中央組織部最新黨內統計數據顯示,截至底,中國共產黨黨員總數為8779.3萬名。對于我們這樣一個大黨來說,加強黨內法規制度建設十分必要,加強黨內法規制度的執行更是保證黨內生活制度化、規范化、程序化的必由之路,是提高黨的建設科學化水的必然要求,是保持黨的先進性和純潔性的關鍵舉措。
一、當前黨內法規執行中存在的問題
(一)部分黨員干部對黨內法規執行認識不到位,工作不踏實。部分黨員干部,對黨規黨紀的執行缺乏必要的重視,認為黨紀不是法律,沒有強制執行力。反映在工作上就是作風不扎實,作風飄浮。上級發布一個法規、文件,就依葫蘆畫瓢轉發一下了事,不根據本地實際情況認真研究,把制度制定好,慣于用會議落實會議,用文件落實文件。
(二)部分黨員干部對黨內法規學習不到位,缺乏學習主動性。中國共產黨作為工人階級先鋒隊,黨員干部應時刻牢記自己的使命,不斷通過學習,加強個人素質。但在現實中,個別黨員干部不愿意擠時間學習,部分黨員干部學習缺乏自覺性、主動性,認為學習黨紀是紀檢監察機關的事,本人只要堅持大方向不錯,政治上不出問題就沒問題,或者學習黨紀條規,不求甚解、淺嘗輒止。
(三)部分黨員干部對黨內法規執行缺乏監管,紀律觀念不強。黨規黨紀執行中,缺乏監管機制,表現出來的一是監督領導機制不順,主要反映在黨內監督機構缺乏應有的獨立性和權威,權責不對等,對同級黨委和一把手難以監督,形成“虛監”;二是公開監督機制不完善,主要反映黨務公開和黨員領導干部的財產申報兩個方面;三是懲處機制不完善,導致黨員干部紀律、法制觀念淡漠。四是處理標準不統一。例如在作風建設檢查中發現黨員干部違紀違規,各地處理的方式不一樣,處理的結果相差較遠,導致黨員干部的工作紀律各地時緊時松,各單位之間也相關甚遠。
二、存在問題的原因分析
一是宣傳教育不夠到位。一些地方政府對黨員干部的教育缺乏重視,在教育的形式上單一、缺乏創新,重形式、輕內容,重短期培訓、輕長期性的教育。政治建設的教育組織建設和監督管理制度抓得不緊,使少數黨員干部艱苦奮斗精神缺乏,宗旨觀念淡化,紀律觀念松弛。
二是相關制度亟需完善。目前我國相關制度還不完善,一是表現在權力過分集中少數人的手里,在一些重大項目或決策上有的不公開、不透明,搞“暗箱操作”,制度設計不夠科學、嚴密和規范;二是黨紀建設還不完善,雖然幾年我黨加大黨紀建設的力度,但我們還是能看到在有些地方存在黨紀漏洞、有紀難依的情況。
三是監督機制存在缺陷。一是黨內監督機構缺乏應有的獨立性和權威,權責不對等,對同級黨委和一把手難以監督,存在“上級監督下級太遠,下級監督上級太難,同級監督同級太軟”現象;二是預防監督機制運作不靈。事前、事中監督制度上可操作性差,防范和約束效能不強。有些制度從理論上看可行,但實行起來卻不容易具體落實;三是公開監督機制不完善,大大影響了監督渠道的通暢和有效運行。
四是懲罰力度亟待加強。在反腐倡廉工作中,往往突擊式集中剎風整紀,雖一時見效,但由于長期起作用的制度體系和監控機制尚未建立起來,使一些消極腐敗現象和不正之風糾而復生,老的問題沒有完全解決,又出現新的問題。其次目前一些違法違紀的成本較低,一些貪腐大案的主犯量刑過低,本該判重刑的判了輕刑,本該判實刑的判了緩刑,助長了一部分人的囂張氣焰,出現了腐敗之風很難在短時間內得到有效遏制。
三、加強黨紀黨規執行的對策及建議
黨內法規都制定出來,把規范權力的制度之籠扎緊扎實,把制度藍圖轉變成為制度的強大約束力。在此基礎上,要加大黨內法規執行力度,把每項制度都真正落到地上、化為黨員干部的行為準則,實現有規可依、有規必依、執規必嚴、違規必究。制度的生命力在于執行。廣大黨員應當從上深刻認識到,黨內法規不只是一種學習材料,更是一種硬約束,它同自己的精神生活、日常行為息息相關,必須嚴格遵守,絕不能讓黨內法規束之高閣、成為擺設。
執行好黨內法規,需要加大黨內法規公開力度,讓出臺的每一項黨內法規盡量公之于眾。凡是能公開的就不要保密,能解密的就要及時向社會公開,提高文件的公開透明性,以便于黨員群眾廣為知曉,避免黨內法規被鎖在“保險柜”。
執行好黨內法規,需要加大黨內法規宣傳普及力度,讓廣大黨員及時了解黨內法規的主要內容和基本精神,深刻認識到黨內法規是黨組織工作、活動和黨員行為的基本遵循,遵守黨內法規是每個黨員的應盡義務,強化黨員干部特別是各級領導干部的崇規意識、守規意識、執規意識,做到依規辦事、依規用權、依規施政,真正做到把規矩挺在前面。
執行好黨內法規,需要強化督促檢查。“徒法不足以自行”,黨內法規制定出來后,更重要的是加強督促檢查。有關單位應當通過日常檢查和專項督查等形式,推動每項法規都能落到實處,對執行不力的堅決追究責任,切實形成提升執行效果的倒逼機制,推動解決實踐中存在的不愿、不會、不敢執行黨內法規的問題。
執行好黨內法規,需要完善懲處追責機制。每次黨內新法規出臺以后,上級紀委要及時進行該法規的落實情況跟蹤檢查,發現那些凌駕于法規之上或者超越于法規之外的違規行為,一定要處理到位,并且對當在的主責單位領導進行追責,特別是具有警示效果的典型案例,應當在一定范圍內嚴肅通報查處情況,以儆效尤,確保黨內法規執行的嚴肅性。
通過認真學習黨紀黨規黨法及相關政策,使我對“堅強的黨性,優良的黨風,嚴明的黨紀”有了更加深刻的認識,進一步提高了政治素養和黨性的修養,更加堅定了理想信念,強化了宗旨意識,凈化了品德,轉變了工作作風,促進了本職工作,較好地達到了學習教育的目的,也使我更好地體會到黨的作風建設的重要性,必要性,迫切性,并獲得一些具有操作性的。
通過學習,使我深刻認識到了共產黨員修養的主要性利必要性,明白了作為一名真正的共產黨員,一定要注重加強自己的黨性修養,黨性作為政黨所固有的本質屬性,是政黨階級性的集中表現,加強黨性修養,永葆公仆本色,黨風廉政建設利反腐敗斗爭關系的生死存亡,關系一方穩定利諧,關系黨員干部的或長進步,黨性修養是指共產黨員按照黨性原則通過自我教育,自我鍛煉,自我改進,使自己的黨性得到增強利完善,共產黨要完成自己的歷史使命必須在民改造客觀世界的同時,努力認識自己,加強黨性修養,提高自己,完善自己,永遠站在世界前列,加強黨性修養,要做到不為名利所累,不為物欲所惑,不為人情所擾,堂堂正正做人,老老實實做事,既干事,又干凈,既要干成事,又要干實事,我們在學習中提升自己的執政能力,在提升的過程中更好的全心全意為人民服務。
黨風是政黨的作風,,是一個政黨內通過一定數量的組織和成員的活動反快出來的,相對穩定,具有一傾向性利影響的行為方式,是一個政黨在,政治,組織,工作,生活等各方面一貫表現出來的態度和行為,是一個政黨的世界觀的外在體現,黨風不僅是黨的建設的一個重要組成部分,而且綜合體現黨的各個方面建設的成效,在黨的建設中具有十分重要的地位和作用,黨的作風建設是一項經常的,長期的,艱巨的任務,只有在馬克思主義的指導下,集中工人階級的高尚品質,把黨員分散表現出來的好的作風加以總結,提高,并將其作為規范,在全黨宣傳推廣,使之為全黨多數人所認識利接受,從而成為全黨范圍內比較穩固的自黨行為利風尚,而不只是個別黨員的模范行動,黨的作風體現在黨的組織利黨員的,政治,工作,生活方面,是黨的性質,宗旨,組織,路線的重要體現,黨風關系黨的形象,關系人心向指,關系黨的生死存亡,關系黨的路線能否正確貫徹執行,關系*建設能否取得成功,因此,共產黨員應以中國共產黨的紀律嚴格要求自己,以黨的作風建設規范自己,以黨的組織原則來指引自己。
黨紀即黨的紀律,是指政黨按照一定的原則,根據黨的性質,組織,任務利黨的路線,方針,政策的需要而確定的各種黨規黨法的總稱,是黨的組織利全體黨員必須共同遵守的黨內行為規范,黨的紀律是由黨的性質所決定的,它是政黨所代表階級的根本利黨的體現,并為維護黨的性質服務,為實現黨的奮斗目標服務,黨有嚴格的政治,組織,經濟工作,群眾工作,宣傳,人事,保密利外事紀律,黨的紀律是黨的事業取得勝利的保證,因此,每個已經入黨利要求入黨組織的同志,都必須嚴格執行利維護黨的紀律。
通過學習,現對自身存在的問題及改進做如下匯報:
一、黨性黨風黨紀方面存在的問題
1、現論水有待進一步提高,雖然時比較注意學習,但總感到學習的自黨性還是不是很高,學習的內容不夠全面,系統,深刻,缺乏理論學習的動力和壓力,沒有讓學習進入工作,進入,沒有以自己所承擔工作應有的高度去認識學習重要性,沒有以應對新形勢,新任務,解決自身差距利不足上去認識學習的緊迫性,因而不能以高度的責任感利自覺性對待學習。
2、工作作風有待進一步深入,雖然對工作比較負責,但對各項具體工作的進展把握得不夠深入。
3、工作創新意識有待進一步增強,時只想穩扎實地把本職工作干好,工作中競爭意識,創新意識有些減弱,缺乏黨性修養的自覺性,沒有跟上時代的步伐,在世界觀,人生觀,價值觀上與組織的要求,黨員的標準還有差距。
二、今后努力的方向
1、加強理論學習,政治上的堅定來自理論上的清醒,今后,無論工作多忙,都要把理論學習作為自已的第一要務,把學習作為人生的重要組成部分,努力掌握利運用一切科學的新,新知識,新經驗。
2、繼續堅持求真務實的工作作風,在今后的工作中,更好的堅持從實踐中來到實踐中去,多掌握第一手資料。
3、加強黨性修養,增強政治修為,始終堅持立黨為公,執政為民,心中時刻想著黨的工作,想著人民群眾利益。
4、加強責任意識,努力出色工作,在今后工作中,要以強烈的責任感利使命感,認真做到用心想事,用心謀事,用心干事,認真出色地完成好本崗位的各項工作任務,以實際行動體現為民服務的宗旨,盡自己全力奉獻企業。
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