2017事業單位帶薪休假制度落實情況報告一

為切實貫徹落實國務院《職工帶薪年休假條例》(國務院令第514號)、原國家人事部《機關事業單位工作人員帶薪年休假實施辦法》(人事部令第9號)規定以及中共無錫市委組織部、無錫市人力資源和社會保障局、財政局《關于無錫市機關事業單位工作人員實施帶薪休假制度有關問題的通知》及崇安區《關于無錫市機關事業單位工作人員實施帶薪休假制度有關問題的通知》(崇人社[2015]9號)，現結合我街道實際，對若干具體問題作如下規定，請各部門、各單位認真貫徹執行。

一、關于年休假工作的管理

機關事業單位工作人員實行帶薪休假制度，體現了黨和政府對廣大職工身心健康的關心和重視，是保障工作人員的休息權利和身心健康的有力措施，也是工作人員應當享受的權利。各單位要高度重視，認真執行，并根據本單位的特點和工作實際，結合工作人員本人意愿，統籌兼顧、科學合理地制定年休假計劃，保證職工休假制度落實到位。同時，要建立建全本單位的考勤制度和請銷假制度，對本單位職工年休假制度的執行情況建立相應的動態管理臺帳。對制度不健全、不按規定制定年休假計劃、不認真執行年休假制度、自行不按規定發放年休假補貼等的單位，將予以通報批評或責令整改。

為確保我街道機關事業單位帶薪年休假制度真正落實到位，切實維護好廣大職工合法權益，街道成立帶薪年休假工作領導小組，尤偉豐任組長，李惠蘭、吳可益任副組長，組員：惠國興、韓同林、徐旭、王永峰、陳佩珍。下設辦公室，辦公室設在街道黨政辦，由韓同林兼任主任，負責處理協調日常工作。

二、關于年休假工資報酬的管理

確因工作需要，根據干部管理權限經組織批準，未能安排工作人員年休假或未休滿天數的，按規定應支付年休假工資報酬。

(一)計發標準。應休未休年休假工資報酬的計發標準為：除正常工作期間工資收入外，另按日工資收入的200%發放報酬。日工資收入為本人全年工資收入除以全年計薪天數(261天)。機關工作人員的全年工資收入，為本人全年應發的基本工資、規范后發放的生活性補貼和工作性津貼、國家統一規定的津貼補貼、年終一次性獎金之和。事業單位工作人員的全年工資收入，為本人全年應發的基本工資、國家統一規定的津貼補貼、績效工資(基準線部分)之和。全年工資收入中不含改革性補貼。

(二)審批手續。按規定需支付工作人員年休假工資報酬的，單位應將不能安排休假的人員名單、未休假的天數及未休假原因等，在本單位按不得少于5個工作日的時間進行公示后，填寫《機關事業單位工作人員年休假工資報酬審批表》(見附表4，上報時須由單位或部門主要負責人及街道分管領導簽字確認，)和名冊(見附表5、6)，在下年度3月15日前由街道黨政辦匯總情況，并報街道帶薪年休假領導小組審核并公示無異議后，于3月底前統一報送報區人社局、財政局審批落實。各單位務必如實填寫審批表，不得弄虛作假。

三、關于具體問題的處理意見

(一)年休假原則上不跨年度安排。確因本單位工作原因不能在本年度休年休假的，根據干部管理權限，經街道領導小組批準，可跨一個年度安排，必須在次年的一季度前完成。

(二)職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天;已滿10年不滿20年的，年休假10天;已滿20年的，年休假15天。工作人員工作年限累計滿1年、10年、20年后，從下月起享受相應的年休假天數。

(三)駐外和掛職下派人員，由工資關系所在單位列入年休假計劃，其年休假情況由雙方單位協商后確定。

(四)依法應享受寒暑假的工作人員，因工作需要未休寒暑假的，所在單位應當安排其休年休假;因工作需要休寒暑假天數少于年休假天數的，所在單位應當安排補足其年休假天數。

(五)當年新錄聘或調入的有工作經歷的工作人員，在辦理工資關系轉移手續時，應隨附原單位的休假情況證明。如在原單位未休年休假的，可按現單位同條件人員享受年休假。

(六)無故曠工累計滿五天及以上的、因違法受行政拘留處分五天及以上的，不享受當年年休假。這類人員當年已休年休假的，在下一年度不再安排年休假。

(七)因被公安、檢察、紀檢等部門立案(或停職)審查的人員，在審查期間不安排當年的年休假。審查結束后，由審查機構明確無違紀違法行為人員，單位應安排其補休或按規定補發其未休假工資報酬。

(八)工作人員請事假的天數，應先在應休未休年休假的天數中扣除。當年度已休滿年休假后又請事假，并累計超過5天以上的，應抵沖次年的年休假天數，累計超過20天的，則次年不再享受年休假。

(九)國家規定的法定假日、休息日及職工其他休假權利不沖抵年休假。

(十)工作人員有下列情形之一的，不享受當年的年休假：

1、工作人員依法享受寒暑假，其休假天數多于年休假天數的;

2、累計工作滿1年不滿10年的工作人員，請病假累計2個月以上的;

3、累計工作滿10年不滿20年的工作人員，請病假累計3個月以上的;

4、累計工作滿20年以上的工作人員，請病假累計4個月以上的。

5、國家規定的其他不享受年休假的。

(十一)工作人員已享受當年的年休假，年內又出現第十條第2、3、4項規定的情形之一的，不享受下一年的年休假。

四、關于組織實施工作

(一)各部門、各單位在保證工作正常運轉的前提下，對本部門、本單位工作人員休假進行統籌安排。各單位要提早做好工作人員休假安排計劃，并在征求本人意見和報單位領導研究確定后，按確定的計劃安排認真執行，保證休假制度落實到位。各單位原則上要在每年2月底前制定本單位工作人員年休假計劃(見附表1)，年底前要基本安排完本單位工作人員的休假。各單位工作人員的休假情況要在本單位公示，公示時間不得少于5個工作日。

(二)機關事業單位工作人員按計劃休假前，應按干部管理權限由本人填寫《機關事業單位工作人員申請年休假核準單》(見附表2)向部門或分管領導提出申請，被核準后才能休假。

1、街道黨工委、辦事處主要負責同志休假，按《中共無錫市委、無錫市人民政府辦公室關于重申領導干部離錫外出請假備案規定的通知》(錫委辦電發〔2014〕29號)履行請假手續。

2、街道黨工委委員、辦事處副職領導休假應報主要領導同意。

3、街道機關部門、直屬單位主要負責人(含各社區黨政主要負責人)休假，經分管領導同意后，應報街道主要領導審批同意。

4、單位、部門副職(含)以下工作人員的休假，經單位或部門負責人同意后，報分管領導審批同意。

5、因故不能按計劃休假的，應及時提出調整申請，否則按因個人原因不休年休假處理。

(三)確因組織原因不能休年休假的，必須報街道帶薪年休假領導小組審批同意(見附表3)。

(四)各部門、單位作為機關事業單位執行年休假制度的職能管理部門，要加強對本單位工作人員年休假制度執行情況的監督檢查，適時通報有關情況，依法保障工作人員的合法權益，鼓勵帶薪休假，原則上“應休盡休”，機關所有工作人員休假審批表全部報街道帶薪年休假領導小組辦公室備案(黨政辦)，并在《外出留言》欄內注明休假起止日期，任何部門和單位均不得隱瞞工作人員年休假、事假、病假事實，更不得隨意發放休假補貼。

五、關于其它問題的規定

1、單位已安排年休假，非確因工作需要或因本人原因未休年休假的，或請事假累計已超過本人應休年休假天數的，不得發放年休假工資報酬。

2、工作人員當年退休、死亡的及當年新錄聘或調入的有工作經歷的工作人員，因組織原因沒有安排休年休假的，其計算年休假報酬的天數為本人應休未休年休假天數除以12個月乘以在崗工作時間(月)。

3、因辭職、辭退(辭聘、解聘)、自動離職、開除等非調動原因離開單位的人員，不再支付年休假工資報酬。

4、經費渠道。應休未休年休假工資報酬的經費渠道，在原經費渠道中自行解決。

六、本通知從下發之日起執行，廣益街道其他單位、部門工作人員的年休假參照本辦法執行。街道先前下發的規定如與本規定不符的以本規定為準。

2017事業單位帶薪休假制度落實情況報告二

為認真貫徹落實國家關于職工帶薪年休假等系列法規，日，夷陵區人社局由分管領導帶隊分三個檢查小組開展了對部分鄉鎮及區直單位帶薪年休假制度執行情況的檢查。

一是召開會議，協調部署。就此次檢查工作的時間、內容、人員職責分工等進行了布置，對工作重難點和工作紀律做了強調和要求。

二是結合實際，制定方案。根據前期各單位帶薪年休假制度自查情況，制定檢查方案和相關表格資料。重點檢查各單位相關文件精神是否傳達、年度工作人員年休假安排計劃是否制定、已休年休假人員占單位人數比例等。

三是分工協作，加強檢查。由分管局長帶隊，分三個檢查小組通過采取查文件資料、人員座談等方式對全區3個鄉鎮、3個區直部門、12家事業單位開展帶薪年休假執行情況檢查。

四是強化落實，督促整改。根據各檢查小組檢查情況，匯總相關數據，整理資料并做好總結。針對檢查中發現的問題，督促單位及時整改。

據悉，夷陵區人社局高度重視帶薪年休假制度的宣傳、培訓、貫徹落實工作。截至目前，全區機關事業單位已休年休假人員人數占到了單位人數的80%以上。

2017事業單位帶薪休假制度落實情況報告三

為了積極響應*、國務院推動各地落實帶薪休假制度的相關指示，及時、全面地了解廣大職工對四川省帶薪休假制度落實情況的認知、評價、意見訴求，以及帶薪休假對職工出游意愿的影響等，四川省統計局民調中心與省政府網站于8月組織開展了四川省職工帶薪休假制度落實情況調查，旨在為省委、省政府及相關部門進一步落實好職工帶薪休假制度，構建和諧勞動關系，促進旅游休閑產業繁榮發展，提供決策參考。

調查通過計算機輔助電話訪問(CATI)的方式進行，抽選成都市、攀枝花市、德陽市、南充市、達州市、樂山市、內江市、宜賓市、涼山州等9個市(州)，對在當地單位工作1年以上，年齡在18-60歲之間的在崗職工進行隨機訪問，共完成有效樣本3000個，其中成都市完成600個，其余8個市(州)各完成300個。

在受訪職工中，男性占63.9%，女性占36.1%;所在工作單位性質為民營私營企業的占38.4%，機關事業單位(含行政機關事業單位、文化科研醫療衛生單位等，下同)的占22.9%，國有企業占20.0%，個體工商戶占11.4%，學校占4.2%，外資企業(含合資企業，下同)占3.1%。

調查結果顯示：有57.2%的職工表示最三年享受過帶薪年休假，有81%的職工反映所在單位根據情況靈活安排了職工的休假和請假，比較好地保障了職工的權利;對于帶薪年休假的態度，有78.7%的職工表示想休帶薪年假;如果靈活安排帶薪年休假，有92.2%職工表示愿意外出旅游;不同性質的單位中，民營私營企業和個體工商戶職工表示三年享受過帶薪年休假的比例較低，但均有80%左右的職工反映所在單位根據情況靈活安排了職工的請假和休假。

總體來看，當前四川省職工請假、休假權利得到了較大程度保障，但不同性質單位落實帶薪年休假情況差異大。職工對帶薪年休假和休假出游的意愿較強，合理引導、鼓勵職工帶薪休假和休假出游，對于促進旅游休閑產業繁榮發展具有重要意義　。