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一、存在的主要問(wèn)題
(一)存在“好人主義”傾向
在開(kāi)展深入談心交心的過(guò)程中,多位黨員干部都向我提出了存在“好人主義”問(wèn)題,我也深刻認(rèn)識(shí)到自身在這方面存在問(wèn)題的嚴(yán)重性,作為分管經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),在這一方面存在問(wèn)題是要不得的。對(duì)此我對(duì)自己做了深入剖析,在具體工作中主要表現(xiàn)在:
1、原則性不強(qiáng)。在工作中對(duì)制度執(zhí)行不嚴(yán)格,制度制定完成以后,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行制度,使得公司財(cái)務(wù)管控存在諸多潛在風(fēng)險(xiǎn)因素。
2、一團(tuán)和氣。批評(píng)與自我批評(píng)只栽花、不栽刺,對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,礙于情面,
能不提的就不提,能不管的就不管。尤其是主管領(lǐng)導(dǎo)提出的意見(jiàn)或建議總是無(wú)條件執(zhí)行,不管是否在制度允許范圍內(nèi),是否合規(guī)合理,是否符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求等。
3、對(duì)下屬要求不夠嚴(yán)格。工作“過(guò)得去”就行,放松了嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)的管理標(biāo)準(zhǔn)。員工上有波動(dòng),有想法也不能及時(shí)了解,主觀上有了懈怠的動(dòng)向。
4、責(zé)任心不強(qiáng)。工作方法簡(jiǎn)單。對(duì)待工作有時(shí)抱有應(yīng)付了事的態(tài)度,沒(méi)有做到腳踏實(shí)地,總想在工作中找到捷徑,最好不要花費(fèi)太多的精力就可以把事情做好。
(二)政治意識(shí)不強(qiáng)
具體表現(xiàn)有:作為黨委委員、機(jī)關(guān)支部委員,對(duì)黨的路線(xiàn)、方針政策的理解、貫徹、執(zhí)行不夠堅(jiān)定,不能做到與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)的提高自己的政治覺(jué)悟。政治敏銳性和洞察力不足,不善于運(yùn)用新的理論來(lái)武裝自己的頭腦,透過(guò)事物表象把握事物本質(zhì)的能力不足,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力有待提高。
(三)大局意識(shí)缺乏
具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面:
1、大局意識(shí)過(guò)于狹隘。在處理寶坻項(xiàng)目問(wèn)題上,總想著部門(mén)工作如何好開(kāi)展,為了便于融資工作,總想保住公司資產(chǎn)負(fù)債率不增加,所有者權(quán)益不減少,沒(méi)有站在集團(tuán)整體利益上考慮集團(tuán)大的戰(zhàn)略布局。
2、在員工培養(yǎng)上大局意識(shí)不夠強(qiáng)。部門(mén)員工與其他部門(mén)溝通不夠,尤其是融資計(jì)劃部,閉門(mén)造車(chē)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,不了解一些部門(mén)如工程施工、苗木生產(chǎn)銷(xiāo)售等具體情況,也缺乏對(duì)公司整體情況的了解,沒(méi)有及時(shí)將公司的發(fā)展脈絡(luò)及精神傳達(dá)下去。
二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析
針對(duì)上述問(wèn)題,自己從上認(rèn)真分析了存在問(wèn)題的原因,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)理論學(xué)習(xí)不夠深入,“四個(gè)意識(shí)”理解的不深
由于自己理論上的學(xué)習(xí)不夠深入,導(dǎo)致了自己理想信念不夠堅(jiān)定,自己對(duì)自身要求還比較低,上的放松導(dǎo)致了宗旨不牢固,遇到事情總有得過(guò)且過(guò),只有通過(guò)深入學(xué)習(xí)、理解黨的理論知識(shí),才能有堅(jiān)定的理想信念,才能補(bǔ)精神上的“鈣”,才可以自覺(jué)抵制各種誘惑,做好組織團(tuán)結(jié),牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),才能堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求。
(二)安于現(xiàn)狀、缺乏責(zé)任作祟
作為一名黨員干部沒(méi)有盡全力干事創(chuàng)業(yè),沒(méi)有把“四講四有”、“四個(gè)意識(shí)”精神理解透徹,自己的還比較狹隘,過(guò)于安于現(xiàn)狀,導(dǎo)致了在工作中沒(méi)有全身心投入,沒(méi)有做到吃苦在前、享樂(lè)在后的共產(chǎn)黨人本色,工作中出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題與精神投入的多寡有著嚴(yán)密的聯(lián)系。
(三)“好人主義”的危害沒(méi)有認(rèn)識(shí)到位
“好人主義”對(duì)黨的事業(yè)的危害不可低估。“好人主義”就像“腐蝕劑”,又像“軟刀子”,侵蝕共產(chǎn)黨人的革命意志,損害黨的肌體健康。好人主義盛行,有問(wèn)題不指出,有過(guò)錯(cuò)不批評(píng),這種庸俗作風(fēng)盛行之處,就是黨員干部中出問(wèn)題多的地方。“好人主義”看似危害不大,實(shí)則容易引發(fā)一些黨員干部滋長(zhǎng)不負(fù)責(zé)任的態(tài)度和作風(fēng),貽害無(wú)窮。
三、改進(jìn)措施
(一)通過(guò)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,深挖其精神內(nèi)涵
一是增強(qiáng)政治意識(shí),提升工作能力。要始終保持清醒的頭腦,在大是大非面前,做到態(tài)度端正,立場(chǎng)堅(jiān)定,把和行動(dòng)統(tǒng)一到公司黨委、集團(tuán)黨委的決策部署上來(lái),以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),持續(xù)踐行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和反對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,努力提升工作能力。
二是增強(qiáng)大局意識(shí),大局意識(shí)不單是部門(mén)、公司內(nèi)部大局意識(shí),也不單是在集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)下各公司為了集團(tuán)發(fā)展的大局意識(shí),而是圍繞黨和國(guó)家的大勢(shì)認(rèn)識(shí)和把握大局意識(shí),從大局看問(wèn)題,就要把工作放到大局中去思考、定位、擺布,做到正確認(rèn)識(shí)大局、自覺(jué)服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局。
三是增強(qiáng)核心意識(shí),做到心中有黨。要堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心,堅(jiān)決聽(tīng)從黨的指揮,上時(shí)刻查找自己的問(wèn)題和不足,工作上時(shí)刻查找與黨組織要求上的差距,準(zhǔn)確定位,積極作為,把工作做到實(shí)處。
四是增強(qiáng)看齊意識(shí),縮短與黨組織要求的差距。干部職工向黨員看,黨員干部要向黨員領(lǐng)導(dǎo)看,一級(jí)看一級(jí),層層找差距,時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦,繼續(xù)踐行黨的群眾路線(xiàn)、“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的要求,勇于擔(dān)當(dāng),發(fā)揮黨員干部主觀能動(dòng)性,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
(二)加強(qiáng)自我改造,提高綜合素質(zhì)
一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高對(duì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí),自覺(jué)、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),務(wù)實(shí)基礎(chǔ),靈活運(yùn)用合理的方法和措施,更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)、理論水。
二是樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀,加強(qiáng)對(duì)黨的理論知識(shí)的學(xué)習(xí),尤其是十八屆六中全會(huì)以來(lái)黨提出的諸多新的理論、準(zhǔn)則、條例等都需要及時(shí)抓緊學(xué)習(xí),深化理解。使得這些理論知識(shí)能夠快速指導(dǎo)實(shí)際工作。
三是集團(tuán)、公司制定的制度,要及時(shí)了解相關(guān)要求、工作流程,按照新的制度履行相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù),確保財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作落到實(shí)處。
(三)培養(yǎng)員工大局意識(shí)
在培養(yǎng)部門(mén)員工的業(yè)務(wù)能力、充分發(fā)揮他們的專(zhuān)業(yè)技能的同時(shí)還要培養(yǎng)其大局意識(shí)。
一是要多與其他部門(mén)溝通,鼓勵(lì)他們多參與公司組織的各項(xiàng)活動(dòng),積極主動(dòng)的與其他部門(mén)進(jìn)行互動(dòng)。
二是要多到一線(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)中去,了解一線(xiàn)員工的工作內(nèi)容,加深對(duì)公司業(yè)務(wù)的熟悉程度。
(四)務(wù)必做到克己自律、堅(jiān)守原則
要時(shí)刻筑牢道德防線(xiàn),踐行*,牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,自覺(jué)遵規(guī)守紀(jì),自覺(jué)接受監(jiān)督,堅(jiān)守原則底線(xiàn)。
一是嚴(yán)于自律。黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的自律具有特別重要的意義,黨能否忠實(shí)代表全體人民的根本利益、堅(jiān)持社會(huì)公正、保持純潔性,關(guān)鍵在黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部能不能?chē)?yán)于自律,克服各種誘惑,忠實(shí)地維護(hù)社會(huì)公正義。
二是堅(jiān)守原則。黨員干部要做到心中有戒,帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),牢固樹(shù)立規(guī)矩和紀(jì)律意識(shí)。有了規(guī)矩、紀(jì)律意識(shí)方可堅(jiān)守底線(xiàn),嚴(yán)格按黨性原則辦事,做到不亂“章法”,不越“雷池”,杜絕“好人主義”。
黨的政治紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員在上、行動(dòng)上同黨的路線(xiàn)方針政策保持一致的行為規(guī)范,是黨最重要的紀(jì)律。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,對(duì)于鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,保證黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署的貫徹落實(shí)至關(guān)重要。廣大黨員尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把嚴(yán)守政治紀(jì)律作為增強(qiáng)黨性的一項(xiàng)基本要求,做嚴(yán)守政治紀(jì)律的表率。
政治上存在的突出問(wèn)題:
一是遵守政治紀(jì)律不夠嚴(yán)格。對(duì)照黨章的要求和黨的政治紀(jì)律十不準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)自己在有些方面做得不夠或不好。比如在朋友聚會(huì)、同事或家人的交流過(guò)程中,對(duì)一些發(fā)表?yè)p害黨的形象、詆毀黨的信譽(yù)的言行時(shí)不敢直面斗爭(zhēng),有時(shí)還隨聲附和;對(duì)自治區(qū)黨委、政府的一些政策有評(píng)頭論足的現(xiàn)象。二是存在一些違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。在中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)黨委“十項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)之前,自己也是隨波逐流,特別對(duì)一些明顯不符合規(guī)定的行為沒(méi)有拒絕。主要是黨性意識(shí)淡薄了、麻痹了,不能明辨是非,對(duì)一些不良傾向和不良作風(fēng)以為常,逐步成了一種工作方式。比如參加迎來(lái)送往的宴請(qǐng)活動(dòng)
等。三是理想信念有所弱化。對(duì)中央和自治區(qū)黨委的重大決策、重要部署特別是民族宗教政策有時(shí)認(rèn)識(shí)不深、理解不透,有時(shí)也會(huì)妄加評(píng)論。對(duì)打擊“三股勢(shì)力”和暴力恐怖犯罪行為主動(dòng)發(fā)聲。對(duì)黨的民族宗教政策進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)不夠,致使自己的政治敏銳性不夠強(qiáng),遇有突發(fā)或重大政治事件時(shí)會(huì)不知所措,不能夠看到事件的本質(zhì);對(duì)與“三股勢(shì)力”及新疆反分裂斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、尖銳性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)“三股勢(shì)力”利用各種方式從事滲透破壞活動(dòng)的警惕性不高、敵情觀念不強(qiáng)。四是政治鑒別力不夠強(qiáng)。對(duì)“四個(gè)認(rèn)同”、“三個(gè)離不開(kāi)”的實(shí)質(zhì)領(lǐng)會(huì)不深,不能入腦入心,自覺(jué)遵循。有時(shí)對(duì)錯(cuò)誤言行、負(fù)面言論缺乏基本的鑒別力。五是執(zhí)行力不夠強(qiáng)。對(duì)中央的路線(xiàn)方針政策、自治區(qū)黨委的重大戰(zhàn)略部署,有理解不深刻、落實(shí)不到位的現(xiàn)象,在結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作上有所欠缺,缺乏對(duì)策和方法,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神,有等靠要,破解難題的辦法、手段不多。
“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題
1、形式主義方面。一是滿(mǎn)足于一般性的學(xué)習(xí)。特別是政治理論學(xué)習(xí)多,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)少;泛泛學(xué)的多,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)少;學(xué)得多用的少。突出表現(xiàn)在:對(duì)法律法規(guī)知識(shí)掌握較少,對(duì)政策知識(shí)淺嘗輒止領(lǐng)會(huì)不透,特別是對(duì)如何更好做好服務(wù)方面
研究探索不夠,理論聯(lián)系實(shí)際不夠緊密,缺乏思路。二是工作部署多,檢查指導(dǎo)少。存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象。在推進(jìn)綜合處工作方面不能耐心聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)和同事們的意見(jiàn)或意見(jiàn),以為別人都不懂就是自己清楚明白。
2、官僚主義方面。一是服務(wù)觀念不夠強(qiáng),宗旨意識(shí)有所淡化。慣于別人為自己服務(wù),缺乏為別人服務(wù)的意識(shí)。公仆意識(shí)不強(qiáng),個(gè)人位置擺的不正。局機(jī)關(guān)有些安排布置的工作沒(méi)有有效落實(shí)好,工作中出現(xiàn)打折扣、搞變通、做選擇,對(duì)局機(jī)關(guān)出現(xiàn)的中梗阻現(xiàn)象缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻6谴嬖凇肮俦疚弧币庾R(shí)。在工作中對(duì)自己負(fù)責(zé)的綜合處的工作關(guān)注多,對(duì)全局的工作關(guān)注少,缺乏大局意識(shí)和全局觀念。綜合處與業(yè)務(wù)處在相互配合上,綜合處的同志對(duì)業(yè)務(wù)工作了解少出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。三是工作方式方法簡(jiǎn)單,領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和水需要提高。工作分工不太合理,有些工作分工流于形式,致使下屬有推諉情緒,既影響了工作的推動(dòng),也影響了下屬工作的積極性。
3、享樂(lè)主義方面。一是隨著年齡的增大,進(jìn)取精神和拼搏精神逐步削弱,艱苦奮斗的精神越來(lái)越少。二是覺(jué)得有分管領(lǐng)導(dǎo)在,自己身上擔(dān)子輕、壓力小,遇到一些困難或問(wèn)題有時(shí)就往上推或者往下壓,思考問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)
題、解決問(wèn)題的主動(dòng)性少了,慣等局領(lǐng)導(dǎo)安排布置工作,被動(dòng)性強(qiáng)。三是開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)淡薄,慣于老套路、老辦法,有些工作能拖就拖、能推就推,實(shí)在推不動(dòng)就慢慢拖,有消極守?cái)傋雍偷瓤康摹K氖怯泄?chē)私用的行為。
4、奢靡之風(fēng)方面。一是隨著生活環(huán)境越來(lái)越好,自己對(duì)工作生活條件的要求也越來(lái)越高了,同時(shí)收到社會(huì)上一些奢靡之風(fēng)的影響和侵蝕,自己也不知不覺(jué)的適應(yīng)了、接受了。二是出差、考察、調(diào)研在交通、食宿方面有追求高標(biāo)準(zhǔn)、好條件、舒適安逸的想法,看到別人發(fā)展的好有攀比,到普通飯館吃飯不適應(yīng)了,對(duì)于高標(biāo)準(zhǔn)的接待、參加一些高標(biāo)準(zhǔn)的宴請(qǐng)也欣然接受。三是接待客人喜歡到有檔次的酒店接待的現(xiàn)象。四是艱苦奮斗的精神越來(lái)越淡薄,看到一些浪費(fèi)現(xiàn)象既不反對(duì)也不制止,有時(shí)自己辦公室的燈和電腦徹夜不關(guān),看到飯桌上剩下被倒掉一點(diǎn)也不心疼。
黨的政治紀(jì)律是黨的紀(jì)律中最重要、最根本的紀(jì)律,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律是立黨之綱、治黨之需、強(qiáng)黨之要。*在十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出:嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律,自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。這是向全黨發(fā)出的行動(dòng)號(hào)令,也是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出的政治要求。為此,我們必須自覺(jué)執(zhí)行政治紀(jì)律,維護(hù)黨的權(quán)威,推進(jìn)黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)。然而,在當(dāng)前黨員干部隊(duì)伍中,仍然存在一些不嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、甚至違反政治紀(jì)律的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題,亟待深度剖析,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。本文結(jié)合實(shí)際,就此進(jìn)行一些粗淺的探討和研究。
一、存在問(wèn)題及特征
調(diào)研表明,在黨的基層組織中,絕大多數(shù)黨員干部都是能執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的,這是取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就的重要保證。同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,當(dāng)前確有少數(shù)黨員干部政治紀(jì)律意識(shí)淡化,政治紀(jì)律執(zhí)行不力,違反政治紀(jì)律的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。其主要表現(xiàn)呈現(xiàn)以下“四性”:
(一)政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些黨員干部針對(duì)我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)程中遇到矛盾和困難,比如貧富差距拉大、行業(yè)分配不公、少數(shù)人價(jià)值觀扭曲、一切向錢(qián)看等,就在政治方向把握上搖擺不定,甚至把此類(lèi)問(wèn)題歸結(jié)為改革開(kāi)放造成的。二是政治立場(chǎng)偏移。有些黨員干部實(shí)為政治上的糊涂人,在重大原則問(wèn)題上,立場(chǎng)不堅(jiān)定;在大是大非面前,態(tài)度不鮮明。比如有的人在對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)正確判斷上,沒(méi)有始終與*保持高度一致。自認(rèn)為:反腐敗越反越多,積重難返。而有的又對(duì)身邊違紀(jì)者睜一眼閉一眼,查處時(shí)說(shuō)情開(kāi)脫,袒護(hù)包庇。有的對(duì)當(dāng)今自上而下開(kāi)展的作風(fēng)建設(shè)、群眾路線(xiàn)等工作,不是主動(dòng)把自己擺進(jìn)去,而是做局外人,持觀望態(tài)度。甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為作風(fēng)建設(shè)、群眾路線(xiàn)做做樣子,走走過(guò)場(chǎng),陣風(fēng)吹過(guò),難以持久。三是政治言辭偏激。有些黨員干部私下顯能,口無(wú)遮攔,慣于傳播小道消息,議論網(wǎng)上熱門(mén)話(huà)題,甚至喪失黨性原則,傳播政治謠言、政治笑話(huà),對(duì)黨的重大政治問(wèn)題說(shuō)三道四,在社會(huì)和群眾中造成了極壞影響。
(二)上的片面性。一是于己無(wú)關(guān)論。有的黨員將自己混同于普遍百姓,消極遁世,不問(wèn)政治。認(rèn)為自己無(wú)職無(wú)權(quán),黨的政治紀(jì)律沒(méi)有遵守的必要;有的一般黨員干部,則認(rèn)為自己有職無(wú)權(quán),黨的政治紀(jì)律也沒(méi)有約束的必要。二是民主自由論。有的黨員干部在黨內(nèi)片面要求決策要民主、言論要自由,不能擺正民主與集中、自由與紀(jì)律的辯證關(guān)系。說(shuō)了一些違反組織原則的話(huà),做了一些違反政治紀(jì)律的事。三是自以為是論。有的不是全面、正確地理解中央精神,而是片面曲解原意,甚至把自己的不正確理解當(dāng)成中央精神,使之在執(zhí)行中變形走樣。比如在執(zhí)行黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策過(guò)程中,一些鎮(zhèn)、村干部嫌工作麻煩,將強(qiáng)農(nóng)資金擅自改變資金用途,將應(yīng)發(fā)到戶(hù)的惠農(nóng)補(bǔ)貼資金,違規(guī)套取、截留使用,嚴(yán)重背離了黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策精神。兩年來(lái),已查處7件此類(lèi)案件,對(duì)相關(guān)人員及時(shí)給予紀(jì)律處分。
(三)工作上的本位性。一方面重局部利益,輕整體利益。有少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏大局意識(shí),不顧國(guó)家整體利益,片面強(qiáng)調(diào)本單位本部門(mén)局部利益,對(duì)黨和國(guó)家政策、上級(jí)部署的工作,有利爭(zhēng)著上,難事繞道走,合口味的立馬照辦,不合口味的消極應(yīng)付。有的強(qiáng)調(diào)以本地工作為由,對(duì)落實(shí)中央決策部署打折扣。另一方面重眼前利益,輕長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。有些單位受自身利益的驅(qū)動(dòng),不從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考量,只顧眼前利益,不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,從而出現(xiàn)“利大快執(zhí)行,利小慢執(zhí)行,無(wú)利不執(zhí)行”現(xiàn)象。比如少數(shù)行政執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén),踩紅邊線(xiàn),打擦邊球。少數(shù)行政服務(wù)中心“窗口單位”以工作保密等為由,另設(shè)辦事大廳,規(guī)避集中監(jiān)管。致使“三亂”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
(四)行為上的自由性。一是陽(yáng)奉陰違,我行我素。有少數(shù)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貌似“雙面人”,對(duì)中央方針政策和上級(jí)決定陽(yáng)奉陰違,說(shuō)一套做一套,或者消極應(yīng)付,難以落實(shí)。有的黨員干部參與組織討論決定時(shí),仍然存在當(dāng)面不說(shuō),背后亂說(shuō),會(huì)上不說(shuō),會(huì)后亂說(shuō)的違紀(jì)行為。二是信仰缺失,行為荒唐。有極少數(shù)基層黨員干部政治信仰缺失,不信馬列主義,信宗教迷信。不講班子團(tuán)結(jié),講團(tuán)團(tuán)伙伙。其行為完全喪失共產(chǎn)黨員的立場(chǎng),在干部群眾中造成極不良影響。三是利益至上,違紀(jì)違法。有極少數(shù)黨員干部,在政治上缺乏理想信念,行為方式上自由散漫,逃避監(jiān)督,價(jià)值取向上追求個(gè)人利益至上。有的與不法商人打得火熱,損人利己,損公肥私。有的甚至受利益驅(qū)使,蛻化變質(zhì),出賣(mài)情報(bào),危害國(guó)家安全和利益。比如2011年4月,該縣查處縣法院一法官周某某違紀(jì)違法案,因其政治紀(jì)律松懈,難抵金錢(qián)誘惑,迷失政治方向,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),向境外敵特組織出賣(mài)情報(bào),終因犯間諜罪,被依紀(jì)依法懲處。
二、原因分析
(一)不注重理論學(xué)習(xí),政治素質(zhì)不夠高。調(diào)研發(fā)現(xiàn)一些基層單位黨員干部,只重業(yè)務(wù)培訓(xùn),不注重政治理論學(xué)習(xí)。不善于運(yùn)用科學(xué)世界觀和方法論,去觀察、分析、解決實(shí)際問(wèn)題。由于政治理論基礎(chǔ)差,致使政治素質(zhì)難以提升,缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和鑒別力,難以從上、政治上及行動(dòng)上與*保持高度一致。
(二)不注重黨性鍛煉,紀(jì)律觀念不夠強(qiáng)。有些黨員干部不重視黨性鍛煉、黨性修養(yǎng),放松了主觀世界改造,致使黨性不純或不強(qiáng)問(wèn)題仍然存在。突出表現(xiàn)為個(gè)人意識(shí)增強(qiáng),組織觀念弱化;本位意識(shí)增強(qiáng),大局意識(shí)弱化;名利意識(shí)增強(qiáng),公仆意識(shí)弱化。甚至極少數(shù)黨員干部把強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律,視為束縛手腳,自認(rèn)為只要謀求本單位利益,個(gè)人不拿不貪,就不是違紀(jì)違法。這樣必然造成紀(jì)律渙散,難以正確處理全局與局部、民主與集中、個(gè)人利益與黨和群眾利益的關(guān)系問(wèn)題。
(三)不注重制度實(shí)效,執(zhí)行力度不夠強(qiáng)。有些單位黨組織制度執(zhí)行力不夠強(qiáng),存在重形式、輕實(shí)效的問(wèn)題。比如有少數(shù)黨員干部不嚴(yán)格遵循民主集中制原則,不能正確處理上級(jí)與下級(jí)、個(gè)人與組織、少數(shù)與多數(shù)、局部與整體之間的關(guān)系。有的自覺(jué)或不自覺(jué)地把民主與集中對(duì)立起來(lái),導(dǎo)致民主不夠或集中不夠,從而影響執(zhí)紀(jì)實(shí)效。
(四)不注重從嚴(yán)治黨,教育、監(jiān)管、懲處不到位。有些單位黨組織,尤其是村級(jí)黨組織治黨不嚴(yán),對(duì)基層黨員干部上、行為上存在苗頭性?xún)A向性問(wèn)題,不聞不問(wèn),缺乏有效的教育和監(jiān)管,甚至當(dāng)黨員干部違紀(jì)追究時(shí),幫其說(shuō)情開(kāi)脫。有的黨組織不抓經(jīng)常性政治紀(jì)律教育,致使基層黨員干部紀(jì)律意識(shí)淡化。有的黨組織不堅(jiān)持黨的組織原則,黨組織生活會(huì)流于形式,一些基層黨員長(zhǎng)年不參加組織生活,成為不受黨紀(jì)約束的“特殊黨員”。有的黨組織執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),對(duì)違犯政治紀(jì)律者,認(rèn)為蒙上“政治色彩”,尤其針對(duì)違反政治紀(jì)律言行,處分尺度更不好把握,因此得不到及時(shí)應(yīng)有懲處。
三、加強(qiáng)黨員干部執(zhí)行政治紀(jì)律的對(duì)策建議
(一)著力強(qiáng)化黨章意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)嚴(yán)肅性。黨章是立黨、治黨、管黨的總章程,是全黨必須共同遵守的行為規(guī)范。每一個(gè)黨組織都要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,嚴(yán)格遵守黨章,自覺(jué)維護(hù)黨章。做到黨章規(guī)定的必須不折不扣執(zhí)行,黨章禁止的必須堅(jiān)決糾正和查處。每一個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,都要牢固樹(shù)立黨章意識(shí),把嚴(yán)格遵守黨章,作為自己必盡的義務(wù)和責(zé)任,自覺(jué)用黨章規(guī)范一言一行,真正把黨章內(nèi)化于心、外化于行、行見(jiàn)于效,切實(shí)做到政治信仰不變,政治立場(chǎng)不移,政治方向不偏。
(二)著力強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)自覺(jué)性。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小、江澤民、胡錦濤同志關(guān)于嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的一系列主要論述,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)*對(duì)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律提出的新要求,學(xué)懂學(xué)透黨章、黨紀(jì)處分條例等黨紀(jì)條規(guī),自覺(jué)規(guī)范言行,明確守紀(jì)底線(xiàn)。二是創(chuàng)新教育方式,增強(qiáng)教育實(shí)效。堅(jiān)持政治教育與理想信念、宗旨教育相結(jié)合,經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合,示范教育和警示教育相結(jié)合,增強(qiáng)政治紀(jì)律教育的針對(duì)性和實(shí)效性。三是注重統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)持續(xù)教育。把政
治紀(jì)律教育納入黨員干部教育的整體規(guī)劃,讓政治紀(jì)律教育進(jìn)入黨校培訓(xùn)中,進(jìn)入各單位黨課教育中,切實(shí)使政治教育經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,不斷傳遞嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律的正能量,使廣大黨員干部自覺(jué)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),自覺(jué)做到在重大政治斗爭(zhēng)中立場(chǎng)堅(jiān)定,在重大原則問(wèn)題上旗幟鮮明,在貫徹黨的路線(xiàn)方針政策時(shí)堅(jiān)定不移。
(三)著力強(qiáng)化制度執(zhí)行,增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)持久性。嚴(yán)守政治紀(jì)律,執(zhí)行制度是關(guān)鍵。一方面,各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須嚴(yán)格遵守黨章,自覺(jué)按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事。堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、局部服從全局,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,在上政治上行動(dòng)上始終與*保持高度一致。真正做到關(guān)鍵時(shí)刻聽(tīng)從指揮、重大方針堅(jiān)決貫徹,具體規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行、日常生活嚴(yán)守規(guī)矩。另一方面,扎實(shí)抓好黨內(nèi)民主生活會(huì)、民主評(píng)議、誡勉談話(huà)、述職述廉、函詢(xún)和問(wèn)責(zé)等制度落實(shí),查找和解決在執(zhí)行政治紀(jì)律方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)予以整改。同時(shí)針對(duì)違紀(jì)問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和部位,查找違紀(jì)的深層次主客觀原因,及時(shí)制定和完善政治紀(jì)律規(guī)定,增強(qiáng)政治紀(jì)律的針對(duì)性和實(shí)用性。
(四)著力強(qiáng)化查處力度,增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)有效性。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為,堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)所在。一是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部貫徹執(zhí)行黨章、黨的路線(xiàn)方針政策和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則等情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種違反政治紀(jì)律的行為,促進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。二是加強(qiáng)對(duì)黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線(xiàn)開(kāi)展監(jiān)督檢查,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀,防止搞“形象工程”、“政績(jī)工程”。三是跟進(jìn)重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的常態(tài)化檢查。要強(qiáng)化新政策出臺(tái)、重要會(huì)議召開(kāi)等敏感時(shí)期的專(zhuān)項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患,嚴(yán)明政治紀(jì)律;要強(qiáng)化重點(diǎn)人員的檢查,突出新黨員、新任干部、新進(jìn)班子成員和離退休干部,及時(shí)糾正違反政治紀(jì)律的人和事;要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)檢查,定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、傳播媒體、涉密載體等情況進(jìn)行清查,防止發(fā)生網(wǎng)上政治問(wèn)題。四是要加強(qiáng)對(duì)改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為。從群眾反映強(qiáng)烈的吃、住、行、醫(yī)、學(xué)等方面入手,查辦損害群眾利益的典型案件,對(duì)違反政治紀(jì)律的人和事,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。對(duì)執(zhí)行政治紀(jì)律監(jiān)督不力的,要追究所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。
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