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要嚴(yán)查重處,劃出“紅線”,標(biāo)出“雷區(qū)”,落實(shí)“一案雙查”,對“不作為、慢作為、亂作為”典型問題堅(jiān)決曝光,對整治工作不力的地方和部門公開通報(bào)批評,堅(jiān)決做到哪里有作風(fēng)積弊,哪里就有鐵面問責(zé),切實(shí)形成警示和震懾。以下是高考知識(shí)網(wǎng)小編推薦的不作為亂作為慢作為個(gè)人問題清單,歡迎瀏覽。
一、整治目標(biāo)
全面*系列重要講話精神和市委“三抓三主動(dòng)”要求,堅(jiān)持以解決群眾反映的實(shí)際問題為重點(diǎn),以規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)意識(shí)水為關(guān)鍵,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向、教育懲處并重、標(biāo)本兼治的原則,監(jiān)督、制約安監(jiān)工作權(quán)力運(yùn)行,保證安全監(jiān)管權(quán)力正確行使。嚴(yán)厲查處 “不作為、慢作為、亂作為”行為,使安監(jiān)部門機(jī)關(guān)辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、 履職能力明顯增強(qiáng)、安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)明顯改進(jìn)、群眾滿意度顯著提升,為促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
二、整治范圍和重點(diǎn)
此次專項(xiàng)整治范圍:全局干部職工。整治重點(diǎn):圍繞解決“不作為、慢作為、亂作為”6類15項(xiàng)突出問題。
(一)“不作為、慢作為、亂作為”6類問題
1.在執(zhí)行上級、局黨組重要工作部署、重點(diǎn)任務(wù)、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)上,不依法實(shí)施或者不按規(guī)定和要求落實(shí),敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,拖延不辦,致使政令不暢,未按時(shí)間進(jìn)度完成工作任務(wù),影響整體工作進(jìn)程的。
2.干部職工僵化,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),不講策略,照抄照搬照傳, 一放就亂,一管就死,探索創(chuàng)新工作意識(shí)不強(qiáng)。遇事只講問題,不談方法,不會(huì)主動(dòng)化解職責(zé)范圍內(nèi)的困難和矛盾,該辦的事不辦或不及時(shí)辦理的。
3.工作中見難題就推,遇矛盾就躲,上推下卸,當(dāng)“甩手掌柜”、“大懶支小懶”;對問題干部職工不敢抓、不愿管,對工作不愿負(fù)責(zé)、得過且過的。
4.辦事不公、有法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、吃拿卡要,對前來辦事的人員置之不理,設(shè)置障礙、故意刁難、粗暴對待的;
5.行政審批設(shè)置程序要求不規(guī)范、不科學(xué)。審批不及時(shí),程序仍然繁瑣,手續(xù)仍然繁雜,審批時(shí)限仍然較長。
6.不遵守上下班作息制度,上班時(shí)間玩電腦游戲、炒股票、看電影以及從事其它與工作無關(guān)活動(dòng)的。
(二)“不作為、慢作為、亂作為”15項(xiàng)問題
1.“不作為”行為整治重點(diǎn)
⑴安全生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)力清單、監(jiān)管責(zé)任清單和監(jiān)管程序清單缺失,對法律法規(guī)、監(jiān)管責(zé)任清單規(guī)定的監(jiān)管事項(xiàng),不履行監(jiān)管職責(zé),“為官不為”、“為政不為”。
⑵對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)行政監(jiān)管事項(xiàng)敷衍應(yīng)付,或放任不管,或監(jiān)管不力。對所負(fù)責(zé)的工作情況不了解、不深入,工作不到位,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管股室站隊(duì)工作人員行政不作為、慢作為、亂作為等問題失察失管。
⑶對有關(guān)單位、部門履行監(jiān)管職責(zé)中依法依規(guī)提請支持、配合、協(xié)助的事項(xiàng)不支持、不配合、不協(xié)助。
⑷股室站隊(duì)工作人員在履行監(jiān)管職責(zé)方面存在問題需要向上級報(bào)告或追究責(zé)任、按要求應(yīng)該移送問題線索而不及時(shí)移送。
⑸對安監(jiān)工作人員履行監(jiān)管職責(zé)問題開展調(diào)查中存在包庇護(hù)短、有責(zé)不究、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。
⑹對依法依規(guī)應(yīng)辦理的事項(xiàng)或者職責(zé)范圍內(nèi)的工作,不敢擔(dān)當(dāng)、不抓不管,或者無正當(dāng)理由不辦理,不貪不占也不干。
2.“慢作為”行為整治重點(diǎn):
⑴群眾觀念淡薄,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)態(tài)度差,接待群眾辦事語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢。滿足于聽了安排、到了現(xiàn)場、做了筆錄、不問工作效果、消極怠工、不服從安排、八小時(shí)以外工作講條件、講待遇。
⑵服務(wù)窗口和股室辦事程序繁瑣、審核審批手續(xù)復(fù)雜,政策規(guī)定不透明、宣傳解釋不到位;在為民服務(wù)中告知事項(xiàng)說半句留半句,讓企業(yè)和群眾來回跑;大局意識(shí)不強(qiáng),工作不主動(dòng)、辦事拖拉,不按要求及時(shí)完成工作任務(wù)。
⑶對上級決策部署陽奉陰違,搞“上有政策、下有對策”,熱衷于做樣子、搞形式;執(zhí)行搞變通、打折扣,政令不暢,工作不能及時(shí)落實(shí)到位。
⑷崗位職責(zé)不清、責(zé)任不明、工作標(biāo)準(zhǔn)不高;干不成事找借口,只講客觀條件,不講主觀原因;對有正當(dāng)理由和依據(jù)提請辦理、支持、配合、協(xié)助的工作,不辦理、不支持、不配合、不協(xié)助,存在“門好進(jìn)、臉好看、話好聽,但事難辦”或“中梗阻”。
⑸辦事拖拉、效率低下,對依法依規(guī)應(yīng)辦理的事項(xiàng)或者職責(zé)范圍內(nèi)的工作,無正當(dāng)理由不在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié),敷衍應(yīng)付或執(zhí)行不力,貽誤工作,造成損失或不良影響。
3.“亂作為”行為整治重點(diǎn):
⑴超越職權(quán),違法決定、處理其無權(quán)決定、處理的安全生產(chǎn)監(jiān)管等事項(xiàng),或違反程序處理監(jiān)管事項(xiàng)。
⑵在行政監(jiān)管中濫用自由裁量權(quán),造成當(dāng)事人合法權(quán)益受到損害,或者讓當(dāng)事人逃避責(zé)任,使國家、集體或他人合法權(quán)益受到損害。
⑶在履行監(jiān)管職責(zé)中違反廉潔自律規(guī)定,利用職務(wù)或工作上的便利,故意刁難,設(shè)置障礙,吃拿卡要,或提出其它不正當(dāng)要求、謀取私利 利;違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,謀取小團(tuán)體或個(gè)人利益。
⑷工作紀(jì)律松弛,散漫,紀(jì)律意識(shí)淡薄,不守規(guī)章、不聽指揮,散布謠言、搬弄是非,目無法紀(jì)、制造事端;遲到早退、擅離崗位,工作時(shí)間打牌娛樂、上網(wǎng)購物、玩手機(jī)游戲、炒股。
七類突出問題:
一是不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé)。對發(fā)展存在畏難情緒,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕丟帽子;借口規(guī)定多、約束多不干事、消極怠工;見難題就推、遇矛盾就躲、上推下卸 ,當(dāng)甩手掌柜”、大懶支小懶”;對干部不敢抓、不愿管,對工作不愿負(fù)責(zé)、得過且過;對任務(wù)拈輕怕重、對崗位挑肥揀瘦。
二是廉而不勤、勤而無效。責(zé)任心不強(qiáng),面對改革發(fā)展穩(wěn)定壓力,不著急、不上心,該做的事不做、該辦的事不辦, 該跑的項(xiàng)目不跑、該爭取的資金不爭取;門好進(jìn)了、臉好看了、話好聽了,但辦不成事了;辦事拖沓、效率低下,表面認(rèn)真 做事,實(shí)則“出工不出力”;為完成任務(wù)而完成任務(wù),不求工作質(zhì)量與效益。
三是“中梗阻”、“踢皮球”。不學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、不鉆研政策, 生搬硬套、斷章取義;原則性和靈活性把握不好,一說按規(guī)定辦就死搬條條、不講效率,一說限時(shí)辦就違規(guī)操作、不講法規(guī);在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中只考慮“不得行”,不考慮“如何行”;遇事相互“踢皮球”、推諉扯皮,讓前來辦事的來回跑、轉(zhuǎn)圈圈;為群眾辦事或“推”或“等”或“繞”,草率敷衍、消極懈怠,大事小辦、急事緩辦。
四是吃拿卡要、權(quán)力尋租。耍特權(quán)、抖威風(fēng),對辦事群眾百般刁難,硬卡不行就軟拖;收回扣、拿紅包,有關(guān)系好辦事、沒關(guān)系難辦事,不給好處不辦事、給了好處亂辦事;搞暗箱操作、權(quán)力尋租,套取、侵占、挪用國家專項(xiàng)資金或集體收入;擅自改變辦事程序、增加辦事環(huán)節(jié)、提高辦事門檻;粗暴執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法;亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。
五是漠視群眾、冷硬橫推。對群眾沒有感情、口大氣粗、高高在上;對群眾訴求推三阻四,對群眾上訪避之不及,為群眾服務(wù)口惠而實(shí)不至;解決群眾矛盾問題方法簡單、方式粗暴;家長式作風(fēng)嚴(yán)重,架子很大,官氣十足,隨意訓(xùn)斥群眾。
六是精神不振、不在狀態(tài)。敬業(yè)精神淡化,不求過得硬、只求過得去,只要不出事、寧愿不做事;不遵守工作紀(jì)律,自由散漫,作風(fēng)懶散,遲到早退,擅自離崗,上班時(shí)間不務(wù)正業(yè)。
七是不講規(guī)矩、自律不嚴(yán)。執(zhí)行上級決策部署打折扣、做選擇、搞變通,有令不行、有禁不止;不按規(guī)矩辦事、唯我獨(dú)尊、恣意妄為;法紀(jì)意識(shí)淡薄,為政不嚴(yán)、自律不強(qiáng);不講誠信、言行不一、欺上瞞下、投機(jī)鉆營;目無組織,自行其是。
黨員干部作風(fēng)如何,直接關(guān)系黨和政府形象,關(guān)系人民群眾切身利益。去年黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,市委動(dòng)真格、出重拳,采取一系列措施整治為群眾辦事“不作為、慢作為、亂作為”問題,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,群眾滿意度不斷提升。但在強(qiáng)勢反腐、整治“四風(fēng)”的大背景下,個(gè)別黨員干部依然有禁不止、我行我素,一些群眾反映,話難聽、臉難看、門難進(jìn)是好轉(zhuǎn)了,但事難辦現(xiàn)象仍然存在。
日,中央和省、市紀(jì)檢監(jiān)察部門查處曝光了一批為群眾辦事“不作為、慢作為、亂作為”的典型案件,當(dāng)事人受到嚴(yán)肅處理,表明了中央和省委、市委堅(jiān)決遏制“不作為、慢作為、亂作為”行為的零容忍態(tài)度,全市各級黨員干部務(wù)必警醒起來。
“不作為、慢作為、亂作為”是當(dāng)前干部隊(duì)伍管理的頑疾,從我市情況來看,群眾反映強(qiáng)烈的主要有以下幾種:有的態(tài)度生硬、官腔應(yīng)付,對群眾的合理訴求和反映的問題漠視慢待、視而不見;有的庸懶散拖、效率低下,“打太極”“踢皮球”,出工不出力、出力不出活,一次能辦完的事讓群眾跑好幾次、拖好幾天;有的秩序渙散、紀(jì)律松弛,甚至工作時(shí)間喝酒、洗浴、打麻將,群眾辦事找不著人;有的程序繁瑣、手續(xù)繁雜,告知事項(xiàng)說半句留半句,讓群眾費(fèi)盡口舌來回跑;有的唯利是圖、吃拿卡要,搞“潛規(guī)則”“軟阻力”,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,等等。這些問題與黨的宗旨相悖,削弱了黨和政府的公信力,影響了黨群干群關(guān)系,傷透了群眾的心,甚至可以說危及黨的執(zhí)政根基,群眾對此深惡痛決。
“不作為、慢作為、亂作為”本質(zhì)上還是“四風(fēng)”問題,其根源在于宗旨意識(shí)淡化,對百姓急難麻木不仁;在于責(zé)任意識(shí)缺失,在其位不謀其政、不盡其責(zé);在于存在僥幸心理,覺得反“四風(fēng)”是“一陣風(fēng)”,要么不主動(dòng)調(diào)整適應(yīng),消極觀望,被動(dòng)應(yīng)付,要么無視黨紀(jì)國法,亂用職權(quán),營私舞弊。這些歸根結(jié)底是世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”出了問題,心中既無黨又無民,既無責(zé)又無戒。
剎住“不作為、慢作為、亂作為”歪風(fēng)邪氣,市委決心堅(jiān)定,態(tài)度鮮明,措施果斷。全市廣大黨員干部要增強(qiáng)敏銳性,主動(dòng)適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,始終用“嚴(yán)”和“實(shí)”的戒尺規(guī)范自己,踏踏實(shí)實(shí)為群眾辦好事實(shí)事。要嚴(yán)查重處,劃出“紅線”,標(biāo)出“雷區(qū)”,落實(shí)“一案雙查”,對“不作為、慢作為、亂作為”典型問題堅(jiān)決曝光,對整治工作不力的地方和部門公開通報(bào)批評,堅(jiān)決做到哪里有作風(fēng)積弊,哪里就有鐵面問責(zé),切實(shí)形成警示和震懾。要加強(qiáng)監(jiān)管考核,完善績效評估、群眾評議、實(shí)地調(diào)查等考核、監(jiān)督、檢查辦法,暢通辦事群眾意見反饋和回應(yīng)渠道,讓“不作為、慢作為、亂作為”在“人人都有麥克風(fēng)、人人都有攝像機(jī)”的全方位監(jiān)督下無處遁形。要樹立正確導(dǎo)向,突出選用黨性強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、有實(shí)績的干部,讓能干事、能為群眾辦成事的干部脫穎而出,讓“不作為、慢作為、亂作為”的干部沒有市場,切實(shí)用組織手段解決“干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問題。
民心大如天,群眾是靠山。在作風(fēng)建設(shè)的長路上,全市廣大黨員干部要在新常態(tài)下展現(xiàn)新風(fēng)貌、實(shí)現(xiàn)新作為,讓群眾看到新變化、得到真實(shí)惠,徹底根治“不作為、慢作為、亂作為”的頑疾。
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