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隨著脫貧攻堅(jiān)的深入推進(jìn),監(jiān)督與考核等機(jī)制還需要進(jìn)一步豐富與完善,并加大執(zhí)行力度。如下是高考知識網(wǎng)給大家整理的班子脫貧攻堅(jiān)民主生活會(huì)發(fā)言,希望對大家有所作用。
隨著脫貧攻堅(jiān)工作的推進(jìn),一些新矛盾和問題也逐漸產(chǎn)生:一是有些干部創(chuàng)新能力較弱,擔(dān)當(dāng)精神欠佳。二是扶貧項(xiàng)目趨同化問題存在,部分項(xiàng)目通過政府組織、村民自主管理方式推進(jìn),其范圍既包括貧困戶,也包括非貧困戶,甚至連外出務(wù)工人員,此舉將衍生新的矛盾;駐村干部缺乏相關(guān)業(yè)務(wù)技能,難開展有針對性的專業(yè)指導(dǎo);部門幫扶力量缺乏有效統(tǒng)籌,幫扶方式“簡單化”,難達(dá)幫扶效果。三是政策、法規(guī)宣傳教育不到位,農(nóng)村老人因子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)而致貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是現(xiàn)實(shí)需求與有限投入矛盾突出,因病、因殘致貧返貧矛盾突出;農(nóng)村殘障孤寡群體低保標(biāo)準(zhǔn)低,因病因?yàn)?zāi)致貧不確定性,隱性貧困依然存在,導(dǎo)致難以真正脫貧。特建議:
1.注重政策對接,把握脫貧攻堅(jiān)重大機(jī)遇。有關(guān)部門積極加強(qiáng)與上級部門的匯報(bào)銜接,做好“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,充分抓好、用好機(jī)遇,讓精準(zhǔn)扶貧成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
2.加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),促進(jìn)干部意識精準(zhǔn)到位。在堅(jiān)持分級培訓(xùn)基礎(chǔ)上,應(yīng)加強(qiáng)直接對鄉(xiāng)級、村級扶貧干部培訓(xùn),使基層干部可以直接領(lǐng)會(huì)扶貧政策并真正做到入腦入心,通過精準(zhǔn)培訓(xùn)提高基層干部對脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識,解決干部上的盲目性,確保扶貧政策全面執(zhí)行不走樣。
3.成立脫貧咨詢機(jī)構(gòu),確保扶貧項(xiàng)目科學(xué)實(shí)施。抽調(diào)農(nóng)業(yè)、水利、交通、環(huán)保等相關(guān)部門業(yè)務(wù)專家,成立脫貧項(xiàng)目咨詢機(jī)構(gòu),每月召開會(huì)議對擬實(shí)施的脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)化的審核評估,并提出合理化建議,以確保脫貧項(xiàng)目的科學(xué)性、針對性;抽調(diào)農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、科技等部門技術(shù)專家,成立農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)咨詢機(jī)構(gòu),對各地農(nóng)牧業(yè)脫貧項(xiàng)目進(jìn)行針對性技術(shù)指導(dǎo),補(bǔ)齊駐村幫扶干部在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面的“短板”,切實(shí)提高扶貧工作效率。
4.強(qiáng)化扶貧政策宣傳,提高脫貧措施社會(huì)知曉度。拓寬扶貧政策宣傳渠道,充分重視和利用新媒體,網(wǎng)絡(luò)論壇、微信公眾臺(tái)等,定期發(fā)布有關(guān)脫貧攻堅(jiān)政策、舉措,將扶貧政策篩選匯編成冊并印發(fā),幫助公眾了解精準(zhǔn)扶貧政策,提高公眾參與扶貧的熱情。同時(shí),加大對脫貧致富典型的宣傳報(bào)道,通過典型帶動(dòng),增強(qiáng)貧困群眾的自強(qiáng)意識。
5.強(qiáng)化法律宣傳執(zhí)行,合理剝離非政府責(zé)任。加強(qiáng)普法宣傳,尤其加強(qiáng)對棄養(yǎng)行為應(yīng)承擔(dān)的法律后果、違規(guī)享受社保政策的后果等內(nèi)容的宣傳,以提高貧困地區(qū)居民法律意識。另外,公檢法機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)村被棄養(yǎng)老人或殘障人士的法律援助,堅(jiān)決懲治棄養(yǎng)違法行為,形成震懾效應(yīng),以督促其子女主動(dòng)履行贍養(yǎng)義務(wù)。
6.拓寬扶貧資金渠道,有效破解資金“瓶頸”。一要加大推進(jìn)涉農(nóng)資金整合與統(tǒng)籌安排,捆綁資金形成合力促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展;二要科學(xué)使用扶貧開發(fā)專項(xiàng)基金、產(chǎn)業(yè)扶貧信貸基金和農(nóng)產(chǎn)品深加工風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)基金,促進(jìn)金融、保險(xiǎn)和社會(huì)資金深度參與脫貧攻堅(jiān)。
當(dāng)前,全市脫貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效,充分彰顯了*國務(wù)院的英明決策和市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突顯了*制度的優(yōu)勢和體制的優(yōu)勢,顯示了人民群眾特別是貧困地區(qū)干部群眾的巨大創(chuàng)造力,但同時(shí)由于受固有思維的約束,受歷史條件的限制,受地理環(huán)境的影響,當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)和今后的扶貧開發(fā)還面臨一些突出矛盾。
一、非貧困村與貧困村的工作推進(jìn)不衡。由于時(shí)間緊任務(wù)重,加之財(cái)力有限,各區(qū)縣在短時(shí)間內(nèi)集中了大量人力、物力、財(cái)力,集中投放到貧困村,形成集聚效應(yīng),一些社會(huì)資金項(xiàng)目也紛紛落地貧困村,這給當(dāng)?shù)厝罕妿チ酥卮罄谩5牵@在客觀上壓縮了其他非貧困村獲得資源的空間,非貧困村成為了各類投資的死角,政府資金和行業(yè)部門的資源相對去得較少,有的甚至基本沒有,加之社會(huì)資金也去的少,這部分村自身又沒有資金投入,導(dǎo)致部分非貧困村的脫貧工作發(fā)展不夠衡。
二、到人到戶政策依然有死角。一是部分困難群眾子女條件比較好,但又沒有實(shí)際履行贍養(yǎng)義務(wù),這些老人有的沒有被評為貧困戶,有的也因此享受不到低保政策,形成事實(shí)上的貧困。二是現(xiàn)有醫(yī)保政策難以覆蓋所有病種,一些患慢性病的人群既不是政策規(guī)定的慢性病種,也沒有住院治療,相關(guān)醫(yī)保政策都享受不了,醫(yī)療實(shí)際負(fù)擔(dān)仍然較重。三是現(xiàn)有教育資助政策特別是對大學(xué)生的資助政策主要是一次性的多,可持續(xù)的資助政策還不配套。而一些家長又受傳統(tǒng)影響,不愿接受助學(xué)貸款,致使其貧困問題還無法得到根本扭轉(zhuǎn)。
三、貧困地區(qū)持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)難以發(fā)揮作用。一是由于扶貧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,加之受市場、資金、技術(shù)、人才的多重影響,產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)還比較困難,因此帶動(dòng)性不夠。二是一些產(chǎn)業(yè)是脫貧攻堅(jiān)以來才發(fā)展起來的,短期內(nèi)很難形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,對貧困群眾的增收帶來影響,而真正能使貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)還比較少。三是一些產(chǎn)業(yè)的利益連接存在風(fēng)險(xiǎn)。由于一些項(xiàng)目沒有產(chǎn)生實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益,即使實(shí)現(xiàn)了所謂的短期分紅,但這是建立在大量政府補(bǔ)貼基礎(chǔ)上的,一旦遇到市場風(fēng)險(xiǎn),其資金風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、法律和道德風(fēng)險(xiǎn)都難以預(yù)估。
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