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集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題開展以來,縣紀(jì)委、監(jiān)察局結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,將黨內(nèi)組織生活會作為推進(jìn)整治“微腐敗”重要抓手,通過開展批評與自我批評,督促黨員干部主動接受監(jiān)督、主動發(fā)現(xiàn)并說清問題,真正做到教育在前、提醒在前、自查自糾在前。我縣雙鐘鎮(zhèn)在“集中整治”活動中主動自查自糾1起問題,現(xiàn)通報(bào)如下:
雙鐘鎮(zhèn)某社區(qū)黨支部書記夏某未專款專用問題。雙鐘鎮(zhèn)某社區(qū)黨支部書記夏某在集中整治基層“微腐敗”自查自糾期間,立足自我教育和自查自糾,提高認(rèn)識,克服僥幸心理,主動查擺問題并向鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告。主要是:其在2013年春節(jié)前,以該社區(qū)10位村民的名義,套取縣民政局“冬春救助”項(xiàng)目救助款共計(jì)人民幣10000元。經(jīng)該社區(qū)集體研究,決定將其中的6800元作為該社區(qū)組長和退休人員的工資,3200元作為年終困難黨員、群眾的慰問救助。該項(xiàng)目救助款已于當(dāng)年全部發(fā)放到相關(guān)人員手中。“集中整治”工作開展后,夏某主動自查自糾,如實(shí)向組織說明情況,交待問題。《關(guān)于集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題的實(shí)施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步深化“微腐敗”集中整治自查自糾工作的通知》等文件明確政策界限,單位和個(gè)人存在違紀(jì)違規(guī)問題在9月30日前主動自查自糾,可依紀(jì)依規(guī)從輕、減輕或者免于處理。經(jīng)縣紀(jì)委同意,雙鐘鎮(zhèn)紀(jì)委研究,責(zé)成該社區(qū)召開專題組織生活會開展批評與自我批評,在會上作深刻檢查;同時(shí)由鎮(zhèn)黨委書記、紀(jì)委書記對夏某進(jìn)行誡勉談話;涉嫌未專款專用資金6800元予以收繳,上交財(cái)政。
通報(bào)指出,縣“集中整治”工作聯(lián)席會議決定將自查自糾時(shí)間延長至9月30日,自查自糾工作結(jié)束后,縣紀(jì)委將對自查自糾情況進(jìn)行檢查,特別是“零報(bào)告”、“零查處”的單位將作為重點(diǎn)檢查對象,各單位要把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn),對自查自糾工作進(jìn)行一次“回頭看”。通報(bào)要求,一方面,各級黨委(黨組)要加強(qiáng)對黨員干部的宣傳教育,通過對本次通報(bào)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步抓好“集中整治”的自查自糾工作,充分發(fā)揮黨內(nèi)生活的作用,提高黨員干部認(rèn)識,放下包袱,主動查找和發(fā)現(xiàn)問題,如有違紀(jì)違規(guī)問題的,必須珍惜和把握組織再次給予的機(jī)會,充分認(rèn)識到自查自糾就是“自查自救”。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不主動查找問題、故意隱瞞、有錯(cuò)不糾的,或者不如實(shí)說明問題,主動交代不徹底甚至不收斂、不收手的,在“集中整治”工作開始后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的單位和黨員干部,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和查實(shí)問題,依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理。另一方面,各級黨委(黨組)要汲取教訓(xùn),高度重視整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,切實(shí)履行主體責(zé)任,下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到基層。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把紀(jì)律挺在前面,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,重點(diǎn)查處民生資金、土地征收、集體“三資”等領(lǐng)域存在的突出問題,加大通報(bào)曝光力度,充分發(fā)揮案件查處的震懾和警示教育作用。
期,贛州市各級黨組織把集中整治與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密融合、統(tǒng)籌推進(jìn),通過開展黨內(nèi)組織生活,組織黨員干部自己找、群眾提、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn),深入查糾存在問題進(jìn)行整改,并根據(jù)集中整治政策規(guī)定作出從輕處理。11月10日,贛州市紀(jì)委監(jiān)察局對3起通過黨內(nèi)組織生活自查自糾發(fā)現(xiàn)的侵害群眾利益問題進(jìn)行通報(bào),具體是:
寧都縣湛田鄉(xiāng)新田村黨支部書記王XX、支委委員李XX主動自查自糾虛報(bào)種植面積套取糧食補(bǔ)貼資金問題。7月29日,湛田鄉(xiāng)新田村召開村黨支部會議。會上,王忠華、李小主動說明虛報(bào)種植面積套取糧食補(bǔ)貼資金47950.52元問題并進(jìn)行自我批評,其他同志對兩人進(jìn)行了嚴(yán)肅批評教育。會后,王忠華、李小如實(shí)填報(bào)集中整治自查自糾表并將違紀(jì)款上交財(cái)政。湛田鄉(xiāng)紀(jì)委按照“自查從輕、被查從嚴(yán)”的政策,對兩人從輕分別給予黨內(nèi)警告處分。
會昌縣周田鎮(zhèn)崗腦村黨支部副書記、村委會負(fù)責(zé)人張清茂主動自查自糾幫助親屬違規(guī)獲取土坯房改造補(bǔ)助資金問題。7月,周田鎮(zhèn)召開集中整治工作動員部署會議,向鄉(xiāng)、村干部宣布有關(guān)政策要求。7月18日,張清茂主動向縣紀(jì)委交代自己在危舊土坯房改造工作中,利用職務(wù)便利違規(guī)審批幫助其親屬獲得土坯房改造補(bǔ)助資金1.5萬元問題,并動員親屬退交相關(guān)款項(xiàng)。9月19日,張清茂在崗腦村黨支部組織生活會議上再次主動承認(rèn)錯(cuò)誤并接受批評,會昌縣紀(jì)委按照“自查從輕、被查從嚴(yán)”的政策,從輕給予其黨內(nèi)警告處分。
龍南縣黃沙管委會新嶺村黨支部書記廖XX、村主任劉XX主動自查自糾私自截留受災(zāi)補(bǔ)助款問題。,廖立勇、劉志誠私自截留受災(zāi)補(bǔ)助款4576.86元,其中廖立勇分得村民2221.92元、劉志誠分得2354.94元。9月,廖立勇、劉志誠在自查自糾階段主動報(bào)告并上交違規(guī)截留資金。黃沙管委會紀(jì)委按照“自查從輕、被查從嚴(yán)”的政策,對兩人從輕給予誡勉談話并在管委會通報(bào)批評處理。
通報(bào)指出,集中整治堅(jiān)持“以查促糾、懲教結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理、注重實(shí)效”的原則,目的是讓有問題的干部正視問題,把握黨內(nèi)教育的機(jī)會,主動整改、自我革新,讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化;沒有問題的干部也能夠從中受到深刻教育,警鐘長鳴,真正達(dá)到懲前毖后、治病救人的效果。各級黨組織要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)對黨員干部的理想信念、宗旨意識、政策法規(guī)和紀(jì)律要求的教育,充分利用正反兩面典型案例將“自查從輕、被查從嚴(yán)”的政策向基層干部講清楚,督促其增強(qiáng)自查自糾的自覺性和主動性。對在自查自糾期間能夠及時(shí)向組織說明情況、交代問題、主動整改的干部,依紀(jì)依規(guī)從輕、減輕或免于處理;對于那些不主動查找問題、不如實(shí)說明情況,故意隱瞞、有錯(cuò)不糾甚至不收斂、不收手,頂風(fēng)違紀(jì)的干部,堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
日前獲悉,自鷹潭市開展“集中整治”工作以來,余江縣積極謀劃部署自查自糾工作,制定下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好集中整治自查自糾工作的通知》,將處事不公問題、以權(quán)謀私問題、作風(fēng)不實(shí)問題細(xì)化為六個(gè)方面,深入開展自查自糾,截至7月31日,全縣共有6680名干部報(bào)送自查問題線索13676條,共梳理出69個(gè)單位711條問題線索,其中黨員干部個(gè)人違紀(jì)違規(guī)問題線索51人60條。
加強(qiáng)調(diào)度督查。余江縣委和縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入各地各部門就自查自糾工作進(jìn)行督導(dǎo),確保自查自糾取得實(shí)質(zhì)效果。縣聯(lián)席會議辦公室組織6個(gè)督察組深入全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個(gè)聯(lián)席會議成員單位進(jìn)行重點(diǎn)督查,對30個(gè)其他單位進(jìn)行抽查;對縣民政局(扶貧移民辦)、教體局、財(cái)政局等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo);先后兩次組織11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、紀(jì)委書記召開調(diào)度會,對集中整治自查自糾工作進(jìn)行再動員、再部署。
主動摸排線索。在總結(jié)分析十八大以來查處的典型案例的同時(shí),通過明察暗訪、信訪舉報(bào)、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測、效能投訴等多渠道收集問題線索,做到對侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題心中有數(shù)。組織調(diào)研組對5個(gè)園區(qū)進(jìn)行走訪調(diào)研,向150余家企業(yè)發(fā)放發(fā)展環(huán)境問卷調(diào)查表,共收回有效調(diào)查表267份。通過核查信訪件篩選問題線索,重點(diǎn)對今年以來的信訪舉報(bào)件進(jìn)行大起底、大排查,對發(fā)現(xiàn)的問題線索嚴(yán)格按照“五類處理法”條條落實(shí)調(diào)查責(zé)任人和具體要求,分類梳理,督促整改。
拓展來源渠道。嚴(yán)格要求全縣各地各部門對照處事不公問題、以權(quán)謀私問題、作風(fēng)不實(shí)問題等方面的問題,通過組織生活會、“三會一課”等形式,對十八大以來的違紀(jì)違規(guī)問題(包括已接受處理的)從嚴(yán)從實(shí)開展自查自糾,對“零”報(bào)告的單位約談其主要領(lǐng)導(dǎo),并作為巡察督查重點(diǎn)單位。督促全縣各地各單位通過走訪調(diào)研、問卷調(diào)查、聘請信息公開監(jiān)督員等方式,拓展問題線索來源渠道,引導(dǎo)廣大黨員干部群眾積極參與集中整治,并要求各地各單位對自查自糾情況進(jìn)行公開公示。
營造輿論氛圍。充分利用媒體媒介作用,開設(shè)集中整治專題專欄,大力宣傳集中整治政策界限,引導(dǎo)廣大黨員干部放下包袱,消除僥幸心理,把自己擺進(jìn)去認(rèn)真開展自查自糾;通過答記者問、專題報(bào)道等方式,全面解析開展集中整治工作的主要原因、重點(diǎn)對象、方式舉措、目標(biāo)任務(wù)等內(nèi)容,積極利用公示欄、宣傳櫥窗等公布舉報(bào)電話、舉報(bào)電子郵箱等信息,擴(kuò)大集中整治影響,營造了浩大聲勢和濃厚社會輿論氛圍。
年來,萬載縣不斷加大農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度,取得了一定的成效,各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,但仍然存在不少問題,
農(nóng)村基層腐敗問題屢有發(fā)生,從年來查處的基層不正之風(fēng)和腐敗案件來看,農(nóng)村“微腐敗”已成為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一個(gè)工作重點(diǎn)。如何及時(shí)掌握農(nóng)村基層“微腐敗”新動向,采取措施防止“微腐敗”現(xiàn)象蔓延滋生,成為一個(gè)亟待解決的難題。
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