黨支部執行上級黨組織決定方面存在的問題一

一、存在的主要問題

(一)精神狀態與黨員干部要求還不夠適應。

一是學習不夠刻苦。學習的自覺性還不十分強，忙于事務性工作多，靜下心來學習理論、思考問題少，時堅持得好一些，工作多、任務重的時候做得不好，學習也不夠系統，理論學習與實際工作有時結合不夠緊密，韌性鉆勁不足，有淺嘗輒止和半途而廢的現象。

二是高標準的意識還不強。應該說自己對待工作是認真負責的，在工作任務繁重、頭緒多的情況下，有時有滿足于過得去、還行的現象。順利時熱情就高，遇到矛盾時熱情有所下降;心情舒暢時熱情比較高，遇有不順心的事時工作熱情或多或少受到一點影響。

(二)素質能力與黨員干部要求還不夠適應。

一方面提高素質能力的緊迫感不夠強。坦白講，自己對提高自身能力素質是有危機感的，也下不不少功夫，日常工作也注意從書本、從他人和首長、工作實踐中汲取營養，增長才干。但因為恒心毅力不夠，深鉆細研勁頭時冷時熱，憑經驗抓工作，導致素質能力與科學發展觀不相適應。從整體情況看，自己與自己比有進步，但與別人比，感到差距還不小。

另一方面基礎不夠牢實。對理論問題的內涵知之不全，學得不深、悟得不透，表現在實際工作中用理論指導實踐有時感到辦法不多，事后感到有所缺憾。雖然大多數時候能從全局謀事，但有時想問題、提建議，辦事情，對自己分管的工作想得更周全，辦得更縝密，對分管以外想得多，積極想辦法、出主意，有時感覺建議雖對上了路，但操作性還不太強。

(三)工作方法與黨員干部要求還不夠適應。

對分管工作的特點、規律和管理有所理解和把握，但系統學習、研究和探索自己感覺還很不夠，運籌謀劃工作上，有時憑經驗、憑情緒，研究落實推動工作的招法還不多，有些熱點、敏感問題、難點問題的處理存在有想法、缺辦法的現象。

管理工作出現了許多新情況新問題，自己時有所思考，但往往思考多，自覺運用指導實踐少了一些。有時局限于某地某時抓管理，著眼大局統籌工作還不夠，站立點還不夠高。任務來得急時，計劃安排、組織管理還缺乏精準性，個別時候有主次不明、輕重不清、緩急不當現象。

二、工作中應堅持的幾點

1、要有求真的精神。求真說到底是一種覺悟、一種境界、一種品德、一種精神，是分析問題、研究問題、解決問題的有力武器。從大的方面講，是科學判斷新形勢，準確把握規律，探求辦法措施。具體到崗位來說，就是堅持把國家的利益放在首位，堅持把人民利益放在首位，增強壓力感和緊迫感。同時，又要看到我們良好的工作基礎、各方面的優勢條件，堅定信心，搶抓機遇，推動工作的不斷發展。

2、要有務實的作風。說老實話。辦老實事、做實在人，即是處事為人的立身之本，也是創業為政的基本準則。一個人的能力有大小、職位有高低，但只要是踏下心來做事、實打實地做人，就能干出名堂，也就取得組織的信任，得到群眾的贊譽。

3、要有實干的行動。功成不必在我，建功必須有我。實干，是共產黨人的作風;認真，是共產黨人的品格。我們要繼續堅持“干”字當頭、“實”字為先，遇到困難不縮手，干不成功不罷手，以實干求實績，以實干求發展。科學的決策再加上實干的行動，我們的事業就能無往而不勝。

4、要有實際的效果。衡量工作能力的標準，主要是看實績。只要是領導布置的任務、安排的工作，都要按時、按質、按量完成。

5、要筑牢拒腐防變的道德防線。把反腐倡廉工作寓于工作的全過程，寓于各項政策措施之中，從源頭上預防和治理腐敗問題。要強化理想信念教育和廉潔從政教育，自覺地以黨紀政紀約束自己，用群眾的滿意度鞭策自己，模范地遵守廉潔自律的各項規定，始終做到自重、自省、自警、自勵，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣，昂揚銳氣和浩然正氣，以自身的模范行動實踐為民服務的根本宗旨。

總之“兩學一做”貴在堅持。堅持把黨的建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用*系列重要講話精神武裝自己，堅持做一名合格黨員。通過"兩學一做"，進一步堅定理想信念，進一步增強政治意識、大局意識，立足崗位奉獻，勇于擔當作為，充分發揮先鋒模范作用，在工作生活中勇于擔責、勇于作為，才能成為一名合格的共產黨員。為公司安全生產工作獻智慧、出實力、展形象。

黨支部執行上級黨組織決定方面存在的問題二

紀律是維護黨組織凝聚力、號召力的有力武器，規矩是增強黨員干部組織觀念的有效手段。守紀律、講規矩必須遵循組織程序、服從組織決定。

一、守紀律講規矩必須遵循組織程序

“非規矩不能定方圓，非準繩不能正曲直。”守紀律講規矩，最基本的要求就是遵循組織程序。在十八屆中央紀委五次全會上，*鄭重昭告全黨，“必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事。”這既是對每一個黨員的政治要求，也是確保全黨集中統一的“硬規定”，還是檢驗黨員干部政治上合格不合格的試金石。

(一)樹立程序意識

意識是行動的先導，只有意識樹立了，行動才果斷。隨著依法治國的不斷推進，人民群眾對公正義的要求不斷提高，不僅要求實體公正，而且更加注重程序公正。因此，領導干部要牢固樹立程序意識，真正做到懂程序、講程序，按程序辦事。

(二)嚴格程序規范

程序規范是黨的紀律的重要組成部分，嚴明紀律很重要的一條，就是嚴格按程序辦事。經過多年的探索，我們黨逐步建立起以黨章、較為完備的黨內法規制度體系，在議事決策、干部任用、組織管理、黨內監督等方面，明確了一系列具體的程序規范，有力推動了黨內生活的民主化、程序化、制度化。這些程序規范既是嚴肅的紀律要求，也是推動各項制度規定真正落到實處的重要保證。從年來一些地方發生的干群矛盾和群體性事件來看，不少是由于程序不規范、工作不透明、辦事不公開導致的。有些黨員干部程序意識淡薄，遇到問題怕麻煩、圖簡單，熱衷于“短快”，隨意簡化程序，故意規避程序，該向上級報告的搞“瞞天過海”，該走組織程序的搞“化整為零”，該讓群眾知道的搞“暗箱操作”，這是十分有害的，必須堅決克服這樣的問題，嚴格遵守程序規范。

二、守紀律講規矩必須服從組織決定

在十八屆中央紀委五次全會上，*重申遵守政治紀律和政治規矩的重要性。“必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定。”這樣的嚴格要求，有著極強的現實針對性。

(一)正確對待個人和組織的關系

組織的培養是一個人成長進步的重要依托。一個人的成長進步固然有個人奮斗的因素起作用，但是沒有組織的關心培養，個人進步就是無源之水、無本之木。每一名黨員干部與組織都是樹葉與大樹、水滴與江河的關系，樹葉只有在大樹之上，才能煥發生機，水滴　　只有融入江河，才不會蒸發。我們應該抱著一顆感恩組織的心干好工作，不要問組織能給我什么，而要多考慮自己能為組織干些什么，回報組織的培養。

(二)從心靈深處認同組織決定

當前在領導干部隊伍中，的確存在著個別領導干部對組織決定不服從，或者不完全服從的現象。主要表現為以下幾個方面：一是表面服從。有的領導干部當面說一套，背后做另一套，表里不一。二是部分服從。對己有利的就服從，沒利的不用談，典型的選擇性服從。三是暫時服從。迫于當前形勢壓力，采取等待、觀望的態度。四是隨眾服從。因為大家都服從了，如果我不服從，我就變成孤家寡人，所以只好隨眾了。這幾種現象都嚴重損害了黨的紀律的嚴肅性。領導干部要樹立組織意識，自覺地從內心深處去認同組織的決定，主動地把自己的統一到黨組織的決定上來。可以說，能否做到這點，是一個領導干部政治上是否成熟的重要標志。領導干部要時時心中有組織，相信組織、依靠組織、服從組織。

(三)堅決執行黨的政策和決定

堅決執行黨的政策和決定，這是黨員個人服從組織的最集中體現。對黨的決議和政策，如有不同意見，可以按組織程序反映，但是在組織沒有改變決定前，不得以任何借口阻撓、延緩、消極抵制決議的貫徹執行。領導干部在執行黨的政策和決定時，一是要拿出踏石留印、抓鐵有痕的工作作風。堅持一分部署，九分落實;牢記空談誤國，實干興邦;要接地氣，察實情，出實招;要抓實，再抓實。二是要有敢于擔當的革命精神。當前，我國正值各種社會矛盾多發期和凸顯期，改革進入深水區和攻堅期，唯有具有“舍我其誰”的使命意識和擔當精神，方能涉險揚帆。*強調，干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就。這些重要論述，每個黨員領導干部必須牢記并認真落實到各項工作中。

黨支部執行上級黨組織決定方面存在的問題三

八大黨章規定，“黨的下級組織必須定期向上級組織報告工作”“黨的決議必須無條件地執行”。決議前給予充分的討論和協商，上下級組織互相溝通、充分交流，保證了決議的正確性和科學性;決議后下級組織必須嚴格執行，保證了上級組織決議的權威。隨后歷屆黨代會通過的黨章，繼續強調這一組織紀律，并對其加以豐富和發展。

一、存在的主要問題

(一)精神狀態與黨員干部要求還不夠適應。

一是學習不夠刻苦。學習的自覺性還不十分強，忙于事務性工作多，靜下心來學習理論、思考問題少，時堅持得好一些，工作多、任務重的時候做得不好，學習也不夠系統，理論學習與實際工作有時結合不夠緊密，韌性鉆勁不足，有淺嘗輒止和半途而廢的現象。

二是高標準的意識還不強。應該說自己對待工作是認真負責的，在工作任務繁重、頭緒多的情況下，有時有滿足于過得去、還行的現象。順利時熱情就高，遇到矛盾時熱情有所下降;心情舒暢時熱情比較高，遇有不順心的事時工作熱情或多或少受到一點影響。

(二)素質能力與黨員干部要求還不夠適應。

一方面提高素質能力的緊迫感不夠強。坦白講，自己對提高自身能力素質是有危機感的，也下不不少功夫，日常工作也注意從書本、從他人和首長、工作實踐中汲取營養，增長才干。但因為恒心毅力不夠，深鉆細研勁頭時冷時熱，憑經驗抓工作，導致素質能力與科學發展觀不相適應。從整體情況看，自己與自己比有進步，但與別人比，感到差距還不小。

另一方面基礎不夠牢實。對理論問題的內涵知之不全，學得不深、悟得不透，表現在實際工作中用理論指導實踐有時感到辦法不多，事后感到有所缺憾。雖然大多數時候能從全局謀事，但有時想問題、提建議，辦事情，對自己分管的工作想得更周全，辦得更縝密，對分管以外想得多，積極想辦法、出主意，有時感覺建議雖對上了路，但操作性還不太強。

(三)工作方法與黨員干部要求還不夠適應。

對分管工作的特點、規律和管理有所理解和把握，但系統學習、研究和探索自己感覺還很不夠，運籌謀劃工作上，有時憑經驗、憑情緒，研究落實推動工作的招法還不多，有些熱點、敏感問題、難點問題的處理存在有想法、缺辦法的現象。

管理工作出現了許多新情況新問題，自己時有所思考，但往往思考多，自覺運用指導實踐少了一些。有時局限于某地某時抓管理，著眼大局統籌工作還不夠，站立點還不夠高。任務來得急時，計劃安排、組織管理還缺乏精準性，個別時候有主次不明、輕重不清、緩急不當現象。

二、工作中應堅持的幾點

1、要有求真的精神。求真說到底是一種覺悟、一種境界、一種品德、一種精神，是分析問題、研究問題、解決問題的有力武器。從大的方面講，是科學判斷新形勢，準確把握規律，探求辦法措施。具體到崗位來說，就是堅持把國家的利益放在首位，堅持把人民利益放在首位，增強壓力感和緊迫感。同時，又要看到我們良好的工作基礎、各方面的優勢條件，堅定信心，搶抓機遇，推動工作的不斷發展。

2、要有務實的作風。說老實話。辦老實事、做實在人，即是處事為人的立身之本，也是創業為政的基本準則。一個人的能力有大小、職位有高低，但只要是踏下心來做事、實打實地做人，就能干出名堂，也就取得組織的信任，得到群眾的贊譽。

3、要有實干的行動。功成不必在我，建功必須有我。實干，是共產黨人的作風;認真，是共產黨人的品格。我們要繼續堅持“干”字當頭、“實”字為先，遇到困難不縮手，干不成功不罷手，以實干求實績，以實干求發展。科學的決策再加上實干的行動，我們的事業就能無往而不勝。

4、要有實際的效果。衡量工作能力的標準，主要是看實績。只要是領導布置的任務、安排的工作，都要按時、按質、按量完成。

5、要筑牢拒腐防變的道德防線。把反腐倡廉工作寓于工作的全過程，寓于各項政策措施之中，從源頭上預防和治理腐敗問題。要強化理想信念教育和廉潔從政教育，自覺地以黨紀政紀約束自己，用群眾的滿意度鞭策自己，模范地遵守廉潔自律的各項規定，始終做到自重、自省、自警、自勵，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣，昂揚銳氣和浩然正氣，以自身的模范行動實踐為民服務的根本宗旨。

總之“兩學一做”貴在堅持。堅持把黨的建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用*系列重要講話精神武裝自己，堅持做一名合格黨員。通過"兩學一做"，進一步堅定理想信念，進一步增強政治意識、大局意識，立足崗位奉獻，勇于擔當作為，充分發揮先鋒模范作用，在工作生活中勇于擔責、勇于作為，才能成為一名合格的共產黨員。為公司安全生產工作獻智慧、出實力、展形

黨支部執行上級黨組織決定方面存在的問題四

在黨的全部紀律中，政治紀律是打頭、管總的。不管違反哪方面紀律，任其發展，最終都會侵蝕黨的執政基礎，破壞黨的政治紀律。

黨的各級組織要自覺擔負起執行和維護政治紀律的責任，加強對黨員遵守政治紀律的教育。發現違反政治紀律的苗頭性傾向性問題要及時提醒和糾正，對違反政治紀律的行為要堅決制止。黨的各級紀律檢查機關要把維護黨的政治紀律放在首位，加強對政治紀律執行情況的監督檢查。

各級黨委和紀檢監察機關對大是大非問題要有堅定立場，對背離黨性的言行要有鮮明態度，不能聽之任之、置身事外。這是職責所在，失責就要被問責。

一、存在問題及特征

調研表明，在黨的基層組織中，絕大多數黨員干部都是能執行黨的政治紀律的，這是取得經濟社會發展成就的重要保證。同時，我們也應清醒地看到，當前確有少數黨員干部政治紀律意識淡化，政治紀律執行不力，違反政治紀律的現象也時有發生。其主要表現呈現以下“四性”:

(一)政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些黨員干部針對我國改革發展進程中遇到矛盾和困難，比如貧富差距拉大、行業分配不公、少數人價值觀扭曲、一切向錢看等，就在政治方向把握上搖擺不定，甚至把此類問題歸結為改革開放造成的。二是政治立場偏移。有些黨員干部實為政治上的糊涂人，在重大原則問題上，立場不堅定;在大是大非面前，態度不鮮明。比如有的人在對反腐敗斗爭形勢正確判斷上，沒有始終與*保持高度一致。自認為:反腐敗越反越多，積重難返。而有的又對身邊違紀者睜一眼閉一眼，查處時說情開脫，袒護包庇。有的對當今自上而下開展的作風建設、群眾路線等工作，不是主動把自己擺進去，而是做局外人，持觀望態度。甚至錯誤地認為作風建設、群眾路線做做樣子，走走過場，陣風吹過，難以持久。三是政治言辭偏激。有些黨員干部私下顯能，口無遮攔，慣于傳播小道消息，議論網上熱門話題，甚至喪失黨性原則，傳播政治謠言、政治笑話，對黨的重大政治問題說三道四，在社會和群眾中造成了極壞影響。

(二)上的片面性。一是于己無關論。有的黨員將自己混同于普遍百姓，消極遁世，不問政治。認為自己無職無權，黨的政治紀律沒有遵守的必要;有的一般黨員干部，則認為自己有職無權，黨的政治紀律也沒有約束的必要。二是民主自由論。有的黨員干部在黨內片面要求決策要民主、言論要自由，不能擺正民主與集中、自由與紀律的辯證關系。說了一些違反組織原則的話，做了一些違反政治紀律的事。三是自以為是論。有的不是全面、正確地理解中央精神，而是片面曲解原意，甚至把自己的不正確理解當成中央精神，使之在執行中變形走樣。比如在執行黨的強農惠農政策過程中，一些鎮、村干部嫌工作麻煩，將強農資金擅自改變資金用途，將應發到戶的惠農補貼資金，違規套取、截留使用，嚴重背離了黨的強農惠農政策精神。兩年來，已查處7件此類案件，對相關人員及時給予紀律處分。

(三)工作上的本位性。一方面重局部利益，輕整體利益。有少數黨員領導干部缺乏大局意識，不顧國家整體利益，片面強調本單位本部門局部利益，對黨和國家政策、上級部署的工作，有利爭著上，難事繞道走，合口味的立馬照辦，不合口味的消極應付。有的強調以本地工作為由，對落實中央決策部署打折扣。另一方面重眼前利益，輕長遠利益。有些單位受自身利益的驅動，不從經濟社會發展長遠利益考量，只顧眼前利益，不顧長遠利益，從而出現“利大快執行，利小慢執行，無利不執行”現象。比如少數行政執收執罰部門，踩紅邊線，打擦邊球。少數行政服務中心“窗口單位”以工作保密等為由，另設辦事大廳，規避集中監管。致使“三亂”現象仍時有發生，嚴重損害經濟發展環境。

(四)行為上的自由性。一是陽奉陰違，我行我素。有少數單位黨員領導干部貌似“雙面人”，對中央方針政策和上級決定陽奉陰違，說一套做一套，或者消極應付，難以落實。有的黨員干部參與組織討論決定時，仍然存在當面不說，背后亂說，會上不說，會后亂說的違紀行為。二是信仰缺失，行為荒唐。有極少數基層黨員干部政治信仰缺失，不信馬列主義，信宗教迷信。不講班子團結，講團團伙伙。其行為完全喪失共產黨員的立場，在干部群眾中造成極不良影響。三是利益至上，違紀違法。有極少數黨員干部，在政治上缺乏理想信念，行為方式上自由散漫，逃避監督，價值取向上追求個人利益至上。有的與不法商人打得火熱，損人利己，損公肥私。有的甚至受利益驅使，蛻化變質，出賣情報，危害國家安全和利益。比如2011年4月，該縣查處縣法院一法官周某某違紀違法案，因其政治紀律松懈，難抵金錢誘惑，迷失政治方向，通過互聯網絡，向境外敵特組織出賣情報，終因犯間諜罪，被依紀依法懲處。

二、原因分析

(一)不注重理論學習，政治素質不夠高。調研發現一些基層單位黨員干部，只重業務培訓，不注重政治理論學習。不善于運用科學世界觀和方法論，去觀察、分析、解決實際問題。由于政治理論基礎差，致使政治素質難以提升，缺乏應有的政治敏銳性和鑒別力，難以從上、政治上及行動上與*保持高度一致。

(二)不注重黨性鍛煉，紀律觀念不夠強。有些黨員干部不重視黨性鍛煉、黨性修養，放松了主觀世界改造，致使黨性不純或不強問題仍然存在。突出表現為個人意識增強，組織觀念弱化;本位意識增強，大局意識弱化;名利意識增強，公仆意識弱化。甚至極少數黨員干部把強調政治紀律，視為束縛手腳，自認為只要謀求本單位利益，個人不拿不貪，就不是違紀違法。這樣必然造成紀律渙散，難以正確處理全局與局部、民主與集中、個人利益與黨和群眾利益的關系問題。

(三)不注重制度實效，執行力度不夠強。有些單位黨組織制度執行力不夠強，存在重形式、輕實效的問題。比如有少數黨員干部不嚴格遵循民主集中制原則，不能正確處理上級與下級、個人與組織、少數與多數、局部與整體之間的關系。有的自覺或不自覺地把民主與集中對立起來，導致民主不夠或集中不夠，從而影響執紀實效。