要把紀律和規矩挺在前面，推動形成“三嚴三實”優良作風。要嚴明黨的紀律和規矩，督促黨員干部把守紀律講規矩作為從政的生命線，做到執行紀律無條件、遵守規矩不含糊、守住底線不逾越、遇到紅線不觸摸。要盯住開始違紀的“小節”問題，及時糾正違紀的傾向、苗頭。對于任何違紀行為，一經發現就要堅決查處、嚴肅執紀，決不能姑息遷就。以下是高考知識網小編給大家分享的執行紀律合格方面存在問題，一起來看看吧。

執行紀律合格方面存在問題一

最，圍繞如何“強化責任心、強化落實力”，通過走訪、座談、討論等形式，對干部隊伍作風紀律方面存在的問題、原因進行了一些分析，嘗試提出應對之策。

一、目前干部隊伍作風紀律方面存在的突出問題

停征“兩費”后，隨著基層工商職能的轉型和監管模式的改革，干部隊伍的、工作作風也悄然發生了一定的改變，開拓創新、求真務實已經成為我們工作中的主流。但就目前而言，我們的干部隊伍在作風紀律方面還存在著如下突出問題：

(一)方面主要是事業心、進取心缺失。部分干部精神不振，消極、意志消沉、上班混日子得過且過;有的喪失工作熱情，缺乏愛崗敬業意識;部分干部不愛學習，缺乏上進心，將精力和興趣放在工作以外的事情上。

(二)工作方面主要是責任心不強，作風漂浮。部分干部履職盡責意識不強，有的不知責、不積極履責，遇事應付干或干不好;有的找不到工作著力點，無所事事，出勤不出力，方法簡單，工作效率低下;在監管執法中，作風簡單浮躁，監管流于形式，浮于表面，效能不高，片區監管責任落實不到位。執法理念有偏差，一定程度上存在唯執“罰”而執法的趨利傾向。

(三)制度紀律方面，主要是執行力不夠。部分干部制度意識淡薄，紀律松弛，作風渙散，上班遲到早退，工作時間辦私事、上網炒股聊天、玩游戲現象也時有發生;中餐禁酒令、車輛管理、請銷假等制度上，部分中層干部自己不能帶頭表率、嚴格管理。

另外，領導班子(含分局班子)層面存在一定的任職疲勞感，長期在同一職位職級上任職，工作激情降低、動力缺乏。

二、問題產生的主要原因

深刻剖析以上問題，其產生的主要原因為：

(一)是理想信念教育、職業道德教育、部門發展形勢教育不夠。幾年強調政治理論、業務法規方面的教育多了，而在理想信念、職業道德教育方面顯得有點欠缺，干部隊伍對工商部門職責意識、黨員意識、公務員職責意識淡化，對部門發展的信心缺失。

(二)是中層干部交流有限，年輕的“老干部”多了，一定程度演變成了“老心態”的小干部。如本系統10個分局長任職年限5年以上的有9個，其中任職7年以上的7個，10年以上的1個，普遍在分局長職位輪崗2次以上，輪崗3次以上的有5個。長期在一個職位上工作，慣了按部就班，極易形成求穩怕亂的，從而放松自己對高標準干事業的追求。

(三)是管理考評機制適用性、操作性不強。“停征兩費”后，系統還沒有形成一套能對個人體現“獎優罰劣，褒勤貶懶”、科學有效的工作評價體系和激勵獎懲體系，特別是基層，工作忙閑不均，苦樂不，做事的人是少數，議論事的人可能是多數，評價指標不具體、不適用、不夠科學，由于系統財務體制等，用于獎勵的經費少、獎懲的手段少、懲罰措施不夠，工作上做多做少一個樣，工資上做好做壞一個數，工作成效得不到有效形式的認可和大體相對應的激勵，極易挫傷想干事者的積極性。

(四)抓干部作風紀律措施、力度不夠。部分中層干部在管人、管紀上不動真格，有不敢管、不善管的現象，有的不敢嚴格要求，不敢大膽批評，對出現的問題束手無策，不善于用制度管人管事，甚至于處事不公。有的基層領導向機關訴苦，這個同志不行，那個同志不好，要求調人換人，可是報上來的績效考核成績卻個個是100分，充當老好人，一定程度上助長了歪風邪氣。

(五)完成數字目標任務式執法現象仍一定程度存在。由于體制因素引起的經費不足、橫向比較需要適當提高待遇的需求等矛盾，需強調罰沒收入補充經費，一定程度上會影響執法公正性。

(六)是干部履職能力不適應。停費后，監管能力的不適應，特別是食品安全監管、流通領域商品質量監管本身要求高，而監管能力、手段明顯不足，監管效果與上級要求、社會期望值落差過大，也是影響系統作風因素之一。

三、解決問題的對策建議

要徹底解決干部隊伍作風紀律上存在的以上問題，必須緊密結合工作實際，圍繞基層干部隊伍作風問題及其產生的原因，從加強教育管理入手，強化約束激勵機制，大力弘揚先進典型，深入開展主題實踐活動，通過各種渠道、多項措施真正把干部隊伍作風建設抓實抓好、抓出成效

(一)是要堅持教育先行，著力解決內因。突出強化政治教育、職業道德教育、部門形勢教育、專業知識學習、警示教育。要通過各種形式的教育，夯實基礎，增強單位榮譽感，增強隊伍向心力、凝集力，提振信心，增進干職工崗位職責意識和履職履責能力，提高全員綜合素質。

(二)是要堅持集中整訓，解決突出問題。整訓方式上可采取，一是分層分類整訓。領導班子重在強化黨性、領導素質及領導藝術的培訓，通過整訓，把握好方向，提高領導能力;中層干部重在事業心、執行力方面的整訓，通過整訓，提高管理能力、團結好干部，提高向心力和執行能力;一般干部重在對強化責任心、愛崗意識、培養履職盡責意識、追究失職瀆職責任的整訓，通過整訓，增強責任意識，提高履職力和落實能力。二是結合具體工作抓整訓，檢驗整訓效果。每年確定一至二項工作薄弱項目，如：食品安全、主體證照等，與整訓工作結合起來抓，通過整訓促工作、促隊伍建設。三是結合典型問題查處抓整訓。整訓期間要發揮各級督查隊的職能，加大暗訪督查力度、問題查處力度。對督查發現的問題，建議通報到具體責任人，增強震懾力。

(三)是立足長效抓整訓。集中整訓只是一種應急手段或措施，目的是要解決當前的突出問題，因此要結合整訓抓長效機制建設，一是要健全完善相關的工作制度和規程，通過“制度化”“程序化”運行機制促升各項工作效能;二是要建立公公正的考核評價激勵獎懲機制，既能公正評價工作效能、又能適當通過激勵獎懲更大限度的激發人的積極參與性、創造性。如：增加記功、嘉獎等激勵措施種類;提供選送學習機會;采取上掛一到二級對中層以上領導干部進行多種形式的激勵;增大縣市局對基層干部獎懲的權限或方式。比如：學習國稅部門實行的能級工資制度---通過考試獲得相應職級、根據職級確定相應工作崗位、根據崗位設定不同的工資等級，根據考評發放工資等，做到業務技能水、工作效能直接影響工資水，逼到干部主動學習提高、積極工作提高效能。現實情況下應當允許實行部分工資或是津貼性收入與工作實績掛鉤考核兌現;三是要建立操作性強、適用性強的督查問責機制，增加經濟問責方式。

執行紀律合格方面存在問題二

無視組織程序，“邁過鍋臺上炕”;不顧中央禁令，“心里裝著小九九”;明明有政治要求，卻置若罔聞、毫無顧忌，甚至喪失理想，丟掉信仰……一些黨員干部種種我行我素、陽奉陰違的行為，本質上是政治紀律的缺失

一、主要表現

(一)違反政治紀律的主要表現

1、理想動搖，信仰缺失。少數黨員對黨的認識還存在偏差，當個人利益受損時，理想信念容易動搖。有的在原則問題上和大是大非面前旗幟不鮮明，態度不堅決，甚至喪失黨性原則;有的黨員干部信存在封建迷信。如請“大師”看風水;有的黨員干部參與宗教活動，有的在旅游景區廟宇大殿燒高香拜佛祖，在干部群眾中造成不良影響。

2、有令不行，有禁不止。有的黨員干部對黨委、政府和上級的決策和要求陽奉陰違，搞“上有政策，下有對策”，對自己有利的就執行，沒有好處的就不執行，說一套，做一套，或者消極應付;有的黨員干部在執行黨的紀律、制度和完成黨組織交給的任務中，工作拖沓，執行力不強;有的把自己管轄的單位或部門變成“獨立王國”，對事關全局的問題，事先不請示，事后不報告，我行我素。如德宏州強制戒毒所在中央八項規定出臺后，依然違規利用春節、中秋、安保加班補助、超時誤餐補助、電話費及燃油補貼等名義多次向全體在崗民警、職工、協勤人員發放28.246萬元。

3、道聽途說，傳謠信謠。有的黨員干部不負責任地道聽途說，甚至捕風捉影，編造傳播政治謠言，對黨的重大政治問題說三道四;有的調侃當前一些政治方面的問題，不分場合的胡亂議論黨的路線、方針和政策，不負責任的指責黨的領導干部，熱衷于傳播小道消息。

4、弄虛作假，欺騙組織。有的黨員干部工作上搞形式主義，做表面文章，欺上瞞下，欺騙組織，欺騙群眾;有的不信守服務和廉政承諾，在個人事項報告、述職述廉等方面弄虛作假。如芒市芒海鎮政府在全州生物產業驗收過程中，虛報、重報有關數據，嚴重違反紀律，相關人員被嚴肅問責。

(二)違反組織紀律的主要表現

1、違反原則，搞一言堂。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度，也是根本的組織紀律。但有的黨員領導干部往往把自己凌駕于組織之上不遵守民主集中制原則，拒不執行或者擅自改變上級或黨組織作出的重大決定，或者少數人決定重大事項，搞個人說了算，民主形同虛設。

2、拉幫結派，違規用人。有的黨員領導干部違背組織原則，為了在選舉中讓自己或自己親的人當選，采取拉幫結派、事前許諾等方式，從事非組織活動。如德宏州食藥監局黨組對下屬事業單位的一個正科、一個副科崗位推薦考察時，程序混亂、符合條件人員資格設置“因人而設”違反規定，經查實后，擬任人選公示無效，限期整改。

3、工作漂浮，自由散慢。在調研過程中，發現在黨員干部中庸懶散慢、失職瀆職、官僚作派等現象依然突出，這是違反組織紀律，影響機關效能，破壞黨政形象的主要問題。8月，作風專項督查組在明察暗訪中，發現我州黨員干部上班遲到、不務正業、無故不上班66人，問責處理64人，責成所在單位批評教育1人，黨紀處分1人。

(三)違反財經紀律的主要表現

1、有法不依，頂風違紀。有的單位主要領導，作為財經紀律的主要責任人，不是不懂國家有關法規政策和管理制度，而是有法不依，有章不循，有規不遵，明知故犯，部分財務人員財經紀律意識不強，甚至出謀劃策，在違反財經紀律方面起到了推波助瀾的作用，從查處的一些違反財經紀律的案件來看，違反財經紀律的問題大多是受到單位領導的指示和授意，由財務人員或其他工作人員具體辦理的，有的甚至是單位領導和會計合謀，共同違反財經紀律。如盈江縣科技局領導指使會計，在三年時間里6次截留項目資金，共計74萬余元，用于干部職工福利及項目申報工作等支出。

2、虛報項目，套取資金。虛報項目套取資金是違反財經紀律中最常見的問題，在執行黨的強農惠農政策過程中，有的鄉、村干部嫌工作麻煩，將強農資金擅自改變資金用途，將應發到戶的惠農補貼資金，違規套取、截留使用。如盈江縣太鎮水管所所長管某某身為中共黨員、國家公職人員，不認真履行職責，違規操作，在實施2010年種植竹子項目過程中虛報種植竹子面積573.8畝，套取國家專項補助資金45904元。

3、挪用資金，借雞生蛋。有的黨員干部挪用集體資金、國有資產，從事有償放貸、公款私存、炒股等方式為個人或小集體謀利。如德宏州國土資源局孫某某利用職務之便，挪用公款400萬元，用于購買銀行理財產品，從中獲利63830元，后被開除公職，判處有期徒刑3年。

4、私設“小金庫”，濫發錢物。有的黨員領導干部知曉單位財務資金監管的方式方法，利用監管漏洞，違規套取資金私設“小金庫”。如梁河縣職中在受縣扶貧辦委托開展勞動力轉移培訓工作過程中，采用縮短培訓時間、虛加培訓課時費和學員住宿費等虛加支出把帳做的方法截留培訓資金共36.81萬元。該截留款項被會計人員存入私人開設的銀行賬戶，私設“小金庫”，設立賬外賬，被行政工作人員私分或挪作他用。

執行紀律合格方面存在問題三

當前，干部隊伍整體素質比較好，但是，有少數干部作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風方面仍然存在一些亟待解決的突出問題，主要表現在以下10個方面：

一、有的干部理想信念不堅定，馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀淡薄，在矛盾面前畏縮不前，在困難面前悲觀失望，精神萎靡不振，對工作缺乏事業心和責任感，缺乏開拓創新精神，缺乏主動性和創造性。

二、有的干部政治意識、大局意識不強，為基層、為群眾服務質量不高，辦事效率低，大局意識差，考慮部門利益多，有的甚至奉行“國家法律部門化，部門權利利益化”。

三、有的干部對群眾缺乏感情，不是認真負責地解決涉及群眾利益的問題，而是以敷衍的態度對待群眾。一些干部工作作風漂浮，官僚主義、形式主義嚴重，為民服務意識沒有真正樹立，存在著在為基層、為群眾服務的過程中加重基層負擔的現象。

四、有的領導干部貪圖安逸、熱衷于個人享受，把心思和精力用在吃喝玩樂上，講排場、比闊氣。公車私駕、公款吃喝、參與賭博的問題仍然存在。

五、有的干部，包括有的領導干部會風不正，上下班遲到、早退，在節假日前后提前離崗、不按時到崗，考勤制度、請銷假制度、節假日值班帶班制度形同虛設，自由主義嚴重。在一些鄉鎮干部中“走讀”現象盛行，不在崗現象時有發生。

六、有的領導干部缺乏黨性，喪失立場，傳謠信謠、酗酒滋事、打架斗毆，視黨紀法規與不顧，嚴重損害了黨和政府的形象。

七、個別班子不夠團結，互相扯皮，互相拆臺，會上不說，會下亂說，當面不說，背后亂說，撥弄是非，自由主義嚴重，造成很壞的影響，嚴重影響了本單位、本地區的風氣和發展。

八、少數班子管理不到位。有的對本單位、本地區存在的問題不認真處理，或者不管不問，甚至有推諉現象等。有的不敢管、不善管、不會管，個別干部好人主義嚴重，怕得罪人，缺乏大膽負責、敢于管理的精神。有的在大是大非問題上認識含糊，態度曖昧，行動遲緩，導致一些問題反復出現。有的單位內部人事、資金、后勤管理松散：工作上責權不分、相互扯皮、內耗較重;資金使用上審簽不嚴，不堅持財經制度;車輛管理混亂，公車私駕，個別鄉鎮違規購買“二手車”、報廢車;有的單位對職工的不良行為聽之任之，缺乏有效的管理約束，以至于發生個別職工利用職權強行參與工程承包的現象。

九、有的執行力弱化。隨心所欲、自搞一套，上有政策、下有對策，制度不落實、形同虛設，有令不行、有禁不止，說了不算、定了不辦，使上級的部署和要求得不到很好的貫徹落實。

十、有的作風漂浮、工作不實，以會議落實會議，以文件落實文件，發言空話套話連篇，抓工作浮光掠影，搞調研蜻蜓點水，與實際情況嚴重脫節。

這些不良風氣如不堅決剎住，勢必嚴重影響黨內各項事業的進一步發展，勢必嚴重損害黨群、干群關系，勢必嚴重削弱黨的執政能力。為此，必須下大力氣，用真功夫，采取切實有效的措施，認真加以解決。

執行紀律合格方面存在問題四

黨章規定，黨的下級組織必須堅決執行上級組織的決定。這是中國共產黨在長期革命實踐中形成和發展起來的重要組織紀律。

中國共產黨歷來強調組織建黨和紀律建黨。1922年7月召開的中共二大通過了共產黨歷史上的第一個黨章，其中關于紀律的規定明確指出：“下級機關須完全執行上級機關之命令;不執行時，上級機關得取消或改組之。”1927年6月1日，中央政治局會議通過的《中國共產黨第三次修正章程決案》強調，黨員及下級機關對于上級機關決議不同意時，得各該黨部過半數黨員的同意，得對于上級機關提出抗議，但在抗議時期內，未解決以前仍須執行上級機關之命令。1928年中共六大也重申：“下級黨部一定要承認上級黨部的決議，嚴守黨紀，迅速且恰當的執行共產國際執行委員會和黨的指導機關之決議”“黨員對黨內某一個問題，只有在相當機關對此問題的決議未通過以前可以舉行爭論”。

古田會議為嚴格執行上級黨組織決定的規定賦予了操作性很強的具體規定。1929年12月28?29日，紅四軍于福建上杭縣古田村召開紅四軍第九次代表大會，通過了《中國共產黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案》，即《古田會議決議》。決議強調上級機關要形成權威，并充分了解下級機關的訴求，以便根據訴求形成決議，“一成決議，便須堅決執行”。

1956年，八大黨章規定，“黨的下級組織必須定期向上級組織報告工作”“黨的決議必須無條件地執行”。決議前給予充分的討論和協商，上下級組織互相溝通、充分交流，保證了決議的正確性和科學性;決議后下級組織必須嚴格執行，保證了上級組織決議的權威。隨后歷屆黨代會通過的黨章，繼續強調這一組織紀律，并對其加以豐富和發展。

黨是有組織有紀律的隊伍，嚴格執行上級黨組織決定，是維護黨的團結統一、與*保持高度一致所要求的，是各級黨組織和黨員應盡的義務和黨紀的明確約束。這一紀律保證了中國共產黨的團結統一和政令暢通，從而使決議得以高效的貫徹，提高了中國共產黨的執行力和凝聚力。