情，最終都會被認可。

四要有“不出事”的底線。10月27日的十八屆六中全會審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》，就是要從根本上不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。就是要保障好每名黨員同志不出事，是黨員同志的“護身符”。干成事，千萬不能出事，不出事是我們履職擔當的保障，不能出違反黨紀國法之事，不能出以權謀私之事。無私才能無畏，要做自身干凈，純潔的黨員，為更好地履職擔當保好駕護好航。

以上就是我的匯報和體會，最后我想用*的話來結束我的匯報，“有理想，有擔當，國家就有前途，民族就有希望”，我將以此為勉勵時刻要求自己，做一個勇于擔當，有所作為的合格黨員，為我們的中華民族偉大復興貢獻一份小小的力量