黨員個人在教育引領和聯系服務群眾方面存在的問題整改措施

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我按照中省和委黨組的要求，認真參加委教育實踐辦和支部組織的各類學習活動，把自己擺進去，堅持問題導向，通過對照檢查、自己反省、群眾反映、同志批評等多種方式方法，查找出自身存在的諸多問題。為切實達到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目標，現將個人整改方案匯報如下：

一、關于理論功底不高存在問題的整改方案

存在問題：一是學習的自覺性不高。存在以干代學的現象，特別是當工作與學習發生矛盾時，往往認為學習是“軟指標”，可以往后推一推，從而導致學習的自覺性不高，而且學習的系統性不強，學習效果不佳。二是學習制度堅持的不好。客觀上強調工作忙、壓力大和事務性工作較多，缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神。三是學用結合的關系沒有處理好。在理論體系把握上和“融匯貫通”地運用理論學習成果去指導實際工作上不適應，忽視了理論對實際工作的指導作用，導致理論學習與實際工作脫節，對待理論學習，只滿足于片面地引用個別原理，而不能有效地與實際工作緊密結合起來。

整改措施：一是不斷加強理論學習，通過學習中省和委黨組的各類方針政策，提高理論認識水。要堅持不懈地學，原原本本地學，聯系實際學，帶著問題學，學深學透。同時加強業務知識的學習，帶著問題向書本、向專家、向同志多學多問。二是建立良好的學習制度。

持之以恒的自覺學習各類理論精神，要力爭做到“五個有”，即有相對固定的時間、有學習計劃、有學習記錄、有學習筆記、有學習成果。三是處理好學用結合的關系。將理論與實際有機結合起來，找好工作著力點，力爭做到想干、會干、干好。

二、關于工作作風不實、求真務實的精神不夠存在問題的整改方案

存在問題：一是接到工作任務，有時首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，特別是任務多、壓力大的時候更是如此，有時存在著應付以求過關的想法，影響了工作效果，沒有時刻以高標準嚴格要求自己。二是欠缺創新意識，沒有充分發揮主觀能動性，局限于上級布置什么做什么，有時產生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態。三是對有關的政策法規研究不夠，工作方法較簡單，同志間的交流不多，深入基層調查研究不夠，對基層的工作指導和督促還不夠深入，致使工作效果不夠理想。

整改措施：一是要進一步務實創新，增強工作實效。堅持解放、實事求是、與時俱進，在科學理論的指導下，通過實現學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新，最終達到工作成效的不斷提高。二是要不斷總結和完善工作經驗，提出新思路、新方案，拿出新舉措，開創工作新局面。始終圍繞我省農村經濟社會的長遠發展和中心工作，認真貫徹落實省委省政府和委黨組的各項決策和部署，嚴格執行各項規章制度，盡職盡責做好各項工作。三是要努力做到善于克

服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作。四是要善于從政治、全局的高度認識事物，不斷完善和提高自己，腳踏實地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服務水。

三、關于群眾意識不強、為民服務的宗旨不夠存在問題的整改方案

存在問題：一是雖然也經常下基層調研，但主動性不強、不夠深入，只注重了解自己想要了解的問題，未能做到“從群眾中來，到群眾中去”，沒有關心群眾想什么、盼什么、急什么、要什么，缺乏全心全意為人民服務的宗旨意識。二是在工作上對基層情況的了解不夠全面系統，聯系群眾不廣泛，直接聽取基層群眾意見不及時不全面，對基層群眾生活情況了解不全面。

整改措施：一是要進一步改進工作作風，增強宗旨意識，深入實際，聯系群眾，傾聽群眾意見，想群眾之所想，急群眾之所急，忙群眾之所需，同群眾建立起水乳交融的關系。二是加強改造自己的世界觀、人生觀和價值觀，從上、行動上樹立起全心全意為人民服務的公仆意識。在工作上加強群眾觀念，認識群眾的首創精。

四、關于勤政廉政不深，廉潔自律的力度不夠存在問題的整改方案

存在問題：樹立勤政廉政的宗旨意識還不夠牢固，在堅持學習黨員干部廉潔自律的有關規定和自覺用黨的紀律約束自己方面還不夠深入。

整改措施：要保持道德的純潔性，正確對待權力、金錢、名利，在生活上艱苦樸素，勤儉節約，不奢侈浪費，不追求享受;要進一步保持清正廉潔，增強拒腐防變能力。抗得起誘惑，耐得住寂寞，經得起考驗，做到自重、自警、自省、自勵，做到在奢靡之風、享樂主義和極端個人主義的侵蝕面前一塵不染，一身正氣。

黨員個人在教育引領和聯系服務群眾方面存在的問題整改措施

“兩學一做”學習教育是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是廣大黨員積極發揮先鋒模范、黨員意識在強化的牽引力，在深化學習教育的過程中，蒲城縣教育局高度重視，積極響應蒲城縣委、縣政府，把開展聯村包戶精準扶貧工作與“兩學一做”學習教育相結合，組建教育局駐永豐鎮溫湯村的扶貧工作隊，扶貧工作隊以工作實績贏得了溫湯村兩委會及村民的信任和支持。

一是強化組織保障。“火車跑得快，全靠車頭帶”，堅強有力的黨組織是脫貧攻堅的保證。扶貧工作隊駐村過程中，注重指導該村支部深化踐行“兩學一做學習教育”學習文件、政策、*系列重要講話，落實“三會一課”組織生活制度，協助完善“六卡一臺賬”等相關黨建工作檔案，完善村圖書館設施、充實資料，引導村民尤其是村委成員學習，讓村民及時了解國家大政方針，了解“兩學一做學習教育”的意向，掌握精準扶貧策略與幫扶政策，做好村民的宣傳員、產業發展的引導員。積極聯系蒲城縣科協、東陳初中、永豐初中，為該村黨支部充實了相關資料600余冊，書柜2個、書架1個。深入開展“兩學一做”學習教育。聯系蒲城縣文廣局，為該村爭取文化活動用品，進一步豐富村民精神生活。在蒲城縣教育局機關支部的支持下，10月21日邀請蒲城縣委黨校常愛珠老師到溫湯村為全體黨員上專題黨課，并解讀“兩學一做學習教育”第三、四次專題研討要義。

二是扎實開展入戶調研。入村伊始，工作隊先通過召開成員會，統一，進一步明確了以“精確掌握村民需要什么”和“明確貧困落后的原因是什么”兩條主線為初期工作開展的方向，逐戶展開入戶調研工作。九月份，工作隊堅持駐村工作23天，走訪貧困戶28戶，走訪黨員干部家庭10戶。每到一戶認真記錄并發放聯系卡，詳細掌握貧困戶的基本情況和村上發展滯后的主要原因，并與村書記、主任多次討論，結合調研情況制定了切實可行的扶貧工作實施方案。

三是持續跟進精準發力。駐村工作中，工作隊及時解決貧困戶提到的子女上學的急事、難事。為貧困生爭取幫扶政策并得到落實，同時蒲城縣永豐鎮中還安排輔導老師為學生做好工作。協調對接貧困戶學生所在學校，及時掌握學生在校情況并在政策允許內給予貧困戶學生一定的資助。截止目前，在該縣永豐初中上學的6名溫湯學生的學校幫扶工作已經落實。

四是鼓勵發展現代農業。產業發展是貧困脫貧的重要途徑。工作隊積極聯系蒲城縣科協、科技局、林業局等部門，根據該村地理優勢，商討脫貧對策，確定了建立食用菌養殖村民合作社的工作思路。在村兩委會支持下，通過蒲城縣科技局組織村兩委會成員和村小組組長到蒲城縣陳莊鎮西陳村、橋陵鎮路家村參觀學習食用菌養殖項目，并聯系蒲城縣科協在養殖技術上給予幫助，協助蒲城縣永豐鎮政府落實現代農業發展幫扶政策，徹底消除了該村干部群眾的后顧之憂，使得食用菌養殖合作社項目順利落地。目前，針對該項目村兩委會已制定出了實施方案，并經村民代表大會討論通過，項目規劃書已經成型，各項工作正在緊密實施。

強化宗旨意識、聯系服務群眾。服務群眾任重而道遠，下一步蒲城縣教育局將加大措施，以黨建引領、優化教育、精準幫扶和產業發展四方面幫扶思路，積極發揮教育系統廣大黨員干部的真抓實干、勇當先鋒為蒲城的教育再添輝煌，實實在在的服務群眾。

黨員個人在教育引領和聯系服務群眾方面存在的問題整改措施

黨員教育治理是黨的建設的重要組成部分。新的形勢下，如何加強黨員的教育治理，不斷提高黨員隊伍素質，增強黨組織的凝聚力、戰斗力，成為我們必須認真研究的課題。下面，就此問題談談自己的看法。

一、當前黨員教育治理存在的問題及原因

“黨要管黨，從嚴治黨”，是我們黨一貫堅持的方針。建黨80多年來，我們黨始終高度重視黨員隊伍建設，取得了豐碩的成果，積累了豐富的實踐經驗。但是，我們也要清醒地熟悉到，由于市場經濟負面效應的影響，黨員隊伍建設仍然存在一些不容忽視的問題。一是對黨員教育治理的重要性熟悉不夠。一些基層黨組織抓黨員教育治理工作思路不清，措施不力;有些基層黨組織片面強調經濟工作和業務工作忙，疏于對黨員的教育治理。二是黨員作用發揮不明顯。一些黨員，不愿走在群眾的前面，熱衷于象普通群眾那樣隨大流;一些黨員干部，在工作中怕得罪人，難以發揮黨員的先鋒模范帶頭作用。三是黨員黨性觀念淡薄。有的黨員消極落后，不愿參加組織生活，不積極交納黨費，不做黨組織分配的工作。有些“黨員不像黨員”，甚至與黨組織討價還價。四是黨員理想信念動搖。少數黨員革命意志衰退，信仰動搖，對政治教育有抵觸情緒。有的出現庸俗化，混淆了黨員和一般群眾的區別，黨員的先進性無從談起。五是宗旨意識弱化。在市場經濟條件下，部分黨員的黨性意識淡漠。他們不能很好地踐行黨的宗旨，嘴上經常說為人民服務，實際上卻不愿為人民犧牲自己的利益，甚至利用共產黨員的身份謀私利，撈好處。

存在以上問題的原因，我認為有以下幾個方面：

(一)黨員隊伍出入不暢，造成黨員隊伍整體素質難以提高。在“入”的方面，一些基層黨委對發展黨員工作熱衷于定指標、下任務，片面追求數量，忽視了發展黨員的質量。在“出”的方面，民主評議黨員工作基本流于形式。許多黨組織在民主評議黨員工作中，怕得罪人，不敢進行評議，即使評議出來，對那些“三不”黨員和其他不合格黨員處理也軟弱無力。

(二)黨員治理機制滯后，造成對流動黨員難于有效治理。一是流動黨員的流入地黨組織不愿接收，流動黨員不愿受治理。二是改制企業、破產倒閉企業黨組織不健全，不能正常開展工作，使下崗職工黨員無法過組織生活。三是下崗職工黨員返回家鄉、外出務工黨員不斷增多。四是離退休黨員逐年增多，退休后返回家鄉、居住外地的不少，流動性增強。

(三)黨員教育形式單一化，造成黨教工作效果削弱。一是組織生活單一化。“三會一課”和組織生活會往往是走形式，不能很好地發揮作用。二是教育模式的單一化。在黨員教育上沒有考慮不同黨員的年齡、文化、職業的特點，教育形式比較單一，效果很一般。

(四)黨員缺乏有效監督，造成一些黨員放任自流，甚至出現違法亂紀行為。對黨員的監督一般只停留在面上的警示上。黨員監督的社會體系也不完善，民主監督氣氛不濃。許多人還存在不敢監督的問題。

二、積極探索新機制、新辦法，全面提高新形勢下黨員教育治理工作的實效性

(一)創新發展黨員工作機制，嚴把發展黨員入口關。要從抓源頭入手，牢牢把住新發展黨員的質量關。一是實行發展黨員全程公示制。每次公示的時間不少于10天。黨委設立舉報電話和舉報箱，接受社會監督。二是實行發展黨員預審制。主要看預備發展的黨員的程序是否合法，材料是否齊全進行審查，被認定合格后方可吸收入黨。三是實行發展黨員責任追究制。對新發展黨員工作實行“誰介紹誰考察，誰審批誰負責”。通過創新發展黨員工作機制，切實保證新黨員質量，實現由追求數量規模向提高質量和優化結構轉變。

(二)創新黨員退出機制，保證黨員隊伍出口暢通。首先，必須明確新形勢下不合格黨員的標準，準確判別和認定不合格黨員。制定的標準要廣泛征求黨內外意見，得到絕大多數

黨員和群眾的普遍公認。其次，要改進民主評議黨員的方式方法。應積極嘗試新路子，如實行“兩票制”評議，即由黨員評議票加上群眾評議票來綜合評定黨員是否合格。還可以實行立體式評議，如機關黨員由本單位支部黨員和縱、橫向有關聯的單位黨員共同評議，綜合評定黨員。最后，對評議認定為不合格的黨員要嚴厲處置。處置的過程及辦法必須做到事實清楚、理由充分、程序規范、處理恰當、手續完備。

(三)創新黨員教育工作機制，增強黨教工作實效性。一要建立黨的領導非凡是黨的“一把手”抓黨教工作的機制。把“一把手”抓黨教的工作列入領導責任制考評的目標之一。二是建立“以塊為主”抓黨教工作的機制。大到黨委，小到黨的小組，必須切實負起黨教工作主抓責任，并把能否抓好黨教工作列入黨建工作重要考評目標。三要建立黨教工作聯席會議制度。堅持和完善以組織部、宣傳部、紀檢部門為主體成立黨教育工作聯席會議制度，提高對基層的指導力度。四要創新黨員教育方式方法。變靜態教育為動態教育，變灌輸式的教育為形象教育，變單一的理論教育為整體素質教育。同時，要加快電化教育和多媒體教育的發展步伐，不斷改進黨內組織生活的質量。

(四)創新流動黨員治理機制，擴大黨管工作覆蓋面。一是運用網絡治理。有條件的基層黨委要充分利用網絡技術，建立自己的黨建網站，積極引導流動黨員到網站上接受教育和治理。二是實行專人聯系治理。流動黨員的各有關黨支部都應確定專人定期與流動黨員聯系，及時了解他們的動態和工作情況。三是加強黨員組織治理。在流動黨員相對集中的地方，及時建立臨時黨支部或黨小組。

(五)創新黨員激勵約束機制，增強黨員的自我約束和榮譽感。一是要建立精神與物質相結合的激勵機制。在精神上，堅持對優秀黨員和黨支部進行表彰和在傳播媒體進行廣泛宣傳并重，激發他們再接再勵，永葆先進。在物質上，應建立優秀黨員社會保障制度。可考慮設立黨員建設基金會，對連續二年被評為優秀的黨員，給予一定的物質鼓勵。二是要建立黨員幫扶制度。對困難黨員，建立幫扶工作責任制，由機關副科級以上黨員領導進行幫扶。三要建立和完善黨員的有效監督機制。在推行政務公開、廠務公開的同時，可開設黨務公開專欄，以增進對黨員監督的透明度。不斷強化黨風廉政建設有關條例的宣傳力度，加強對黨員的警示教育。

黨員個人在教育引領和聯系服務群眾方面存在的問題整改措施

一、當前我們在群眾工作中存在的問題。

(一)群眾觀念淡薄。少數黨員干部群眾觀念淡薄，對群眾疾苦漠不關心，對群眾呼聲置若罔聞，甚至對群眾利益麻木不仁;工作中不踏踏實實為群眾做事，而是為自己著想、為政績著想，群眾利益與地方發展發生矛盾時，不能正確處理兩者的關系。一些黨員干部把自己甚至把黨放在了群眾利益的對立面，如某地一領導面對記者采訪時竟質問“你們究竟是為黨說話，還是為群眾說話”。

(二)工作方法落后。*條件下，社會階層多元化，群體利益多元化，利益沖突增多，解決難度增大。面對新情況、新形勢，一些黨員不加強學習，缺群眾工作的本領，意識還停留在計劃經濟時代，方法簡單粗暴，喜歡命令式強迫群眾服從。在信息化背景下，有的黨員缺乏運用法律手段和輿論手段來動員、組織、指導開展群眾工作的能力。在少數基層黨員中出現“與新社會群體說話，說不上去;與困難群眾說話，說不下去;與青年說話，說不進去;與老同志說話，說不到一起去”的現象。一些人覺得老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用，面對復雜的群眾問題束手無策，無所適從。

(三)不會協調群眾利益。過去的群眾工作，主要是圍繞政治問題展開，政治利益居于中心地位。新時期的群眾工作，則主要圍繞經濟問題展開，經濟利益居于中心地位。群眾與地方政府、群眾與企業以及群眾間的利益沖突比過去任何時候都更為突出、更為復雜。少數黨員干部不會協調群眾利益，在遇到復雜的群眾問題時往往采取“拖、躲、捂、推”的辦法，既：遇到難題繞著走，任期一到，拍屁股走人，小事拖大、大事拖炸;群眾前門來，領導后門溜，群眾煩心事，一躲了之;怕暴露問題，影響升遷，掩蓋矛盾蒙混過關;對群眾的訴求推來推去、轉來轉去，讓群眾跑來跑去。

二、群眾工作中存在問題的原因。具體分析來看，這些問題的存在有以下原因。

(一)理想信念不堅定。在革命戰爭年代，我們黨之所以能由小變大，由少變多，由弱變強，是因為我們老一輩的共產黨人有著堅定的信念，為廣大窮苦百姓打天下，謀福祉。當我們黨執政60年后，黨內少數領導干部，忘記了全心全意為人民服務的宗旨，忘記了我們黨與人民群眾的血肉聯系，忘記了人民群眾是創造歷史推動歷史前進的主體。極少數黨員干部更是見利忘義，貪污腐化，魚肉百姓，站到人民的對立面。

(二)作風飄浮脫離群眾。一些黨員干部缺乏深入基層的扎實工作作風。一些干部工作在縣里住在市上，或者工作在鄉鎮住在縣城，下基層也是車來車往，蜻蜓點水，干部不認識群眾，群眾也認不到干部。有的黨員干部把群眾工作作為負擔，覺得群眾素質低打交道麻煩，看見上訪群眾就頭痛。遇到群體性事件，就束手無策，舉措失當，駕馭不住局勢。一旦為群眾做了點應該做的事就大肆宣傳，自以為是。群眾形象地說：交通便利了，干部離群眾反而更遠了;通訊發達了，干部和群眾的交流反而更難了;干部文化水高了，群眾工作水反而降低了。

(三)工作目標錯位漠視群眾需求。發展是第一任務，但也不是經濟繁榮了一切問題都會迎刃而解。如今經濟發展了，一些地方群眾的安全感和幸福感卻降低了。一些基層黨委政府在抓發展時犧牲本地的生態環境和群眾利益，甚至漠視群眾利益，與民爭利。所以有識之士指出：干部在GDP的迅速增長中陶醉，而群眾卻在安全感和幸福指數的不斷下滑中埋怨。當前，群眾對公正義的追求更加強烈，希望黨和政府化解他們因收入差距拉大導致的被剝削感，不公競爭導致的被侵害感，社會保障有限導致的不安全感。作為執政黨，我們不能回避人民群眾的重大關切。