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“四種形態(tài)”強(qiáng)調(diào)要在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,懲前毖后、治病救人,這一重要觀點(diǎn)既是黨內(nèi)監(jiān)督工作的重要理論創(chuàng)新,又在實(shí)踐上推動(dòng)了紀(jì)律審查工作的重大轉(zhuǎn)型。這是高考知識(shí)網(wǎng)小編分享的四種形態(tài)對(duì)照檢查材料,歡迎瀏覽。
“最,市紀(jì)委多次收到群眾反映某鎮(zhèn)機(jī)關(guān)葉某問題的來信,主要反映其接受禮品禮金、大操大辦女兒婚事、違反工作紀(jì)律等問題。市紀(jì)委核查確有其事。請(qǐng)你對(duì)照相關(guān)規(guī)定對(duì)其提醒談話。”這份給市委副書記的建議書,由市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)送。這是江蘇泰興市以“一書一單一表”為抓手,規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的具體操作流程。
泰興市委書記張育林介紹說,“為進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,準(zhǔn)確把握和充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’,著力提高各級(jí)黨組織及黨組織負(fù)責(zé)人的自覺和行動(dòng)自覺,泰興在全市推行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘一書一單一表’制度。”
“一書”即建議書,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期梳理歸類所掌握的黨員干部違紀(jì)問題或線索,經(jīng)過充分研究會(huì)商,提出“四種形態(tài)”運(yùn)用建議書,按黨員干部管理權(quán)限,分送給市四套班子負(fù)責(zé)人或交辦給基層黨組織具體實(shí)施。“一單”即報(bào)告單,市四套班子負(fù)責(zé)人或基層黨組織在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任過程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題,或者收到派送建議書,認(rèn)真運(yùn)用“四種形態(tài)”對(duì)被反映人實(shí)施處理,并填寫《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用報(bào)告單》,詳細(xì)記錄被運(yùn)用人信息、具體形態(tài)、運(yùn)用過程和責(zé)任單位等,上報(bào)市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,及時(shí)跟督檢查、考核問責(zé)。“一表”即登記表,凡對(duì)被反映人運(yùn)用“四種形態(tài)”予以處理的,各實(shí)施單位或責(zé)任人及時(shí)填寫《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用登記表》,側(cè)重寫明被運(yùn)用人的相關(guān)表現(xiàn),存入其個(gè)人廉政檔案,為長效管理、干部考察提供依據(jù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),去年以來,泰興落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共派送建議書38份,先后對(duì)38名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施提醒約談、誡勉談話,市委主要負(fù)責(zé)人帶頭對(duì)6名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施提醒約談、誡勉談話,包括2名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部;全市各級(jí)黨組織實(shí)踐運(yùn)用“第一種形態(tài)”780起,嚴(yán)格按要求填寫報(bào)告單、登記表,確保“四種形態(tài)”運(yùn)用規(guī)范有序、不虛不空。
各級(jí)黨組織依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)追究,確保“四種形態(tài)”剛性執(zhí)行。去年以來,泰興對(duì)536名黨員干部開展了函詢和約談,對(duì)存在輕微違紀(jì)問題的127名黨員干部進(jìn)行了誡勉談話,通報(bào)批評(píng)46人,組織調(diào)整17人,黨紀(jì)處分115人,其中8人被開除黨籍。
9月24日,中央紀(jì)委書記王岐山在福建調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”是指:黨內(nèi)關(guān)系要正常化,批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是紀(jì)委履職理念的新提升,是實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”方式的新路徑,也是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的新舉措。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”體現(xiàn)了嚴(yán)管與厚愛的統(tǒng)一。嚴(yán)管就是厚愛。《韓非子?六反》里有一句話:“故母厚愛處,子多敗,推愛也;父薄愛教笞,子多善,用嚴(yán)也”,說的是嚴(yán)管與厚愛的辯證統(tǒng)一。“嚴(yán)師出高徒,棍棒出孝子”,說的“嚴(yán)即愛,松即害”的道理。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)管黨治黨責(zé)任就要從嚴(yán)管理、抓早抓小,把紀(jì)律與規(guī)矩作為管黨治黨的尺子立起來、挺起來、嚴(yán)起來,才能讓黨員干部知敬畏、明底線、守規(guī)矩,通過減少“破紀(jì)”人數(shù),達(dá)到減少“破法”人數(shù)的目的。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”體現(xiàn)了預(yù)防與懲治的統(tǒng)一。《戰(zhàn)國策?世賢篇》中有一個(gè)故事:魏文王問名醫(yī)扁鵲,你們家兄弟三人,到底哪一個(gè)醫(yī)術(shù)最高呢?扁鵲回答說,大哥最好,二哥次之,我本人最差。魏文王又問,那為什么你最出名呢?扁鵲回答說,我大哥治病,是治病于未發(fā)之前,一般人不知道他事先已經(jīng)鏟除病因,所以他的名氣無法傳出去;我二哥治病于初起之時(shí),一般人都以為他只能治輕微的小病,所以他的名聲傳的并不遠(yuǎn);而我治病,是治于病情嚴(yán)重之時(shí),所以大家以為我的醫(yī)術(shù)高明。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的實(shí)踐像扁鵲兄弟三人治病一樣,既要預(yù)防又要懲治,要像他大哥那樣,治病于未發(fā)之前,“讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)”,強(qiáng)調(diào)“治未病”理念,防患于未然。對(duì)于干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的錯(cuò)誤苗頭、傾向性的問題,要像二哥那樣,治病于初起之時(shí),通過打招呼、廉政談話使苗頭性的錯(cuò)誤消滅在萌芽狀態(tài),使傾向性的問題消滅在形成之前,妥善使用黨紀(jì)輕處分和組織處理這樣的工作方式,對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)但不足以淪為“階下囚”的黨員,出重拳、當(dāng)頭棒喝、治病救人。對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法紀(jì)律處分已達(dá)不到懲戒目的的黨員,要像扁鵲那樣,下猛藥,動(dòng)手術(shù),嚴(yán)肅處理,及時(shí)清除黨內(nèi)毒瘤,保持黨的肌體健康。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”體現(xiàn)了“治標(biāo)”與“治本”的統(tǒng)一。反腐敗與中醫(yī)治病理念一樣,既要治表,又要治里,既要治標(biāo),又要治本。《黃帝內(nèi)經(jīng)》中所載之醫(yī)理:“賊風(fēng)之至,疾如風(fēng)雨,故善治者治皮毛,其次治肌膚,其次治筋脈,其次治六腑,其次治五臟。治五臟者,半死半生也。”其意是致病外因侵襲人體,由表入里,從輕到重,步步深入,終至難救。這既提示小問題養(yǎng)大為患的危害性,又說明高手施治采取標(biāo)本兼治、辨證施治,不同階段治療的手段與方法也要不同。“四種形態(tài)”也正是回答了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)要由外而內(nèi)、由淺入深,在強(qiáng)化“不敢腐”氛圍的同時(shí),建立“不能腐”機(jī)制,由“治標(biāo)”向“治本”過渡,特別是發(fā)現(xiàn)有不正之風(fēng)和違紀(jì)苗頭就要大喝一聲,猛擊一掌,有“蟲子”就啄出來,治病樹、拔爛樹。要正確處理“極極少數(shù)”與“絕大多數(shù)”、“小毛病”與“大問題”、“破紀(jì)”與“破法”、“輕處分”與“重處理”的關(guān)系,既要治標(biāo),更要治本,從而減少腐敗存量、遏制腐敗增量,祛邪揚(yáng)善、匡扶正氣,建立良好的政治生態(tài),實(shí)現(xiàn)管黨治黨的目標(biāo)。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是全面從嚴(yán)治黨的具體舉措。新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,把運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”放在總則里,作為黨內(nèi)監(jiān)督的總體要求,用黨內(nèi)法規(guī)明確起來,體現(xiàn)了中央管黨治黨“全面從嚴(yán)”的精神,為全面從嚴(yán)治黨提供了重要遵循。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,要在規(guī)范完善配套制度上下功夫,優(yōu)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的布局,堅(jiān)決減少腐敗存量、遏制腐敗增量,推動(dòng)形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。
規(guī)范完善開展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢制度,讓“紅臉出汗”成為常態(tài)
要重點(diǎn)抓好六方面工作:一是用制度規(guī)范完善黨組織對(duì)黨員干部的日常管理監(jiān)督。落實(shí)日常情況及時(shí)向黨組織匯報(bào)制度,要求黨員干部及時(shí)向黨組織匯報(bào)、工作、作風(fēng)、生活狀況,特別是匯報(bào)個(gè)人政治立場(chǎng),加強(qiáng)黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨,執(zhí)行黨的決議,公道正派選人用人,責(zé)任擔(dān)當(dāng)、廉潔自律等方面的情況。二是用制度規(guī)范完善個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告。要求黨員干部按規(guī)定如實(shí)報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng),及時(shí)報(bào)告?zhèn)人及家庭重大情況,對(duì)黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)按規(guī)定在黨內(nèi)一定范圍公開,主動(dòng)接受監(jiān)督。三是用制度規(guī)范完善黨員干部向巡視、巡察組如實(shí)反映情況行為。黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)如實(shí)向巡視、巡察組反映尊崇黨章、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、落實(shí)黨的路線方針政策、履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、選人用人、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等情況,主動(dòng)接受巡視、巡察監(jiān)督。四是用制度規(guī)范完善黨委(黨組)民主生活會(huì)和年度黨委常委會(huì)(黨組)擴(kuò)大會(huì)述廉述責(zé)工作。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的群眾反映強(qiáng)烈的問題線索、巡視巡察反饋的問題、組織約談函詢的問題或班子成員、黨員干部出現(xiàn)違紀(jì)苗頭性、傾向性問題的,要求其本人在民主生活會(huì)上說清楚、談透徹,提出整改措施,接受組織監(jiān)督。黨員干部應(yīng)把執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、履行管黨治黨責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及執(zhí)行廉潔紀(jì)律情況述準(zhǔn)述實(shí),接受評(píng)議。五是用制度規(guī)范完善黨組織的提醒談話、誡勉談話。談話的主責(zé)是黨委而不是紀(jì)委,紀(jì)委發(fā)現(xiàn)了問題應(yīng)向黨委匯報(bào),由黨委組織開展談話。當(dāng)然,執(zhí)紀(jì)審查發(fā)現(xiàn)的重要問題,紀(jì)委負(fù)責(zé)人也要按規(guī)定開展談話。無論由誰來談,也無論用哪種談話形式,都應(yīng)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活來對(duì)待。在談話方式上,堅(jiān)持既用紀(jì)律尺子衡量,又用高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),既敲警鐘提醒,又鼓勵(lì)黨員干部放下包袱。六是用制度規(guī)范約談函詢行為和其他組織措施。黨委(黨組)組織的約談函詢和實(shí)施的組織措施,建議由黨委制定專門的制度予以明確規(guī)范。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的約談函詢和組織措施,嚴(yán)格按照上級(jí)紀(jì)委和市紀(jì)委有關(guān)制度規(guī)定組織實(shí)施。
規(guī)范完善黨紀(jì)輕處分以及組織調(diào)整制度,讓黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)
在適用情形方面,把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不力的,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題不收斂不收手的,對(duì)問題線索壓案不查、瞞案不報(bào)、包庇袒護(hù)致使腐敗問題得不到及時(shí)查處的,因工作失職造成較大損失、不良影響負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的等情形全部納入“第二種形態(tài)”來處置。在黨紀(jì)輕處分方面,要明確輕處分不是指不處分,也不是指免予處分,而是對(duì)黨員干部即使只有一個(gè)輕微的違紀(jì)事實(shí)也盯住馬上處理,防止不顧違紀(jì)事實(shí)情節(jié)一味給予紀(jì)律輕處分傾向,防止對(duì)一個(gè)黨員干部問題線索慣于并案處理、全部核查清楚再處理的傾向,防止經(jīng)初核后立案調(diào)查以組織措施代替黨紀(jì)輕處分。政紀(jì)輕處分同樣如此。在實(shí)施組織措施方面,按照有關(guān)規(guī)定,調(diào)查期間和問題查清后,適宜調(diào)整職務(wù)(崗位)的及時(shí)向黨組織建議予以調(diào)整;需要停職(停職檢查)的,及時(shí)向黨組織建議予以停職。銜接好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨委(黨組)和組織人事部門提出的組織措施,并按規(guī)定程序組織實(shí)施。組織措施既可以單獨(dú)使用,也可以與紀(jì)律處分合并使用。
規(guī)范完善紀(jì)律審查以及相關(guān)組織調(diào)整制度,讓黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)
在強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督方面,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、其他領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向黨委(黨組)報(bào)告,認(rèn)真負(fù)責(zé)調(diào)查處置,并提出問責(zé)建議,督促抓好問題整改。在紀(jì)律懲處方面,重點(diǎn)查處黨的十八大后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;重點(diǎn)查處黨的十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。在職務(wù)調(diào)整方面,重點(diǎn)掌握各種組織措施的適用情形、黨紀(jì)處分與政紀(jì)處分的匹配原則、黨紀(jì)政紀(jì)處分與組織處理的對(duì)應(yīng)關(guān)系,提出對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施組織措施的意見建議,并督促和對(duì)接黨委和組織部門執(zhí)行到位。在廉政談話方面,按照有輕微問題反映的必談、落實(shí)主體責(zé)任不力被問責(zé)的必談、黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核排名靠后的必談、新任職部門單位負(fù)責(zé)人必談的要求,對(duì)于班子成員發(fā)生重大違紀(jì)問題,受到黨紀(jì)重處分或重大職務(wù)調(diào)整的單位,在處理到位之后,紀(jì)委負(fù)責(zé)同志應(yīng)對(duì)班子成員進(jìn)行廉政談話,并要求限期整改。在問責(zé)追究方面,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,嚴(yán)格追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,區(qū)分不同情形對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施通報(bào)、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分等方式問責(zé)追究,并按規(guī)定對(duì)黨組織實(shí)施問責(zé)。
規(guī)范完善審查措施和案件移送司法機(jī)關(guān)制度,讓嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)
對(duì)已經(jīng)掌握涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)黨員的部分違紀(jì)事實(shí)及證據(jù),仍有重要問題需要深入調(diào)查,按照有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決使用審查措施,盡快突破案件。對(duì)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的問題線索,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)等各種資源和力量優(yōu)勢(shì),集中核查問題,盡快查清問題,分頭作出處理。規(guī)范案件移送司法機(jī)關(guān)制度,對(duì)涉嫌違法問題線索,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要突出執(zhí)紀(jì),重點(diǎn)審查違紀(jì)事實(shí),核實(shí)關(guān)鍵證據(jù),嚴(yán)格控制紀(jì)律審查時(shí)限,盡早移送司法機(jī)關(guān)。積極推進(jìn)案件審理工作提前介入,先作出黨紀(jì)政紀(jì)處理,再移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,避免出現(xiàn)獄中黨員。凡領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生違紀(jì)違法問題的,黨委(黨組)都要在案件作出處理后,及時(shí)召開專題會(huì)議和黨員干部大會(huì)進(jìn)行剖析和開展警示教育,深刻剖析原因,明確整改措施,限期整改到位。
規(guī)范完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”轉(zhuǎn)化制度,讓腐敗存量減少、腐敗增量遏制、腐敗變量可控
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”之間并不是一成不變的,各種形態(tài)是可以相互轉(zhuǎn)化的。但監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”具備一定的前提條件才可以轉(zhuǎn)化,經(jīng)集體統(tǒng)一研究和嚴(yán)格規(guī)范的程序才可以轉(zhuǎn)化。根據(jù)違紀(jì)事實(shí)和情節(jié)轉(zhuǎn)化,違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重的、造成惡劣影響的、群眾反映強(qiáng)烈的,不能由后一種形態(tài)向前一種形態(tài)轉(zhuǎn)化,防止執(zhí)紀(jì)處理一味轉(zhuǎn)向偏輕偏寬。根據(jù)處分輕重程度轉(zhuǎn)化,構(gòu)成紀(jì)律處分條例第19條規(guī)定的從重情形的,不能由后一種形態(tài)向前一種形態(tài)轉(zhuǎn)化。根據(jù)審查對(duì)象的態(tài)度轉(zhuǎn)化,黨員干部雖然違紀(jì)了,但構(gòu)成紀(jì)律處分條例第16條規(guī)定的從輕處分情形的,本人主動(dòng)講清事實(shí)、配合調(diào)查、主動(dòng)整改的,處理時(shí)可以由后一種形態(tài)向前一種形態(tài)轉(zhuǎn)化。反之,對(duì)抗組織審查的,則可以由前一種形態(tài)向后一種形態(tài)轉(zhuǎn)化。
*指出:“全黨同志要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),切實(shí)做到對(duì)黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)。”面對(duì)未來,面對(duì)挑戰(zhàn),組工干部必須將“四個(gè)意識(shí)”作為修身做人、謀事創(chuàng)業(yè)的重要遵循,努力在把握黨的性質(zhì)中理清認(rèn)識(shí)、對(duì)照講話精神中樹立標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)黨的事業(yè)中錘煉作風(fēng),在上政治上行動(dòng)上始終與*保持高度一致。
一、強(qiáng)化政治意識(shí),錘煉講信念、守規(guī)矩的作風(fēng)。
“政治意識(shí)”是組工干部堅(jiān)守的“底線”,要以政治紀(jì)律筑牢組織工作的“銅墻鐵壁”,以政治規(guī)矩構(gòu)建組織工作的“鋼筋鐵骨”,以高度的政治自覺為事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。一是不破講忠誠的“底線”。忠誠是組工干部的首要素質(zhì),是組工之“魂”,要做到選拔干部要有“公正度”,服務(wù)群眾要有“滿意度”,促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展要有“大力度”。通過建設(shè)政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部隊(duì)伍,努力實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快地發(fā)展。二是不越懂規(guī)矩的“紅線”。要始終保持清醒頭腦,自覺同*保持一致,同組織保持一致,做黨的理論的忠實(shí)實(shí)踐者,方針路線的堅(jiān)決執(zhí)行者,政策原則的堅(jiān)定維護(hù)者。要有一種孜孜以求、一絲不茍的工作態(tài)度,做到不以事小而不為,不以事雜而亂為,不以事急而盲為,不以事難而怕為,把事情想在前頭,把工作做在前頭。三是不碰“守紀(jì)律”的“高壓線”。“正人先要正己,律人先要律己”。要堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng),堅(jiān)決貫徹好組織的決策和精神,讓組織滿意;堅(jiān)決維護(hù)好群眾的利益,尊重群眾的真實(shí)意愿,讓群眾滿意。要正確處理組織與個(gè)人的關(guān)系、民主與集中的關(guān)系、自由與紀(jì)律的關(guān)系。要時(shí)刻謹(jǐn)記當(dāng)官與發(fā)財(cái)應(yīng)當(dāng)兩道,“魚”與“熊掌”不可兼得的告誡。
二、強(qiáng)化大局意識(shí),錘煉謀事業(yè)、為民生的作風(fēng)。
“不謀全局者,不足以謀一域。”要把組織工作主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),探索融合黨建新路徑。一要定好坐標(biāo),確保融得進(jìn)。要樹立大局意識(shí),找準(zhǔn)工作在大局中的定位,將組織工作切入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵鏈條中,使組織工作與中心工作同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步。二要找準(zhǔn)契合點(diǎn),確保融得深。要充分發(fā)揮基層黨組織、黨員、人才等服務(wù)中心大局的作用,通過把臨時(shí)黨組織建在項(xiàng)目上、路段上等方式,有效發(fā)揮黨組織在項(xiàng)目推進(jìn)、征收安置、信訪維穩(wěn)等重點(diǎn)工作中的助推保障作用,使組織工作始終緊密圍繞黨的中心任務(wù),服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。三要優(yōu)化資源配置,確保融得實(shí)。要圍繞黨委工作大局,發(fā)揮組織資源對(duì)社會(huì)資源的激活、配置和優(yōu)化作用,通過選準(zhǔn)干部、配好班子、建強(qiáng)組織,形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力,實(shí)現(xiàn)組織工作服務(wù)發(fā)展的效益最大化。
三、強(qiáng)化核心意識(shí),錘煉聽黨話、跟黨走的作風(fēng)。
核心意識(shí),就是要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決聽從*的決策部署,堅(jiān)決維護(hù)*同志的*的威信。一是聚焦“核心”。把深入學(xué)系列重要講話精神始終作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),以“周末課堂”、“青干論壇”為載體,不斷將講話精神引向深入。二是維護(hù)“核心”。要把在黨言黨、在黨為黨作為己任,把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和方方面面,同時(shí)要凝聚起黨外干部的人心、力量,用實(shí)際行動(dòng)為黨和人民的事業(yè)盡忠盡責(zé)。三是彰顯“核心”。“耳聞之不如目見之,目見之不如足踐之”。要樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,抓牢黨組織書記這個(gè)責(zé)任主體,把每一個(gè)基層組織都建設(shè)成為凝心聚力的強(qiáng)大磁石和攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗堡壘,在服務(wù)中教育引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走。
四、強(qiáng)化看齊意識(shí),錘煉常自省、敢擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)。
毛澤東同志說過:“一個(gè)隊(duì)伍要常常喊看齊,向左看齊,向右看齊,向中間看齊。看齊是原則,有偏差是實(shí)際生活,有了偏差,就喊看齊。”要忠實(shí)執(zhí)行黨的路線方針政策、全面落實(shí)黨的決策部署、有效保證黨的事業(yè)順利推進(jìn)。一是干部工作要有看齊的要求。要樹立堅(jiān)決鮮明的看齊導(dǎo)向,把是否看齊作為選人用人的重要標(biāo)準(zhǔn),大力選拔那些自覺看齊、主動(dòng)看齊、堅(jiān)決看齊的干部。在干部的培訓(xùn)教育中,必須進(jìn)一步加強(qiáng)理論教育和黨性教育,把看齊意識(shí)教育擺在更加突出位置。二是基層組織建設(shè)要有看齊的導(dǎo)向。要緊緊圍繞基層黨組織自身建設(shè)的工作要求,進(jìn)一步調(diào)整和完善基層黨組織的工作職責(zé)、考核指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)優(yōu)條件等內(nèi)容的設(shè)置,促進(jìn)基層黨組織政治功能的更好發(fā)揮。以社區(qū)組織換屆為契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)一批“看齊”的帶頭人。三是人才工作要有看齊的目標(biāo)。組織部門作為黨管人才的綜合職能部門,要積極履行牽頭抓總職責(zé),充分調(diào)動(dòng)激活各個(gè)部門履行職責(zé)、發(fā)揮作用,充分發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)中的主導(dǎo)作用。進(jìn)一步創(chuàng)新人才發(fā)展理念,實(shí)行更積極、更開放、更靈活的引才方式,充分發(fā)揮人才的集聚和規(guī)模效應(yīng),打造有影響力、有競(jìng)爭力的人才高地。
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