根據縣委黨的群眾路線教育實踐活動總體部署,結合本人的、工作和生活實際,堅持聚焦“四風”,對照“三嚴三實”要求,重點剖析本人存在的“四風”問題及根源,明確努力方向和改進措施。達到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺點、增強黨性的目的。現將有關情況匯報如下:
一、遵守黨的政治紀律和落實中央八項規定精神方面的情況:
本人于1987年8月參加工作,1989年11月入黨,1987年8月經組織分配到觀下鄉政府工作,擔任民政所長,1990年2月調鎮工作,擔任文書、村支部書記、鎮機關黨支部書記等職,1995年元月份調民政局任副局長,1996年6月調鄉政府副鄉長,2001年7月又調民政局任工會*、副局長,2010年6月又調縣扶貧和移民辦任副主任。長期以來,我嚴格遵守黨的政治紀律,堅持黨的基本理論和基本路線不動搖。在政治原則、政治立場、政治觀點和路線、方針、政策上同*保持高度一致。對中央已經作出決定的重大方針和政策問題沒有不同意見,也沒有發表與黨的路線、方針、政策和決議相反的言論,更沒做與中央的決定、決議等相違背的行動。同時本人從內心擁護《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》,切實轉變作風。能夠始終堅持以馬列主義、毛澤東、鄧小理論、“三個代表”、科學發展觀的重要為指導,堅持政治理論學習,能用馬克思主義世界觀和方法論指導工作實踐,認真貫徹落實十一屆三中全會以來的路線、方針、政策,時刻用黨員標準嚴格要求和約束自己,緊緊圍繞當前對扶貧開發工作的新要求,樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,勤奮工作,銳意進取。能夠自覺遵守國家法律法規。不說糊涂話,不做出格事,堅持誠實做人,踏實做事,以飽滿旺盛的熱情投入工作,在處理工作關系上,比較注意把握自己的角色定位,自覺地維護大局,維護團結,正確處理全局和局部的關系,集體利益和個人利益的關系,正確對待自己手中的權利,正視自己所在崗位應盡的義務,堅持把輕名利、遠是非、正心態作為自己的行為準則,并在日常工作生活中努力實踐,沒有任何違反中央、省市縣關于黨員干部廉潔從政和干部廉潔自律有關規定的行為。但是對照黨章黨紀這面鏡子,感覺還有很大的差距。一是執行力不到位。表現在對一些政策和規定在落實上不夠迅速,存在等待觀望、隨大流,有時甚至還會打上折扣。二是對社會上一些不正之風比較漠視,總認為“事不關已,高高掛起”,怕惹麻煩,沒能有勇氣站出來批評和抵制。
本人堅決擁護中央八項規定,在上努力抵制享樂主義和奢靡之風,在工作和生活中堅持勤儉節約、反對鋪張浪費。但與要求相比認識上還不到位、有觀望消極。
關于用車、辦公用房、出國、住房等問題的具體說明:單位只有一部公車,在公務用車方面,除了工作上下鄉、外出開會使用公車外,沒有因為其他原因動用公務用車。辦公室用房方面,與本單位邱曉蕓、賴志紅三個人共一個辦公室,面積約20方米。出國方面情況:沒有出過國,連香港、澳門都沒有去過。個人住房方面,1992年在東城南大道2號附17建住房一棟,面積230方米左右,價值50萬,新車站購買店面一個,價值20萬。妻子陳紅英在縣計生委工作,女兒廖芳菲大學畢業在家待業。家庭人員無吃空餉現象。在奢靡消費方面,除了公務接待,沒有其他奢靡消費行為。本人也從未出入過私人會所,也沒有參加高消費請吃和娛樂,并承諾今后也不會出入私人會所。收受紅包自查情況為本人沒有收受過紅包。
二、“四風”方面存在的突出問題
通過認真深挖查擺,自己在“四風”等方面,存在以下幾個突出問題。
(一)形式主義方面
1、理論學習不夠扎實。存在蜻蜓點水、淺嘗輒止、不求甚解等形式主義問題,自己雖然注重了政治和業務學習,但總感到在學習的深入性和系統性上還有很大不足,存在時緊時松的現象,致使自己對新知識、新思維掌握不多,了解不透,這說明自己在學習上還存在“懶”的,還缺乏“擠”和“鉆”的刻苦精神,缺乏深學苦讀的恒心忍勁,缺乏把學習當作一種責任、一種境界的自覺行動,同時在實際工作中,由于受理論水、實踐經驗等因素的影響,不能很好的將理論知識運用到實踐中,用來指導工作,促進工作開展。
2、工作作風不夠扎實。具體工作做得多,創新、創特、出思路少。工作上有時存在急于求成的情緒,對待突擊性的工作,有時首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣去把他做到最好、最安全。性格比較急躁,有時處理工作方式方法欠妥。比如項目推進工作,象產業扶貧項目、庫區移民項目,雖然經常崔促他們加快進度,但工作效果還是不夠理想。
3、制度執行力度不夠。雖然辦公室制定了各項規章制度,也比較全面,但是制度的執行不力,致使制度建設的實質內容沒有充分得以實現。比如接待制度、請銷假制度、財務制度等。
(二)官僚主義方面
1、聯系群眾做得不夠。在上、工作上和其他同志溝通不夠,相互不甚了解各自所做工作的具體情況,或者是了解不多;在工作中與同事進行面對面交流溝通不主動,同時交流的方法上也存在一定的問題。有時說話不夠委婉,對分管口的同志要求過嚴、過急,容易挫傷同志的情感。比如有一次龍崗鄉溫書記在主任辦公室談工作,我沒有注意場合,講話沒有分寸,引起別人誤解。
2、分管工作指導不夠。扶貧工作任務重,千頭萬緒,雖然能經常深入基層調查研究,對分管工作進行經常性指導,但仍有欠缺,具體表現是沒有能夠完全調動他們工作的積極性和創造性;工作指導方法比較簡單,溝通不夠,沒有讓他們充分認識布置工作的實質內容和具體要求,沒有很好地做到不僅要交任務,更要交方式方法,致使工作開展比較困難;對分管口人員的工作能力和工作方法認識不夠,有時過嚴,有時放任。
3、批評與自我批評做的不夠好。對同志不愿提出反對意見,對自己的缺點也沒有主動請同志正面指出,與同志們交流少,坐下來談心少,工作做得不夠,對別人體貼關心也需要加強。
4、有官架子,說話口氣大,不注意自己的身份角色,有時批評干部說話太尖銳,容易挫傷同志感情。
(三)享樂主義方面
1、上有時安于現狀。存在“求穩多、求進少”傾向,對遇到工作任務重、工作壓力大時容易產生焦躁情緒,有時存在“干累了,歇口氣”的想法。
2、創造性地開展工作不夠。在解放,更新觀念,創新工作方法和手段方面有所欠缺,忙于應付多、主動落實少,研究情況多、解決問題少,缺乏創造性開展工作,改革創新意識有待進一步增強。
3、工作大局意識不強。在項目安排上有講人情、過多考慮遷就領導、朋友、熟人,有優親厚友現象。項目的規劃立項有時缺乏科學性,有時存在隨意性。在項目驗收上,有時不夠深入。
(四)奢靡之風方面
1、艱苦奮斗精神有所弱化,勤儉節約意識不夠強。例如自己下鄉不愿意擠公交,要有車才下鄉。
2、存在超標準宴請。由于認識不足,有時受虛榮心影響,更多是抹不開面子,“八項規定”前,存在超標準宴請,下鄉有時也會接受基層超標準接待。
三、問題根原分析
通過黨的群眾路線教育實踐活動,我深刻地認識到“四風”存在的突出問題,從根源上分析,主要有以下幾方面的原因:
(一)理論學習不夠深入,政治理論修養有待提高。理論學習的自覺性不高,上未引起高度的重視,學習目的不夠明確,學習時缺乏思考,有時候僅僅滿足于和自己日常工作相關的知識學習和理解,沒有真正認識到政治理論學習是武裝頭腦、堅定信念、凈化心靈、指揮行動的重要法寶,在深刻系統地學上還有很大差距。自己在理論學習和運用上的差距,是上和工作中產生問題的重要根源。就象我現在分管的一些工作,尤其是項目方面,缺少專業知識,比如預算方面的知識,導致驗收時有拿不準的地方。
(二)群眾路線認識不深,宗旨觀念有所淡化。對黨的群眾路線認識不深的主要原因是對堅持改造世界觀、人生觀和價值觀的重要性認識不足,還沒有真正在上、行動上樹立起全心全意為人民服務的公仆意識,導致工作上群眾觀念淡薄,主觀意志成份多,形式主義成份多。群眾路線、群眾觀念不夠強,和群眾打成一片的觀念存在誤區,遇事欠考慮,為人做事不講究方式方法,忽視了與同志之間的感情交流和溝通,這是產生問題的又一個重要根源。就象去“三送”掛點村開展聯系群眾工作,也是很難盡下心來同群眾“同吃、同住、同勞動”,都是有時間去看看、走走,馬上就回來。
(三)黨性修養有所放松,理想信念需要加強。在主觀世界的改造上還有一定的差距,理想信念講得少了,對社會上一些消極的東西看得淡了,艱苦奮斗的意識也不象過去那么強了。由于自己在黨性修養和世界觀改造上的差距,看問題的眼光不夠,不能很好的去處理解決一些矛盾,從本質上講也是自己存在各種問題的根源。特別是我自己總認為到這個年紀了,什么事都看得更淡,提不起興趣,有船到碼頭車到站的感覺。
四、今后努力方向及改進措施
(一)今后努力方向
通過黨的群眾路線教育實踐活動,我認識到:堅定信念是根本,強化責任是關鍵,加快作風轉變是動力,嚴明黨的紀律是保證。在今后的工作生活中,我將自覺踐行“三嚴三實”要求,常照“四面鏡子”,慎獨、慎行、慎微,大力弘揚焦裕祿精神,堅定理想信念,站穩群眾立場,走實群眾路線,向焦裕祿同志看齊,努力做一名新時期焦裕祿式的好黨員、好干部、好公仆。
(二)改進措施
針對“四風”存在的突出問題,我將在今后的工作中,認真把握好以下幾個方面:
1、要進一步強化政治學習,增強理論功底。要通過持之以恒的理論學習提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀,提高自己的政治素質、業務能力和道德水;要樹立良好的學風,培養自己主動學習、系統學習、經常學習、學以自用的慣,不斷積累知識,不斷用新知識、新理念武裝自己的頭腦,增長自己的才干,提高駕馭工作的能力;要堅持理論聯系實際,開動腦筋進行理性思考,在理性思考中活化思維,提升境界。
2、要進一步改進工作作風,增強宗旨意識。要牢固樹立群眾觀點,忠實地執行黨的群眾路線。要以解決“四風”存在的突出問題為出發點,以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點,要以群眾是否答應、是否高興、是否滿意,作為檢驗和衡量是否把好事辦實、實事辦好的重要標準。
3、要進一步解放解放,務求工作實效。要進一步增強改革意識,堅持解放、實事求是、與時俱進,要努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,善于從政治、全局的高度認識事物,不斷完善和提高自己,在科學理論的指導下,通過實現學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新,不斷總結和完善工作經驗。重點是要健全規章制度,把權力關進籠子,同時加強制度的學習和掌握,加大制度的執行力;要創造性地開展工作,把我們的各項工作做好、做實、做出成效。
4、要進一步強化黨性修養,堅定理想信念。用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦,認真學習實踐*,做到真學,真懂,真信,真用,不斷加強黨性修養,時時處處嚴格要求自己,時刻保持一名共產黨員的政治本色;要嚴格遵守中央“八項規定”,從上筑起抵御腐朽侵蝕的堅固防線,增強拒腐防變的責任感和緊迫感;要嚴格執行民主集中制的各項制度規定,積極開展批評與自我批評,按照“自重、自省、自警、自勵”的要求,自覺接受黨和人民群眾的監督;要時刻注意個人形象,謹言慎行,規范個人行為;要提高對奢靡之風危害性的認識,堅持勤儉節約,反對鋪張浪費,堅守“黨員領導干部不出入私人會所”的承諾,杜絕接受或者安排超標準接待,杜絕違法違紀等行為發生。
根據縣紀委、縣委組織部統一部署,我局領導班子加強了對*系列重要講話精神的學習,先后召開三個層面人員座談會,并通過發放征求意見表形式,征集到對財政局班子及成員、財政工作47條意見建議,班子之間開展了開誠布公的談心交流,班子成員及時和分管科所負責人進行了交流談心,為班子統一認識、找準找對問題、明確努力方向奠定了基礎。經過認真梳理,現對照檢查如下:
一、存在的問題
作風建設具有長期性、反復性,目前我局領導班子作風建設還存在如下問題:
1、在遵守黨的政治紀律方面。一是統籌大局觀念不夠。考慮問題、辦理事情站在財政運行現狀角度,立足老方法多,開拓新思路少。總是強調財政困難,對部門經費運轉、民生改善保障力度不夠。二是政策理論修養不高。政治理論學習抓得不緊不實、學得不深不精,用政治理論來指導工作實踐少。對社會上一些苗頭性問題有隨大流,對干部隊伍中的不良現象未能抓早、抓小、抓源頭。三是用在黨建工作的時間、物力、人力和精力還不足,黨建活動形式單一,黨組織凝聚力需進一步增強。
2、在執行八項規定方面。一是執行八項規定不夠主動、有時還打擦邊球。領導班子以會議貫徹會議,蹲機關多,調查研究少,基層情況、服務對象需求不清楚;到基層工作就事談事,沒有沉下去立足解決長遠問題,一些矛盾和問題不能有效解決。公車管理不嚴格,后勤管理存在浪費現象,運行成本較高。二是艱苦奮斗、勤儉節約意識不強,執行制度不嚴,監管不力。對基層財政所執行財務制度、公務接待管理規定等方面存在的問題,監督檢查不頂真,問責機制沒有嚴格執行。
3、在履職盡責方面。黨組中心組學習活動還不太正常,理論知識學習不積極不主動;對支部學習活動指導少,對理論知識學習要求很少。沒有將績效評價、財政監督結果與預算安排掛鉤,一定程度上削弱了財政監督、績效評價職能和作用。財政資金使用和管理慣于站在財政管理角度,多從資金安全出發,程序很多甚至繁瑣,辦事效率不高。缺乏站在全縣大局思考研究財政工作的自覺性和主動性。考慮縣本級多,關心鎮區少。弱化對全縣財經紀律的監督。
4、在責任擔當方面。安于現狀,面對新形勢缺乏憂患意識和進取精神。工作要求不高,只求過得去,不求過得硬,不積極思考如何解決困難和問題,上交矛盾,不敢擔當,不愿負責,怕擔責任。存在老好人,原則性不強。對日常工作中發現的問題,普遍性談心多,針對性和苗頭性問題預防制止少。對工作人員提醒不多,預警不夠,以致于一些同志政治紀律觀念淡薄,有些科室和科長還存在吃拿卡要問題。
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