不作為之氣整改措施一

為進一步轉變干部職工工作作風，嚴肅工作紀律，嚴格廉潔從政，切實糾正干部職工“不作為、亂作為”行為，全面提升全鄉各部門工作效能和服務水，特制定本整改工作方案。

一、總體要求

以主題教育活動為抓手，通過自己“查”、領導“點”、同事“幫”、群眾“提”、 組織“找”等多途徑全方位深入查找問題，切實查找解決“不作為、亂作為”的問題，促進全鄉廣大干部政治更清醒、政令更暢通、精神更集中、作風更務實、措施更有力、工作更有效。

二、整改時間、整改對象及整改目標

自4月1日至6月30日，為期三個月的“不作為、亂作為”問題整改階段。整改對象為各鄉直單位及機關全體同志，鄉領導干部和各窗口單位人員是問題整改的重點。

三、存在問題及主要原因

1.認識的深度和廣度還有待于進一步拓展。主要原因：有的班子成員因日常工作繁雜，不能堅持長期學習;有的對上級精神和要求理解的還不夠全面、系統，學習偏重實用，急用先學，不用后學，甚至不學;有的沒有把學習、思考、實踐和推動工作有機的結合起來，對自身分管工作深入鉆研不夠，對問題研究不深、不透，學以致用、推動工作不夠。

2.在工作紀律上，少數干部自律意識不強、會風不嚴，不按時上

班和值班，開會不專心聽、走過場，會后對會議精神貫徹走樣、“變形”。主要原因：少數黨員干部不以身作則、率先垂范，紀律意識淡薄，工作紀律松弛，對己要求不嚴、自律不強，不嚴格遵守上下班時間和請銷假制度，開會不遵守時間、遲到早退，“差不多”心理較普遍;有的干部對會議重要性認識不夠，認為開會就是學習、傳達，做“傳聲筒”，或者有些會議事不關己高高掛起，會場打瞌睡，稀里糊涂走過場，對會議精神領會不夠，會后對會議精神貫徹落實走樣、打折扣。

3.在服務質量和工作效率上，極少數干部宗旨意識、服務群眾的意識不強，工作效率還有待提高。主要原因：機關干部有時參加縣上各種會議和忙于公務的時間多，以落實工作，應付工作為主，用于個人學習提升的時間不足，缺乏緊迫感、責任心不夠強，工作進展緩慢，工作效率還須提高，服務意識還須加強。

4.創新能力不足，按部就班，工作觀念還有待開拓創新。主要原因：極少數干部慣于用老辦法的思維方式來做工作，對工作中面臨的新形勢、發展的新思路、要達到的新目標任務認識不清，對出現的新情況、新問題缺乏深層次思考，拿不出切實可行的應對措施，找不到有效的解決辦法，不善于總結別人經驗，工作方法簡單，缺乏針對性。面對新情況、新問題，因“思維盲點”或思維惰性、害怕承擔創新風險，而找不到或不敢實施有效的解決辦法，工作上中規中矩多于銳意創新。

四、整改目標、措施及時限

整改目標一：加強學習、轉變觀念、革新，進一步提高認識，強化責任意識、大局意識。

整改措施：

1.學習常態化。根據年初制定的學習計劃，進一步細化任務，明確職責，認真落實，使全體黨員干部的政治理論和業務學習步入正規化、制度化軌道，學以致用，將學習和工作有機結合，不斷革新。

2.創新學習形式，不拘一格靈活學。采取集中學習與分散學習相結合、個人自學與集中領學相結合、討論交流與專題輔導、觀看影像相結合等多種形式，充分利用網絡、媒體等現代化手段，提高學習的針對性和實效性。

3.加強督促檢查。成立學習督查小組，定期對學習情況進行檢查督導，檢查結果納入年度考核的內容。

整改時限：5月。

(責任領導：*;責任單位：鄉紀委、黨政辦。)

整改目標二：明晰發展思路，強化決策執行力。

整改措施：

1.進一步加強對鄉發展思路的審視，加強學習與借鑒，結合省市縣重大決策部署，結合自身優勢資源找準切入點，抓實對接點，加速祁儀跨越發展;完善發展思路和發展重點，細化工作舉措，使之更加科學、更加合理、更具有操作性、更切合實際，為強有力的執行打下堅實基礎。

2.全鄉加大發展思路的宣傳，營造濃厚的實干氛圍。進行全方位

強力宣傳，引導廣大黨員干部把心思和精力用到干事創業上來，充分提高其認識，充分發揮每一位黨員干部的智慧和特長，提高黨員干部的綜合素質和能力，提升執行能力。

整改時限：5月

(責任領導：*;責任單位：鄉黨政辦)

整改目標三：加強社會綜合管理和黨群服務中心管理，增強服務意識，進一步優化發展環境。

整改措施：

1.繼續完善和實施社會穩定風險評估機制，重點抓好重大決策和重大項目工程的社會穩定風險評估，從源頭上預防和應對可能產生的社會穩定風險;繼續完善和執行好接訪和下訪制度，加大矛盾糾紛的排查和化解力度，做到小事不出村、大事不出鄉。同時，持之以恒抓好安全生產、隱患排查、道路交通、森林防火、防汛防洪等工作，確保全鄉無安全生產責任事故發生、全年不發生森林火災、洪災。

2. 以服務型黨組織創建活動為契機，進一步完善鄉、村黨群服務中心建設，強化服務意識。加強黨群服務中心管理，完善落實服務承諾制、首問責任制、限時辦結制等工作制度，著力加強廉政文化建設，轉變工作作風，不斷豐富服務承諾、工作職責、辦事流程、所需材料等政務公開內容，促進機關優化辦事流程、簡化辦事程序，改進服務方式，提高服務效能，提升辦事效率。

3.抓監督，早預防，糾正不良風氣。強化示范教育和警示教育，引導黨員干部廉潔從政;堅持日常監督與重點監督相結合，將監督工

作延伸到政府工作的各個領域和環節，并進一步拓寬監督領域，將社會監督引入政府監督工作，自覺接受社會各界監督。鄉紀委加大對工作作風飄浮、不作為、亂作為等“問題的專項督查處理力度。

整改時限：6月

(責任領導：*;責任單位：鄉紀委、鄉黨政辦、黨群服務中心、安辦、信訪辦、綜治辦、林業站、水管站)

整改目標四：加強黨員干部的規范管理，進一步完善各項規章制度，嚴紀律正會風。全體干部嚴格遵守上下班、值班紀律、請銷假等制度，準時參會，深刻領會，及時傳達貫徹、落實執行到底，切實保證言行有章可循、有規可依、有規必依、違規必究。

整改措施：

1.以“不作為、亂作為”活動為契機，進一步完善各項制度，以制度來管人、約束人。嚴格按照中央八項規定、市委十禁止關于改進作風、密切聯系群眾的相關規定，進一步完善機關的相關管理制度，包括上下班制度、值班制度、會務制度、接待制度、公務用車制度等，切實保證全體干部的言行有章可循、有規可依、有規必依、違規必究;同時，為有效遏制干部“庸懶散奢風”、“大操大辦酒席風”等不良風氣，從黨員領導干部起帶頭遵守、帶頭執行，并與單位和個人年終考核和評先評優相結合，注重結果運用的最大化。

2加強“不作為、亂作為”治理，在營造風清氣正、廉潔勤政的高效服務中解決問題。以“更高、更嚴、更緊”的要求，努力建設一支勤政為民、高效廉潔、執行力強的干部隊伍。

不作為之氣整改措施二

表現一：怕事不敢為

這類官員有一個共同點，那就是“怕”，因為怕，官做得謹小慎微。其大致又可以分為兩類：一類是害怕出事，怕被上級追責。另一類是怕得罪人，怕引火燒身。

第一類官員信奉“無事一身輕”，不落實上級政策，開拓性的方案也拿不出;第二類官員，將更加“有權勢”的人視為自己碰不得的禁區，做起事來縮手縮腳，多一事不如少一事。

表現二：懶政不想為

“懶”是這類官員的特點，既有身體懶，更有懶。因身體懶惰而不作為的官員，慣“一張報紙一包煙，優哉游哉過一天”，慣聽匯報、不愛下基層。

因懶惰而不作為者更可怕。這些“懶官”安于現狀、沒有工作熱情。尤其是在覺得自己提拔無望情況下，進取心一降到底，坐等退休養老，這類不作為可是害苦了百姓。