摘要：“兩學一做”學習教育不是一次活動，是要突出其“正常教育”的特質。“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”，本來就是作為一名合格的黨員所應該做到的，是一種正常的教育與修養，而不是一種臨時之舉。在與時俱進的新常態下，對于廣大黨員來說，這樣的學習教育，將永遠在路上。

兩學一做方面存在的問題及整改措施一

兩學一做問題清單

強化問題意識、堅持問題導向，是黨的十八大以來全面從嚴治黨的鮮明特點和成功經驗。確保“兩學一做”學習教育扎實開展取得成效，非常重要的一點，就是按照中央和省委部署要求，突出問題導向，把解決問題貫穿于學習教育全過程，學要帶著問題學，做要針對問題改，進而把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員，更好地保持黨的先進性和純潔性。

年來，我省先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和學習討論落實活動及專項巡視，經過集中發力抓作風，黨員隊伍素質和基層黨組織建設有了很大提升。但也要看到，與全面從嚴治黨的要求相比，還存在許多問題，有的還很嚴重。比如，一些黨支部領導地位缺失、黨的領導弱化;一些農村干部宗旨觀念淡薄、法治觀念淡薄，以權謀私，為所欲為;一些基層黨組織黨內生活不正常，黨內規章制度“上得了墻”，卻“落不了地”;有的企業黨組織擅自確定黨費標準，一些黨員領導干部長期未按規定交納黨費;一些黨員干部精神不振、為官不為、不善為、不能為、不作為等。對這些存在問題，不能視而不見，不能諱疾忌醫，更不能任其肆無忌憚。

“兩學一做”學習教育，要聚焦突出問題，把發現問題、解決問題作為出發點和落腳點。帶著問題學，才能學得深入;針對問題改，才能改得到位。黨員和基層黨組織存在的問題，中央方案指出了“五個著力解決”，省委書記王儒林在“兩學一做”視頻會上講得很具體，省委實施方案明確了要重點解決的問題。學習教育中，各級黨組織和黨員干部要以這些問題為牽引，結合自身實際，認真對照細化，以嚴的精神剖析查找，真正把自己擺進去、把問題亮出來，找準“病根子”、開好“藥方子”，有的放矢解決。切不可避重就輕、輕描淡寫，更不能文過飾非、遮遮掩掩。

突出問題導向，關鍵是立行立改、解決問題。正視問題、查找問題是過程，最終目的是解決問題。對于學習教育要重點解決的問題，要建立整改臺賬，拿出可操作、可監督的整改措施，改好一個個具體問題，做好一件件具體事情，推動問題及時解決。對個性問題要邊學邊改、即知即改，對共性問題要上下聯動、專項整治。要抓緊整頓軟弱渙散黨組織，對問題特別突出的，一律先整頓到位，再開展學習教育。要抓細抓小抓落實，從是否按時交納黨費、參加黨的組織生活等具體問題著手，于細微之處見成效。要持之以恒糾正“四風”，繼續抓好群眾反映強烈的問題整改，抓好不嚴不實的突出問題整改。特別是對“為官不為”的問題，要區分情況、找準癥結、辨證施治。同時要補齊制度短板，針對學習教育中查找的問題，以改革精神補齊制度短板，狠抓制度執行，真正使黨的組織生活和黨員教育管理嚴起來、實起來。

問題是時代的聲音，“兩學一做”是為了解決問題，解決問題才是最好的學習教育。各級黨組織和黨員在“兩學一做”學習教育中，把問題導向貫穿全過程，堅持向問題發力，進一步解決好黨員在、組織、作風、紀律等方面的問題，進一步解決好基層黨組織的軟弱渙散問題，讓黨的每一個細胞都健康起來、每一個組織都堅強起來，為實現弊革風清、富民強省提供堅強政治保證。

整改措施

為了傳達學習黃強書記專題黨課精神和孟芊主任的具體落實意見，圍繞“堅定理想信念、增強‘四種意識’”主題，開展“兩學一做”專題學習研討，部署“問題清單”整改落實工作。

1、學而之，深悟要義

會議要求各級黨組織要深入學習貫徹黃強書記專題黨課精神和孟芊主任的具體落實意見，深刻領悟“兩學一做”學習教育的重要意義，把“兩學一做”作為當前最重要的政治任務抓緊抓實，從嚴教育、從嚴管理，黨支部要抓實黨課教育。對照黃書記黨課內容，梳理涉及本單位的工作任務事項分解，形成“問題清單”，通過學習推動工作逐項完成，真正體現工作價值和工作實效。

2、學而踐之，深化成果

專題學習研討中，集團黨委常委及各部室負責人、各子級公司主要領導分別立足崗位實際，暢談第一階段學習感悟，并交流對“四種意識”的理解和對企業發展的思考。會議要求各單位要將“四種意識”落實到具體工作中，聯系實際學深、學透，通過“兩學一做”提升工作能力和水，發揮黨員先鋒模范作用，切實推動企業經營發展，以知促行，在實踐中檢驗、深化學習成果。

3、學而思之，深入整改

會議就進一步深化整改落實黨風廉政建設責任制“問題清單”作出部署，要求各級黨組織要有政治意識、全局意識，高度重視“問題清單”的整改工作，結合“兩學一做”學習教育增強黨風廉政建設責任意識，把整改成效作為“學”和“做”的重要檢驗標準，在改中學，在學中改，按要求、按時限推進“問題清單”整改落實。

兩學一做方面存在的問題及整改措施二

兩學一做問題清單

為保障“兩學一做”學習教育抓實見效，白山市提早動手、超前謀劃，扎實做好組織實施準備工作。

做好準備，積極推動“三個深刻認識”。深刻認識為什么學。及時把上級精神傳達到位，要求各級黨組織和廣大黨員認真學習領會開展學習教育的重要意義，切實把和行動統一到中央的決策部署上來。深刻認識學什么。圍繞深入學習黨章黨規、*系列重要講話，要求廣大黨員先學一步、深學一層，通過讀原著、學原文、悟原理。深刻認識怎么做。教育引導廣大黨員從現在做起、從自身做起、從本職做起、從小事做起，在認識和工作實踐上自覺向“四講四有”合格黨員標準看齊。

做好問題準備，全面開展“四個對照查”。對照查。結合走訪慰問、包保幫扶等工作，實地深入基層、深入黨員家中，開展談心談話、座談訪談4500多人次，詳細了解基層黨員隊伍現狀，積極查找在黨性意識、宗旨觀念、組織紀律等方面存在的問題。對照制度查。市縣兩級組織部門結合基層黨建專項考核，對96個基層黨組織建立健全和規范執行黨員教育管理制度情況進行了重點檢查，認真查找黨員教育管理寬松軟、不嚴不實，黨內生活庸俗化、隨意化、淡化等問題對照標準查。圍繞“四講四有”合格黨員標準，立足不同領域、不同層級黨員實際，進一步細化合格黨員具體標準，引導廣大黨員對標查找自身存在的問題。對照承接整改查。對教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育以及損害群眾利益專項整治列出的問題清單整改情況進行再排查、再梳理，對未整改到位的納入“兩學一做”學習教育持續推動整改。

做好推進準備，重點抓好“三個保障”。抓好組織保障。結合農村換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓，優化和理順基層黨組織設置，今年再向非公企業和社會組織選派60名第一書記，全市139個社區通過分類成立黨支部等方式，對大學生、復轉軍人、機關和企事業單位離退休黨員實行分類管理，增強基層黨組織的戰斗力和凝聚力。抓好人員保障。推進黨員組織關系集中排查工作，將每一名黨員都納入組織管理，確保學習教育覆蓋到全體黨員。抓好措施保障。總結提煉本地本部門本單位開展黨員教育管理的經驗做法，融入學習教育。

做好爭創準備，切實強化“三個注重”。注重示范帶動。要求黨員領導干部克服疲勞，在講黨課、學習研討、參加組織生活、解決自身問題等方面做好準備，率先立標桿、做示范。注重考評激勵。圍繞黨員設崗定責和承諾踐諾、黨員示范崗和黨員示范區、掛牌上崗和亮明身份、在職黨員進社區等制度，健全完善科學考評激勵機制，促進廣大黨員立足崗位履職盡責、發揮作用。注重典型引領。深度挖掘優秀黨員先進事跡，選樹和弘揚先進典型，以身邊人、身邊事教育引領廣大黨員向典型看齊。

整改措施

學習教育是為了解決問題。開展“兩學一做”學習教育，要按照*關于“學要帶著問題學，做要針對問題改”的要求，把解決問題貫穿全過程。

要著力解決自覺和行動自覺的問題。帶著問題學，才能學得進、學得實、學得深。一是結合個人實際來學。無論是學黨章黨規，還是學系列講話，都要結合上的困惑和行動上的偏差，潛心思考、用心體悟，把合格的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來。二是結合正反典型來學。選樹身邊先進模范人物，從先進典型中獲取向上向善的正能量。編發違法違紀案例“懺悔錄”，從反面典型中吸取教訓，把樹立品德高線與守住紀律底線結合起來。三是聚焦強化“四個意識”來學。把增強“四個意識”作為根本要求來貫徹，引導黨員在上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致，切實解決好“不看齊”“看不齊”的問題。

要著力解決黨員隊伍中的突出問題。重點解決黨員隊伍松垮散漫、名不副實，黨員理想信念動搖、政治紀律渙散等問題，把從嚴治黨落實到每一名黨員身上。一是對著突出問題來改。著眼于達到“四個進一步”目標，引導黨員對照中央明確學習教育要解決的5個方面突出問題進行檢查，列出問題清單，邊學邊改。既緊盯新問題，又不放過老問題，與黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的問題整改銜接起來、接續推進。二是對著合格共產黨員標準來改。引導黨員自覺用“四講四有”標準來衡量自己、檢視自己，找到不足、補足差距，首先在政治上合格，同時在紀律上、品德上、發揮作用上都合格，樹立共產黨員先鋒形象。三是堅持以上率下來改。黨員領導干部要帶頭對照中央學習安排具體方案中重點解決的五大突出問題，一一整改，促進領導干部和基層黨員都有效解決好存在的問題。

要著力解決黨員教育管理中的突出問題。重點解決在黨員教育管理中的寬松軟問題，使教育管理真正走向嚴緊硬。一是嚴肅組織生活。針對“三會一課”不嚴肅、不認真、不經常的問題，嚴格落實“三會一課”制度，發揮好組織生活的“熔爐”作用，用好批評和自我批評這個“利器”，把黨支部的應有作用充分發揮出來，推動黨的政治建設抓在日常、嚴在經常。二是夯實組織基礎。抓住領導班子集中換屆的契機，加大整頓軟弱渙散基層黨組織力度。推行農村基層黨組織“星級化”管理，落實提升城市社區基礎保障“五項任務”，推動解決不同領域黨組織建設不衡、個別領域黨建工作弱化淡化虛化傾向等問題。三是強化制度保障。針對黨員教育管理的新情況新問題，以改革精神補齊制度短板。健全黨員領導干部過雙重組織制度，細化民主生活會和組織生活會有關規定，研究從嚴管理黨員的實施意見等，推動黨員教育管理制度化、常態化、長效化。

兩學一做方面存在的問題及整改措施三

據了解，“兩學一做”學習教育開展以來，廣東省檢察機關多措并舉，密切聯系司法辦案和司法作風實際，增強問題意識、堅持問題導向，檢視和解決理想信念、黨性原則等方面存在的問題，做到真學真做有成效。

“政治紀律和政治規矩必須挺在第一位”

早在開展“兩學一做”學習教育之初，鄭紅就在黨組理論學習中心組專題會上強調，要牢固樹立政治紀律和政治規矩，這對增強各級領導班子的政治定力非常重要，非常關鍵，必須明確挺在第一位。省檢察院在開展“兩學一做”學習教育過程中，將遵守黨章與落實廉政守則、紀律處分條例等規定相結合，著力解決一些黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨意識淡泊、精神不振、行為不端的根本性問題，特別是在執法過程中容易出現的就案辦案、程序違法、處理不公等問題。該院結合檢察機關辦案實際，堅持臨時黨支部建在一線，辦案干警學在一線。

省檢察院嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”，加大巡視和檢務督查力度，上半年對廣鐵分院和佛山市院進行巡視，對4個市級檢察院和9個基層檢察院、9個派駐監管場所檢察室進行督察，提出督察建議91條。

把學習教育作為一項日常工作深入來抓

省檢察院充分發揮三十四個黨支部的戰斗堡壘作用，將學習教育常態化、制度化，通過開展現場式黨課、訪談式黨課、體驗式黨課，讓黨課更接地氣、更有生氣。很多黨支部紛紛建立起“兩學一做”微信群，通過線上學和線下學相結合的方式提升干警的黨員意識、宗旨意識、擔當意識。

省檢察院通過召開黨支部學習交流會的形式對黨章進行解讀。黨員干部紛紛聯系個人、工作實際，把“兩學一做”學習教育與自身的工作實際結合起來交流心得體會。一些黨支部還舉辦了面向黨旗宣誓、黨員承諾、黨章知識競賽、專題學習、黨性錘煉、歌詠比賽等多種多樣的主題活動，通過活動促進學習教育效果。5月30日下午，鄭紅檢察長以一名普通黨員身份參加辦公室黨支部組織的黨章考試，認真作答并按時交卷，整場考試秩序井然。鄭紅表示，要把這種“學”的韌勁發揚下去，認真領會黨章黨規，尤其是黨章總綱部分的深刻內涵，透過黨章總綱徹底領會黨的宗旨、目標、指導。

多種活動形式確保學習教育取得實效

廣東省檢察機關開展多種活動形式推進“兩學一做”學習教育，用學習所得來指導實踐、推動工作，用具體的工作成效來檢驗學習成果。如，深圳市檢察院邀請市委黨校教授對全體干警進行專題輔導，使全體干警更加深入的領會了黨章的地位與作用;中山市檢察院利用院內專題宣傳欄和官方微博、微信、門戶網站宣傳學習教育開展情況，采取業務培訓、崗位練兵等方式不斷提高黨員干警專業水和履職能力;佛山市檢察院成立研讀小組，定期收集學習中的疑難問題，邀請黨建專家答疑解惑，同時結合人員分類管理改革，在檢察業務部門開展“創建檢察示范崗、爭做執法規范化示范活動”，在綜合保障部門開展“立足本職建功立業、為檢察改革做奉獻活動”，引導全院黨員立足崗位作貢獻，發揮黨員先鋒模范作用;肇慶市檢察院組織干警舉辦道德講堂暨讀書沙龍活動，提升忠于職守的責任感和使命感;韶關市檢察院要求全體黨員以所學反省所行，以所行引導學習，以學促做、知行合一。

兩學一做方面存在的問題及整改措施四

各基層黨組織按照校黨委的統一安排和部署，及時跟進中央及省委有關“兩學一做”學習教育的新精神和新要求，把抓好十八屆六中全會精神的學習宣傳，把查找和解決基層黨建工作中存在的問題擺在更加突出的位置，著力實現認識再提升、問題再反思、重點再突出，采取有效措施抓好整改落實，把全面從嚴治黨落實到每個支部每名黨員，把學習教育的成效體現到推動工作上，促進學校改革發展上。

我院為深入學習黨的十八屆六中全會精神，繼續推進“兩學一做”學習教育的開展，日，學院研究生黨支部舉行“講政治，守規矩”專題學習討論。

黨支部書記首先圍繞《中國共產黨黨內監督條例》和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》談了自己的心得體會，認為作為黨員必須要明確中國共產黨的性質和對黨員的要求，正確認識新時期黨內監督工作的各項部署，筑牢信仰之基，強化四個意識，把六中全會精神落在實處。

接下來，支部成員圍繞“講政治，守規矩”主題交流自己的心得。張策從“我是中國共產黨，始終和你在一起”的公益廣告談起，認為我們應不斷增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，時刻不忘自己的黨員身份，時刻不忘使命擔當。靳永茂談到，作為學生黨員應當把“講政治，守規矩”落實到日常行動點滴。趙飛認為講政治守規矩，一要對黨忠誠，自覺貫徹執行黨的決定。二要嚴守規矩，自覺把黨的各項規定作為不可逾越的紀律紅線。李繼康談到，全面從嚴治黨是黨的優良傳統和黨的事業發展的要求，作為黨員應堅定理想信念，自覺提高黨性修養。

黨支部其他成員也相互交流了學習體會。大家紛紛表示，通過此次學習討論，對六中全會精神內涵有了更深刻的認識，會繼續增強自身的黨性修養，筑牢防線。

兩學一做方面存在的問題及整改措施五

12月20日，縣委書記張勝利主持召開縣委常委班子“兩學一做”學習教育問題整改評議會。縣委副書記謝蓉，縣委常委吳新建、雷養安、劉航、楊小、茍爭座、白曦偉、吳云鋒、宋澤參加會議。縣政協*池軍旺、縣人大黨組書記景群峰及部分兩代表一委員和各界人士代表列席會議。

會上，張勝利從中心工作、職責職能、服務群眾、轉變作風等方面對縣委常委班子存在的問題進行了深刻剖析，并提出切實可行的整改措施。兩代表一委員及各界人士代表現場問政，提出意見建議，張勝利和分管常委一一進行了詳細解答并提出解決措施。

張勝利強調，縣委常委班子成員要牢固樹立以人民為中心的核心理念，以高度負責的態度，敢于擔當的精神，切實抓好整改、當好表率、帶頭做優秀黨員，以黨風帶政風，形成良好的社會風氣，為建設“創新、活力、綠色、開放、幸福”彬縣做出應有的貢獻，不辜負黨和人民的信任與重托。

會議還對縣委常委班子“兩學一做”學習教育問題整改滿意度進行了民主測評。